依法治国,拆除违建标准高 ,必要程序不可少.
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“违法建筑”的概念是在2008年1月1日城乡规划法正式实施后提出的。2008年1月1日之前由于历史原因形成的建筑物,如果一刀切均认定为违法建筑有悖于“法不溯及既往”的原则。即使在2008年1月1日以后形成的建筑物,在违法建筑的认定和强制拆除过程中,也要履行必要程序,到底行政机关应该履行哪些程序:
一、 立案、调查、取证、认定
执法机构对本机构巡查或第三方提供线索进行审查,决定是否予以立案,执法机构决定对涉嫌构成违法建筑的建筑立案后,应当对该建筑是否确认为违法建筑进行调查取证。根据《行政处罚法》规定,调查人员不得少于二个人且须主动出示执法证件。
执法人员可以通过对现场进行检查并制作检查笔录;通过对建筑物所有人、建筑物相邻权人、建筑物所属村、组基层组织相关人员询问并制作询问笔录;要求建筑物所有权人提供相应的规划许可手续;向规划部门发送征求规划意见函等方式进行调查取证。调查终结后,在证据确实充分的情况下,根据《城乡规划法》的相关规定认定涉案建筑物构成违法建筑。
二、行政处罚告知程序
根据行政处罚法规定,执法机构调查终结后,认定涉案建筑物构成违法建筑的,对建筑所有权人做出行政处罚前,作出《行政处罚告知书》,将拟作出行政处罚的事实、理由及依据进行告知,并告知当事人依法享有的陈述、申辩和听证权利,当事人要求听证的,执法机构应当依法召开听证会。
三、作出《拆除违法建筑行政处罚决定书》并送达
对违法建筑物所有人陈述、申辩或者听证后,执法机构认为其申辩理由不成立或听证后仍需作出行政处罚的,执法机构内部履行完毕行政处罚决定呈批流程后,对违法建筑物所有人作出《拆除违法建筑行政处罚决定书》并送达。
四、履行行政处罚决定催告
行政强制法规定,执法机构作出强制拆除决定前,应当事前催告当事人履行义务。对于超限期未履行行政处罚决定,执法机构应当依法催告其限期履行行政处罚决定,并向当事人下达《责令限期拆除违法建筑处罚催告通知书》,并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。
五、作出《强制拆除违法建筑决定书》并送达
根据行政强制法规定,经催告,当事人无正当理由,预期后仍不履行《拆除违法建筑行政处罚决定书》,执法机构可以作出《强制拆除违法建筑决定书》,并告知当事人依法享有的复议和诉讼权利。
六、公告
行政强制法规定,对违法建筑做出强制拆除决定的,执法机构应当予以公告,限期当事人自行拆除,当事人在法的期限内不申请复议或者提起行政诉讼的,也不自行拆除,执法机关可以依法强制拆除。
七、实施强制拆除
当事人在法的期限内不申请复议或者提起行政诉讼的,也不自行拆除,在公告确定的日期届满后,执法机关可以依法强制拆除。
【典型意义】
违法建筑的认定、拆除需要经过严格的程序,涉及到城乡规划法、行政处罚法和行政强制法的相关规定。
2019年05月06日 00点05分 1
level 14
然后呢
2019年05月06日 00点05分 2
法有所依,普法,无论是谁,都要遵纪守法。
2019年05月06日 00点05分
level 1

2019年05月06日 01点05分 3
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遵纪守法是肯定的,违法违建的必须拆除。法是好法,只是在执行中不能变了味道
2019年05月06日 01点05分 4
关键是由谁认定?村干部吗?由谁强拆?
2019年05月06日 01点05分
level 13
打违治乱是国家政策方针,农民即使不懂也不会反对,但政策执行到下面都成啥了,多少人借机报复,干部一碗水端不平,有的拆有的不拆,不出事才怪呢,农民只要求公平,有公平可言吗,另外是不是有点运动扩大化了,建设美丽乡村就必须一拆再拆不将就一点方便实用了吗,还有街面上要求统一制作门头,我就不知道哪个信球领导的主意,统一了就好看吗,统一门头制作过程中有没有哪个领导权力寻租,非法获利?
2019年05月06日 02点05分 5
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支持
2019年05月06日 04点05分 6
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不公平就反!
2019年05月06日 04点05分 7
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先不说乡下,不说小的。市区身边有的未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物就不少,还有一些,把耕地一圈,塔吊一建,因手续不全停滞荒废很多年的。这些怎么就不拆违建 和恢复原样了?
2019年05月06日 05点05分 9
灵宝五证齐全的小区有几个?严格来说都算违建
2019年05月06日 07点05分
@夜夜笙歌夜夜雨 是的 举报吧
2019年05月06日 09点05分
举报?不干这损人不利己的事!
2019年05月06日 09点05分
level 7
灵宝五证齐全的小区有几个?
2019年05月06日 08点05分 10
level 7
加盖的,私自改变规划条件的,查查看,批准盖10层,盖成10几层的,拆拆看?
2019年05月06日 08点05分 11
是啊 如果不能依法治乱 , 或是看人下菜 法律尊严何在 ?民心民意何在 ?
2019年05月06日 09点05分
level 8
灵宝小高层,楼顶加盖一层算吗?
2019年05月06日 19点05分 14
肯定算违建
2019年05月06日 23点05分
level 14
把这个可以给书记看看,
2019年05月06日 20点05分 15
书记日理万机太忙了顾不上吧
2019年05月06日 23点05分
level 9
反正出什么政策就跟着什么政策走
2019年05月07日 00点05分 16
你确定他们对国家政策精神理解正确吗,还有基层领导和你我一样,他们也未必懂法。
2019年05月10日 00点05分
@锄禾日4当午 关键的是做什么你拦的住么,还不如配合点,之所以拆违建反应这么大还不是损害自己利益了
2019年05月10日 07点05分
level 9
我家也有违建,拆了就拆了
2019年05月07日 00点05分 17
level 8
做不到一视同仁
2019年05月07日 02点05分 18
公平是需要去努力的
2019年05月07日 05点05分
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