中新网2月3日电，据中国政府网消息，国务院办公厅近日印发《安全生产“十三五”规划》，《规划》指出，实施危险化学品和化工企业生产、仓储安全搬迁，到2020年现有位于城镇内人口密集区域的危险化学品生产企业全部启动搬迁改造，完成大型城市城区内安全距离不达标的危险化学品仓储企业搬迁。
《规划》称，实行党政领导干部任期安全生产责任制，严格各级人民政府对同级安全生产委员会成员单位和下级政府的安全生产工作责任考核。把安全生产纳入经济社会发展和干部政绩业绩考核评价体系，加大安全生产工作的考核权重，严格落实“一票否决”制度。
建立安全生产巡查制度，督促各部门和下级政府履职尽责。加快企业安全生产诚信体系建设，完善安全生产不良信用记录及失信行为惩戒机制，在项目核准、政府供应土地、资金政策等方面加大对失信企业的惩治力度。建立生产安全事故重大责任人员职业禁入制度。推动企业建立安全生产责任量化评估结果与薪酬挂钩制度。
《规划》表示，完善安全监管监察执法的制度规范，确定执法的主体、方式、程序、频次和覆盖面。统一安全生产执法标志标识和制式服装。健全执法标准，规范执法文书。建立安全生产行政执法裁量基准制度。建立定区域、定人员、定责任的安全监管监察执法机制。加强对安全生产强制性标准执行情况的监管监察执法。
实行安全生产与职业卫生一体化监管执法。完善安全生产行政执法与刑事司法衔接机制，健全线索通报、案件移送、协助调查等制度，依法惩治安全生产领域的违法行为。全面落实行政执法责任制，建立执法行为审议和重大行政执法决策机制，评估执法效果，防止滥用职权。健全执法全过程记录和信息公开制度，公开执法检查内容、过程和结果，定期发布重点监管对象名录。
改进事故调查处理工作，完善事故调查处理规则，加强技术与原因分析，强化事故查处挂牌督办、提级调查等措施，落实事故整改措施监督检查和总结评估制度。
《规划》提到，加快构建风险等级管控、隐患排查治理两条防线，对重点领域、重点区域、重点部位、重点环节和重大危险源，采取有效的技术、工程和管理控制措施，健全监测预警应急机制，切实降低重特大事故发生频次和危害后果，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
《规划》提出，将安全知识普及纳入国民教育体系，加强中小学安全教育。完善安全生产现代职业教育制度。支持高等学校和中等职业学校加强安全相关学科专业建设。引导有关企业、高等学校构建供需互动的安全主体专业毕业生安全岗位就业机制。实施安全生产卓越工程师培养计划，加强安全科技领军人才队伍建设，建立体现安全智力劳动价值的薪酬分配机制。构建责任明确、载体多样、管理规范的安全培训体系，完善安全生产考试考核基础条件，健全安全培训专业师资库，完善培训教材和考核标准。
推进领导干部安全培训办学体制、运行机制、内容方式、师资管理改革，持续开展党政领导干部安全生产专题培训。建立高危企业主要负责人、安全生产管理人员定期复训考核制度。加强高危行业生产一线技能人才安全生产培训，建立健全全覆盖、多层次、经常性的产业工人安全生产培训制度。建立高危行业农民工岗前强制性安全培训制度

兰州石化算不？

这是为西固量身订制的顶层设计吗
，将为兰州石化的搬迁开启了政策保障

看来很多大型化工钢铁企业要搬迁或者整改了，估计2025年会基本完成搬迁改造

好消息啊，这是顶层设计，有时间表了

就石化而言，炼油是夕阳产业，但是化工产品目前还没有找到替代性产品，所以炼油在努力降低柴汽比，而且随着新能源等大力发展，汽油的需求量也会越来越少，这就会导致以后炼油需求减少，但化工还有庞大的需求，所以转型不应该盲目的扩大产能，而是及时调整方向，在化工方面做更多储备，用新牌号，新产品去占领市场，12月到今年1月，合成橡胶价格翻倍，化工市场盈利巨大，1月份兰州石化就已经盈利3.5亿，相当于去年全年的75%，这一方面和化工产品大幅上涨有关，一方面和中国限韩，韩国的进口化工产品进不来有关，但这种情况有闭关锁国之嫌，所以情况不会很长久，但是要利用好这种过渡期，发展自己的拳头产品才是王道。比如医用塑料，国内主要需求都由韩国进口，但是兰州石化利用近1年发展出来的医用料就是一个很好的创新…从规模上说兰州石化不是很大了，但是从产品结构及种类上说，兰州石化的产品应该是最广的。所以下一步改革的重点是让化工产品市场化程度加大。往上下游发展…比如现在有许多厂家比如联想，比亚迪…都有了自己的化工厂，生产自己需要的原材料…从生态圈方面做市场…也就是说以后说不定石化的某套装置归联想，某套装置和谁合资…这是大势所需…而其他以扩能改造为手段的搬迁都只是将危害由一个地方转向下一个地方…