中新网10月20日电 据财政部网站消息，财政部今天发布关于印发《2011年地方政府自行发债试点办法》的通知，批准上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点，试点省(市)发行的政府债券为记账式固定利率附息债券，采用单一利率发债定价机制确定债券发行利率，办法自发布之日起施行。
　　通知全文如下：
　　上海市、浙江省、广东省、深圳市财政厅(局、委)：
　　经国务院批准，2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。为加强对2011年自行发债试点工作的指导，规范自行发债行为，我们制定了《2011年地方政府自行发债试点办法》。现印发给你们，请遵照执行。
　　财政部
　　二〇一一年十月十七日
　　2011年地方政府自行发债试点办法
　　第一条 为建立规范的地方政府举债融资机制，加强对2011年地方政府自行发债试点省(市)(以下简称试点省(市))的指导，规范试点省(市)自行发债行为，制定本办法。
　　第二条 自行发债是指试点省(市)在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本省(市)政府债券的发债机制。2011年试点省(市)政府债券由财政部代办还本付息。
　　第三条 试点省(市)发行政府债券实行年度发行额管理，2011年度发债规模限额当年有效，不得结转下年。
　　第四条 试点省(市)发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。2011年政府债券期限分为3年和5年，期限结构为3年债券发行额和5年债券发行额分别占国务院批准的发债规模的50%。
　　第五条 试点省(市)应当按照公开、公平、公正原则，组建本省(市)政府债券承销团。试点省(市)政府债券承销商应当是2009—2011年记账式国债承销团成员，原则上不得超过20家。
　　第六条 试点省(市)财政厅(局、委)应当与本省(市)政府债券承销商签署债券承销协议，明确双方权利和义务。承销商可以委托其在试点省(市)的分支机构代理签署并履行债券承销协议。
　　第七条 试点省(市)可以在本省(市)政府债券承销商中择优选择主承销商，主承销商为试点省(市)提供发债定价、登记托管、上市交易等咨询服务。
　　第八条 试点省(市)发行政府债券应当以新发国债发行利率及市场利率为定价基准，采用单一利率发债定价机制确定债券发行利率。
　　第九条 发债定价机制包括承销和招标，具体发债定价机制由试点省(市)确定。
　　承销是指试点省(市)与主承销商商定债券承销利率(或利率区间)，要求各承销商(包括主承销商)在规定时间报送债券承销额(或承销利率及承销额)，按市场化原则确定债券发行利率及各承销商债券承销额的发债机制。承销总额小于发债额的差额部分，主承销商予以包销。
　　招标是指试点省(市)要求各承销商在规定时间报送债券投标额及投标利率，按利率从低到高原则确定债券发行利率及各承销商债券中标额的发债机制。
　　第十条 试点省(市)应当加强发债定价现场管理，确保发债定价过程公平、规范、有序进行。
　　第十一条 试点省(市)政府债券应当在中央国债登记结算有限责任公司进行集中登记、托管，债券发行结束后应当及时在全国银行间债券市场和证券交易所债券市场上市交易。
　　第十二条 试点省(市)自行发债收支实行预算管理，具体事项参照《财政部关于印发〈2009年地方政府债券预算管理办法〉的通知》(财预[2009]21号)有关规定办理。
　　第十三条 试点省(市)政府债券会计核算参照《财政部关于印发〈财政部代理发行地方政府债券财政总预算会计核算办法〉的通知》(财库[2009]19号)有关规定办理。
　　第十四条 试点省(市)应当建立偿债保障机制，在规定时间将财政部代办债券还本付息资金足额缴入中央财政专户，具体事项参照《财政部关于印发〈财政部代理发行2011年地方政府债券发行兑付办法〉的通知》(财库[2011]52号)有关规定办理。
　　第十五条 试点省(市)应当通过中国债券信息网和本省(市)财政厅(局、委)网站等媒体，及时披露本省(市)经济运行和财政收支状况等指标。试点省(市)在发债定价结束后应当及时公布债券发行结果。
　　第十六条 试点省(市)根据本办法制定本省(市)政府债券发行兑付办法，并报财政部备案。试点省(市)应当提前两周向财政部报送债券发行计划，并于发行结束后两周内报送债券发行情况。
　　第十七条 本办法自发布之日起施行

第一感觉 通胀要加速

你这种贴子何尝不是钓鱼？敢情这吧只拣生人挑刺？熟人再怎么整都是有理的斗士！哼

自以为博览群书，觉得能看清我们平民百姓看不懂的玩意儿呗。

@天佑程欣
你怎么看这个 地方上发债的信用问题

这新闻早上就看到了。不知道额度是多少。不大的话没事。

还有我感觉这债券收上去的钱未必是用在地方上的啊。

政府已经很有钱了，还举债？
不过以债券形式发放比直接用银行借贷好多了。
真要崩盘谁也兜不住。

这个事本不应该发生，因为不是好兆头。
这个地方债，按照一般国情，有可能会以公务员摊派，行政手段强制地方银行购买等方式发行下去。在现在的经济条件下，通过市场原则销售的份额不会太重。
尤其以后者（强制地方银行购买）隐患为大，因为这种债万一成为烂帐（按照建国以来历史，这几乎是一种必然），这个损失就迟早会转嫁到普通储蓄者头上，也就是普通劳动者身上。
一般来说，这个事【应该】会导致以下效应 ：
1.银行股票的下跌（地方债在目前的国情下是高风险的，而这个高风险政府最终一定是转嫁到银行身上）
2.通货膨胀（银行这类发出去收不回来的坏账，可以约等于印钞机在没有实物对应的前提下发行钞票）
3.资产品价格看涨（如果现象2严重的话）
4.未来一段时间内，国内有可能继续执行实际利率为负的金融政策
5.民间高利贷将继续存在（本来在温州跑商事件发生以后，是有个机会让民间高利贷泡沫得到抑制的，但是现在看，这个机会被无视了，如果效应4明显，那么本效应将是一种必然）
在这个预测前提下，现阶段想办法从银行得到官方利率的贷款是有利可图的。当然，中国没有针对个人的破产法，只要个人没有死，那么欠银行的债务一定是要偿还的，所以，在中国向银行借贷一定要量力而行，慎之又慎。
简单说吧，这个政策约等于08年的4万亿经济刺激计划，是一种名义上为了保就业，实际上很有可能是大佬们为了保自己的一些产业而进行的货币放水行为，这个计划造成的后果也可以对照08年的4万亿计划以后的效应来预估（这样来说，股票可能会有一个小反弹，不过这次反弹的相对程度很可能不会超过08年的那次）。

通货膨胀也有一种情况下会减轻，不过这种情况发生，那就比通货膨胀更加难受。
即，经济开始进入萧条周期，大批劳动者失业，老板破产，在这种情况下，由于需求的快速消失，也是能够起到非常快速的抑制通货膨胀的效果的。
但是，通货膨胀时期是担忧储蓄被洗白，而进入这种萧条周期，则只怕是要担心晚饭在哪里吃的问题了。
如果这种情况发生，则有贷款需要偿还的人会异常艰难，因为收入没了，但是按揭这类限期偿还的贷款则一般是没有机会得到债务延期的机会的（除非情况非常严重，政府为了稳定局面而大规模的锁定债务---------但是大家认为这可能吗？）
我猜想，决策者们在通过这个政策的时候，在善意面，也许是为了避免上面的经济萧条成为现实而宁可接受通货膨胀的代价吧。


这真不是个好消息！或许初衷是好的解决地方融资，但是中国政策一向是从上到下越搞越走样，搞不好会加速通胀。幸好就几个较发达地方搞，绝对不能推广。

觉得有点难办啊。 是不是浙江广东已经hold不住了？

难道某些地方政府发展过快欠下商业银行太多债务，而同时又陷入无地可卖的困境？

问题不在于发债，而在于下放发行公债的权力

干脆就直接点，把在农村搞的选举制推广到县市级单位，中央只要牢牢抓好省级及以上的权力和军权就行了。

不懂经济，但是感觉不妙。
先隔绝，再欺骗，续掠夺，后抢劫。

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