栗子love晨99 栗子love晨99
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6高中生围殴老师 高考前最后一天上课撕书被劝阻 6高中生围殴老师现在的学生太牛了   高考前后撕书发泄情绪似乎已经成了不少学校的“传统”,陕西咸阳的长武县中学也是其中之一。   日前,该校高三学生在最后一天上课的时候疯狂撕书宣泄,其中有老师对这一行为进行了劝阻,结果引发多名学生不满,他们随后纠结起来对该名老师进行了殴打,将三根拖把棍打断,造成老师头部受伤。   据子进爵教育网了解,事情发生在5月30日,被打的是长武县中学教科研处副主任曹老师。当天早上10点多,一场疯狂的撕书活动开始在高三教学楼上演,因为担心学生会在撕书扔书时“夹杂”暖水瓶等危险物品,学校安排了一些老师巡逻对这一行为进行制止,50岁的曹老师就是其中之一。   当时,曹老师先是在三楼制止了一名撕书的学生,20分钟后,他在四楼遇到两伙学生,为首的就是曹老师刚刚在3楼制止其撕书的学生,他们一起冲向曹老师用棍棒把他打倒在地,期间曹老师被迫还手,打伤了一名学生的头部。   事后,曹老师头上和脸上全是血,衣服也被整个染成了红色,这时人们才发现,学生用来打人的三根拖把棍,也已被打断成好几截。   在医院,曹老师的伤情被诊断为“外伤性头疼”,类似于脑震荡。对于被学生围殴一事,曹老师并不愿多讲。   据悉,围殴曹老师的是6名高三学生,成绩一般,其中2人曾在学校打架。为了不影响他们高考,经教育局协调,曹老师已同意暂时不报警,等高考结束后再处理。   网友评论:   “现在的学生做事都不考虑后果的吗,老师都敢打,活得不耐烦了吧。”   “我觉得这个曹老师估计很遭人恨,要不然怎么会被学生打呢?”   “他们估计觉得,老子马上要毕业了,该报仇了,于是集体作死,这种人渣考上大学也是一个祸害,应该让他们到局子里好好反省一下。”
〖教育评论〗中国教育学会会长:2017年英语将不再进入统一高考 本报讯 昨天,中国教育学会会长顾明远来杭州,参加杭州师范大学主办的第九届亚洲比较教育学会年会。会上,他对本报记者确认,全国执行高考新方案,不会在2016年,而是2017年。语文、数学在新高考里,份量加重,这是两门必考科目。而英语,不再参加统一高考。 “教育部前天刚举行相关会议,近期估计就要发文了。在新高考方案里,英语不叫退出高考,而是改成社会考试。也就是说,英语不再和以前一样,集中在6月7、8、9日统一考试,而是由社会机构组织考试,学生高中三年可以考多次,成绩和大学英语四六级一样分等级,全国都如此。高考招生时,不同的学校会对英语提出不同的等级要求。不太会按照等级折算成分数,计入高考成绩,而是以等级为主。”顾明远说,社会机构组织的英语等级考试,不意味就是现在的高中英语会考。 “英语91分和90分,差别很大吗?实际上没多少差别,但计入高考成绩后,两个英语水平差不多的考生之间,就会差一个操场的人,以后这种情况不会出现,都按等级来了。”顾明远说,语文数学将来是必考的,这两门学科压力会加大。但考试的内容不是学生多练题,多应试就可以解决的。将来出题也会出现变化,比如作文以后可能会考两种,如写申请读国外大学这样的应用文,以及现在的高考作文类型。” 高考改革了,相应高校招生也会发生变化。顾明远透露,以后高校自主招生考试会增加,比如大学要招生物专业的,自主招生时就会多考生物这块,以后大学自主招生会偏重,你要学什么就考什么。 “高考指挥棒,指挥的就是以后你想学什么,高考就考什么。所以新高考方案实行后,高中课程就必须有选修和必修课改革。以后要考什么,高中就侧重学什么。” 亚洲比较教育学会年会今天继续举行,有关教育的讨论也在持续。此次会议有来自16个国家,250余位代表参加,在教育、平等和社会和谐主题下,分别探讨教师职业化、教育提供的技术和新手段、课程发展、妇女和教育平等、教育和国际化、终身教育、学前教育等众多议题。
邹城市田黄中学着力打造校园文化育人“三部曲” 田黄中学把“立德树人、成人成才”作为学校工作的根本出发点,通过文化育人、实践育人、生活育人,着力打造校园文化育人“三部曲”。   文化育人。近年来,学校以“生态校园、文化校园”为办学特色,将校园文化建设作为学校基础工程和前瞻性工作,着力打造文化育人工程。学校以“精神文化、红色文化、制度文化、安全文化、活动文化和国学经典文化”为载体,积极创建书香校园,建设读书园,修建文化墙,重修感恩亭,建设文化走廊,张贴文化图板,购置景观石、打造石文化等,扩展学校特色内涵发展,营造文化浓厚的校园文化育人氛围。   实践育人。2012年,学校成立由青年教师和学生组成的田黄中学青年志愿者服务队。两年来,志愿队员深入社区、敬老院、集市、村庄,广泛进行打扫卫生、敬老爱老、防火宣传。集市宣传等公益活动。锻炼自己,强化了社会实践能力,志愿服务形式不断创新,社会影响日益扩大,育人效果明显彰显。   生活育人。田黄中学地处老区,许多家长外出打工,留守儿童多。为此,学校积极探索实施爱心助学导师制,动员集体力量,对留守学生进行一对一帮扶;学校通过校本课程、校园活动两个载体,如定期举办文化节、体育节、艺术节和读书节,积极开展安全文明伴我行、中华经典诗文诵读、留守儿童致远方父母一封信、感恩父母活动等,促使学生在生活中完成文明习惯的养成和精神境界的生活,助力生活育人。
苗存奎调研指导高三复习备考工作 5月12日,市教育局党委书记、局长苗存奎,局党委委员、副局长邢瑞舒,深入市第一中学、第二中学、实验中学、兖矿第一中学、兖矿第二中学,调研指导高三复习备考工作。局有关科室负责人陪同活动。 每到一处学校,苗存奎一行与学校负责同志、高三年级分管领导、级部主任座谈交流,认真听取高三教育教学、学生管理、师生精神状态等方面的情况汇报,亲切慰问奋斗在高考备考一线的高三教师和学子,关切询问毕业班教师的思想状态、工作生活以及学生的精神面貌、心理表现、复习备考等方面的情况,给广大教师和学生加油鼓劲。 苗存奎对各高中学校高三复习备考付出的努力和取得的成绩给予充分肯定,代表局党委对广大教师扎实的工作和辛勤的付出表示衷心感谢,同时,明确提出了下步工作的思路和要求。他指出,高考成绩是衡量一所学校和一个地方教育教学质量的重要指标,事关广大学生前途和家庭幸福,社会关注度高,影响面大。各高中学校务必要进一步提高认识,统一思想,切实增强大局意识、责任意识、危机意识、攻坚意识,优化方案,科学部署,全面投身到高考复习冲刺中去。 苗存奎强调,各高中学校要充分珍惜仅有的20多天的时间,全员靠上,全面发动,查缺补漏,全面做好高考复习冲刺工作,努力把各项工作落到实处,确保今年高考实现新的突破。一要瞄准目标不放松。要深刻分析面临的形势和任务,对照两次模拟考试成绩,明确自身优势,找准存在的问题和薄弱环节,克服盲目乐观和松懈麻痹思想,准确定位,科学把握,算清时间账、任务账、差距账,对各学科教学、各处室工作再安排、再部署、再鼓劲、再加压,以勇于担当的锐气、争创一流的士气,充分利用有限的时间,同心同德,群策群力,咬定青山不放松,一张蓝图画到底,一以贯之干下去,力争超额完成奋斗目标。二要振奋精神不懈怠。要统筹把握复习全过程,完善包保责任制,对照预定目标,具体到教师、到学科、到每一天,优化时间安排,加强学科配合,提高复习效益。要严格遵循复习规律,突出思维训练和解题能力培养,精心研究高考命题趋势,珍惜时间,讲究方法,精选习题、精讲精练,对优秀生、边缘生和艺体生要加强针对性训练,对薄弱学科、薄弱班级要找准工作的着力点和突破口,集思广益,扬长避短,查缺补漏,实现各个层面学生的大面积丰收,让每个学生都拥有人生出彩的机会。三要强化服务重实效。考前状态是决定学生成绩的重要因素之一,要加强对学生的思想教育、心理疏导,激发其内驱力,让学生带着激情、希望、自信去学习。要加强家校沟通和联系,强化学校和班级管理,建立和谐的师生关系。要科学合理安排作息时间,讲究规律,讲求实效,确保学生饮食安全、住宿安全和校舍安全。学校班子成员要科学调度,统筹安排,坚持一切资源要素向高三倾斜,优先保障高三教育教学需求,为高三复习备考提供优质的服务和良好的环境。高中教研员要全程跟踪,下沉到复习一线,科学高效的进行指导,形成复习备考的强大合力。 各高中学校纷纷表示,将以此次调研为契机,进一步明确目标,自加压力,再鼓干劲,以更加积极的态度,更加周密的部署,更富成效的工作,全力落实好苗局长的讲话精神,全面做好高考备考各项工作,力争在今年的高考工作中取得更加优异的成绩,向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
济宁市第21届中学生运动会 济宁市教育局 济宁市体育局 关于举办2014年济宁市第21届中学生运动会的通知 作者:济宁市教育局 济宁市体育局 文章来源:济宁市教育局 点击数:4705 更新时间:2014-3-7 各县市区教育体育局,济宁高新区、太白湖新区社发局,市直各高中、初中: 为认真贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发〔2007〕7号)和《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作的若干意见的通知》(国办发〔2012〕53号)的文件精神,全面实施素质教育,扎实推进全市学校体育工作,切实提高广大中小学生身心健康水平。经研究,决定于2014年10月中旬在济宁市第一中学太白湖校区举办济宁市第21届中学生运动会。现将有关事项通知如下。 一、本届运动会由济宁市教育局、济宁市体育局主办,济宁市第一中学承办。设田径项目、阳光体育项目和体育联赛项目三大类,其中田径项目19项,阳光体育项目3项,体育联赛项目6项。 二、本届运动会结合中学生特点,以育人为宗旨,增加阳光体育项目,并把省、市体育联赛的成绩纳入团体总分,切实推进校园体育活动的广泛开展,增进学生体质健康水平;发扬团结、奋进、文明的学校体育精神和更高、更快、更强的奥林匹克理念;倡导互相学习,共同提高,比赛第一,友谊第一,争取运动成绩与精神文明双丰收。 三、各县市区教育体育局,市直各高中、初中要按照《2014年济宁市第21届中学生运动会竞赛规程》(见附件)的要求,密切配合,积极筹备,做好代表团的组建、训练、参赛等工作,确保本届运动会圆满成功。
〖政策法规〗教育部就预防中小学生溺水工作作出部.. 教育部就预防中小学生溺水工作作出部署   随着天气逐渐变热,溺水事故又将进入高发期。日前,教育部基础教育一司发出通知,就预防中小学生溺水工作作出部署,要求各地教育部门和学校迅速行动起来,按照教育部预防溺水有关工作要求,做好教育管理、家校配合、联防联控工作,切实降低溺水事故发生率,减少学生溺亡人数。  通知要求,各地要深入开展预防溺水主题教育。要通过大量惨痛的案例和教育部免费发放的防溺水安全教育挂图、卡片等多种资源,利用各种方式让学生明白私自下水游泳玩耍的极端危险性,掌握预防溺水知识和遇险逃生、自救互救技能,特别是遇到同伴溺水时不要盲目地手拉手施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。要让学生知晓上下学路上的溺水隐患,主动远离危险水域。要确保防溺水教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生,特别是农村学生、男学生、留守儿童等重点群体,使预防溺水常识生生尽知。  通知指出,各地要提醒家长履行监护责任。要尽早召开一次预防溺水专题家长会,告知家长认真落实监护人职责,切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任,使预防溺水意识深入人心、家喻户晓,确保孩子离校后有人管。据悉,为使家长明确预防溺水要求,通知还附有《致全国中小学生家长的一封信》,要求发到每一名学生家长包括因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长手中,确保不漏一生。今后再发生学生溺水事故,省级教育部门在上报情况时要同时提交溺亡学生家长签字的回执。  通知强调,各地要完善预防溺水工作机制,消除溺水隐患。县级教育行政部门要主动向当地党委政府主要领导汇报,提请党委政府协调相关部门和各乡镇政府完善预防溺水协调机制,形成预防学生溺水的合力。要组织干部教师对所有学生进行一次家访,摸清学生上下学途经路段的水情特点,有针对性地提请有关部门和乡镇政府、村(居)委会在重点水域和危险路段采取措施,没有设立安全隔离带、防护栏的要抓紧设立,没有设置安全警示标牌的要抓紧设置,没有落实巡防专人的要抓紧落实,不放过任何一处溺水隐患。
语文信箱:“词典”、“辞典”、“辞书”的不同 杜永道 杜老师:   请问“词典”、“辞典”、“辞书”有什么不同。谢谢!   上海读者 丁凯旋 丁凯旋:   “词典”是指语词类工具书。例如:   (1)这本成语词典是我新买的。   (2)孩子开始学英语了,我今天上街给他买一本英汉词典。   (3)这本谚语词典是上海一家出版社出版的。   (4)我平时查阅最多的是《现代汉语词典》。   (5)他买的《成语大词典》中,有不少彩色插图。   “辞典”则多用来指专科或百科类工具书。例如:   (6)这是一本医学辞典,里面的许多医学名词解释得很详细。   (7)昨天给孙子买了本少儿百科辞典,他很喜欢。   (8)我对武器很感兴趣,打算明天去买本军事装备方面的辞典。   (9)多少年过去了,张工程师一直在使用这本《化工辞典》。   (10)《中国大百科辞典》是我国第一部大型综合性百科辞典。   “辞书”则是字典、词典等工具书的统称。例如:   (11)这些年,本店辞书销售情况一直不错。   (12)近年来,辞书的质量值得注意,有些辞书缺少独创性。   (13)那时,本社的辞书编纂工作刚刚起步。   (14)辞书学会最近对这个问题进行了讨论。   (15)最近几年的辞书研究比以前范围广了,也比较深入。   “辞书”由于是一种“统称”,因此一般不宜说“一本辞书”或者“几本辞书”。
福建:女子趁午睡猥亵4岁男童 原标题:怪阿姨“啃”坏男童“小鸡鸡” 涉嫌猥亵,已被警方采取强制措施早报讯(记者 林加华 实习生 赖萌芳)小丁(化名)觉得店员小曼(化名)的一些举动很奇怪,小曼每次见到小男孩,都要嘴对嘴地亲个不停。小丁为此还说过小曼“这样不卫生”。让小丁没想到的是,小曼竟猥亵自己4岁的儿子欢欢(化名),小曼趁跟欢欢睡午觉时,把欢欢的“小弟弟”给亲得红肿了。 阿姨很怪 爱嘴对嘴亲小男孩 之前,小丁在市区开了一家服装店,雇了小曼帮忙看店。小曼人长得高挑,挺漂亮的,两个人关系不错,就以姐妹相称。小丁的儿子欢欢刚满4岁,偶尔会来店里玩。小曼喜欢得不行,每次都要抱着搂着欢欢亲昵一番,时常还要嘴对嘴地亲。小丁慢慢发现,有顾客带男孩子来店里,小曼跟很多小男孩也有这样的举动,就提醒她“这样不卫生”。可小曼总打趣地说:“没事,不就是把你儿子的初吻给夺走了吗?”小丁以为小曼童心未泯,喜欢小孩,就没有放在心上。 一起午睡 亲男孩下体致红肿 前不久,小丁把服装店关了,改开了一家网店。小曼也去了一家公司上班,两人经常往来。几天前,小曼听说小丁要回家看孩子,就说要一起去看看欢欢,小丁答应了。那天,小曼和小丁陪着欢欢玩了一下午,小曼还陪欢欢睡午觉。可第二天,欢欢一直跟奶奶说下体有些疼痛。家人以为欢欢是上火,让他喝了不少凉茶,可疼痛并没有减轻,欢欢哭闹不已,并伴有发烧。小丁耐心询问,欢欢才说出事情原委,那天小曼阿姨来家里,睡觉的时候脱他的裤子,还“吃”他的“小弟弟”。欢欢感到很害怕,不敢说话,就一直装睡,任凭小曼阿姨摆弄,一直到小曼阿姨帮他把裤子穿好继续睡觉为止。小丁马上报警,并带欢欢到医院做全面检查。目前,小曼已经被警方采取强制措施。民警提醒,家长要看护好小孩,保护未成年人不受侵害,不要让未成年人独自一人与非亲密关系的成年异性相处,也要多关注孩子的心理和情绪变化。
事业单位人员抵触养老改革:为什么不改公务员? 事业单位养老保险改革是大势所趋。2009年,改革方案公布,首先在山西、上海、浙江、广东、重庆五省市试点。然而,4年多来试点改革进展一直非常缓慢,并遭到事业单位人员的普遍质疑。养老改革,事业单位人员有哪些担心?为什么不赞成? 怕待遇降低 养老制度改革,事业单位人员最怕什么? “最怕待遇降低。”石教授是浙江一所高校的教授,目前月收入近7000元。据他了解,近几年学校退休了的教授,平均每月的养老金也有这个数,和他们在职时差别不大。如果不改革,石教授相信,随着收入增长、教龄增加,自己到60岁时,领取的退休金水准应该和从前的同事差不多。浙江是国家确定的事业单位养老保障制度改革试点省份之一。虽然当地绝大多数事业单位的养老保障还延用老办法,但许多人在了解目前的试点方案后,对改革顾虑颇多,普遍担心养老金下降。石教授说,按已公开的试点方案,事业单位人员要和企业人员一样缴纳养老保险,在工资不变的前提下,首先导致当前月薪少一块。一直以来,事业单位人员的退休待遇按退休前月收入、结合职位、职称、工龄等按一定比例确定,通常高校里的教授能拿到在职工资的80%—90%,退休后的生活水平不会有明显降低。现在比照企业的养老保险办法,退休待遇与缴费多少、社会平均工资等联系,肯定要降不少。北京事业单位集中,虽然并非试点区域,但事业单位人员对此普遍关注。张教授年过五十,在中国人民大学任教多年,目前月收入1万多元,去掉绩效的部分有6000多元。他仔细研究过试点地区的方案,“除了强调有职业年金外,其他方面和现行的企业职工养老制度如出一辙。”公开资料显示,企业职工养老金替代率,按制度设计不到60%,实际不到50%。倘若事业单位的养老保险也依此推进,他估计退休后可能只拿到在职时基本工资的六成,意味着退休后收入大幅降低。至于职业年金,乍一听很好,但没有进一步的说明,比如这笔钱从哪儿来、额度多少、会不会逐年增长,事业单位的人员普遍没信心。除了担心待遇降低外,还有人谈到,改革容易导致缴费时段缺少连续性、职称职级与待遇的关系难以确定等,最终影响退休后的养老待遇。王丽在北京一家媒体工作,上世纪90年代初,她的不少同事辞职下海,近两年相继达到退休年龄,才发现在事业单位工作时被认可的缴费水平极低,现在只能领到几百元养老金。
教育话题※湖北洪湖教师因工资低停课 市长:我每月2400元 “穷人难当家,我对不起大家。”在教育局局长何昌胜、市长夏锡璠先后以低姿态向教师们坦承家底,作出沟通和承诺之后,教师们开始变得安静。晚上8点,此次从讲台到广齤场,再到圆桌持续了4个半小时的会议,在市长讲话结束后,教师代表开始鼓掌。 5月7日,星期二,湖北省洪湖市教师停课的第二天。市长夏锡璠出现在政府大楼前,他让广齤场上的老师们聚到一起,试图以对话方式进行沟通,但嘈杂的人群并没有安静下来。 这一天,陈情的教师达到1000多人,占洪湖市所有教师的1/8。最后,夏锡璠改在政法委办公室接见了十余名教师代表。 教师们反映工资偏低,主要原因之一是绩效工资太低。但作为曾经的国家级贫困县,工资低是洪湖市各个行业面临的普遍问题。 按照湖北省教育厅的要求,2012年洪湖市的教育支出应该为3 .38亿元。但由于地方财政困难,在2012年年初的财政预算中,洪湖市财政的教育支出只有不到1.6亿元。 关于每年的工资支出,洪湖市财政局给出的数据是:20 13年全市工资支出3 .74亿元,其中教师工资为1.9亿元———占财政供养人员37%的老师领走了全市工资支出的一半多。 但是,对于座谈会上市长和财政局局长给出的数据,很多老师并不买账。 教师:绩效工资太低 触动老师神经的是每个月打到卡上的工资和“富丽堂皇”的教育局大楼。 范艳霞的工资卡上显示,她2013年3月份的工资总额是1574元,对于这位有着十几年工龄的中年教师来说,如今这样的收入显然难以满足要求。 十几年前,刚进入到教育行业的范艳霞曾对未来满怀憧憬——— 那时,有编制、吃财政意味着有保障的幸福生活。可到了物价翻番的今天,拿在手上的工资单早已让这份工作褪去光环,身边的许多同事已开始绸缪别的出路。 “我身边有很多干了二三十年的高级老师,每个月的工资也就2000多元。”范艳霞抱怨说。 洪湖市教师的工资主要由岗位工资、薪级工资、教龄津贴、绩效工资组成,教师们反映工资偏低的主要原因之一是绩效工资太低。绩效工资是以县为单位,按国家相关要求,由县具体制定额度,经济落后的地区,绩效工资就较低。 作为曾经的国家级贫困县,洪湖市在2013年财政预算中,财政收入为7.86亿元,其中地方财政收入为5.19亿元,中央和湖北省的财政返补有2.6亿元,工资低是洪湖市各个行业面临的普遍问题。 就连市长夏锡璠在与老师的座谈会上都说:“自己每次工作调动,最直接的感觉之一就是工资少了。” 座谈会上夏锡璠自爆工资:“我的职务工资是830元,级别工资是764元。津贴是每个月1187元,我每个月要缴纳医保62元,要缴纳公积金278元,我每月卡上的工资2440元。” 但就是这样一个拥有94万人口的县级市,却要养活2.2万在编人员,教师人数达8291人。每年的工资支出,洪湖市财政局给出的数据是:2013年全市工资支出3.74亿元,其中教师工资为1.9亿元———占财政供养人员37%的老师领走了全市工资支出的一半多。 同时,2013年新增财政收入5690万元中,用于提高教师待遇的达到2183万元,所占比例达到了38%. 从这样的账面上来看,教师的平均待遇要高于其他部门工作人员的待遇。 但是,对于座谈会上市长和财政局局长给出的数据,很多老师并不买账。 “我们在上齤访时,也有政府工作人员给我们看他们的工资,有的确实没有我的高,但是为什么他们穿的就像干部,我们穿的还是农民。”峰口镇中学一名老师对以上数据提出质疑。 “没见过一个挣1000多元钱工资的人用得起苹果手机的。”这位老师说。 再一个刺痛老师们的就是那座“富丽堂皇”的教育局办公大楼。 这座新办公大楼2012年年底建成使用,共12层,占地约20亩。 为什么一个财政收入紧张,教师待遇低到了要停课的县级市,其教育局的办公大楼如此庞大? 教育局局长何昌胜在座谈会上向教师代表解释,这座大楼的经费,来源于老一中和老教育局大楼卖给开发商所得的资金,没有占用财政一分钱,也没有花费老师一分钱。 但这个解释因缺乏更具体的数字支撑,也没有透明的财务公开,许多老师仍表示不能置信。 老教育局大楼位于洪湖市沿河西路,靠近一桥附近,之所以将那块地卖给开房商,并再建新楼,何昌胜称是为了服从洪湖市的旧城改造。 每天在新大楼办公的有一两百人,但实际上,教育局的编制只有二十几个名额,绝大多数人员都是通过考试,从下面学校借调而来的。这些借调过来的办公人员虽然做的是教育局机关工作,但拿的却是地方学校的待遇。 相比教育局的新办公大楼,洪湖市的部分学校就显得要“破败”许多。文泉中学每年的高考升学率可以排在洪湖市前三,但其配套设备很难与其教学水平相比较。学校后面的操场疏于维修,已经杂草丛生。一位在文泉中学工作十几年的老教师告诉记者,他们所用的办公桌还是近10年前合并老七中时留下的。 8000万补贴被疑遭克扣 引发这次停课风齤波的,还有一个坊间传闻:省教育厅曾给洪湖市教育局拨款8000万元,用来改善教师待遇,但这笔钱到了各学校后,“只是过了一下,很快又收回了”。 南都记者看到,2012年11月20日,一笔“记字0030”的经费打到了贺龙高中的账户上,这笔款项共有1550万元,经费名称叫做“高中建设资金”。主管贺龙高中财务的朱姓副校长告诉南都记者,这就是去年从他们学校过账的部分8000万元的费用。一个月之后,这笔经费又被原数收回。 对“8000万补贴被克扣”的说法,无论是市长、教育局局长还是财政局局长,都予以否认。官方给出的解释是,并没有所谓的8000万元拨款,而是教育局为了完成省教育厅布置的教育经费投入任务所采用的一个“不得已的办法”。 按官方说法,“不得已”的并不仅仅是“8000万”。 2012年,按国家政策要求,地方教育经费的支出要占地方G D P的4%,但是并不是所有地方都能完成这一指标。 湖北省教育厅结合湖北省各地经济状况,按相关政策规定,对地方的教育经费支出比重进行重新分配,其中洪湖市要求达到财政支出的11.96%. 2012年洪湖市财政收入为7.3亿元,加上上级拨款的项目基金、发改委基金、社会保障基金等专项基金,财政总支出为28.6亿元。按照湖北省教育厅的要求,2012年洪湖市的教育支出应该为3.38亿元。 但是由于困难的地方财政,在2012年年初的财政预算中,洪湖市财政的教育支出只有不到1 .6亿元,距离3.38亿还差近1.8亿元。 何以相差如此之多?洪湖市财政局相关负责人给出的解释是上面的决策不太符合洪湖市的现状。 那么洪湖市又是如何完成这一指标,“8000万”又是如何出现的呢? 据洪湖市财政局总会计师、副局长白孝权介绍,为了完成这剩下的1.8亿元的任务,在年中财政审计时,财政局在预算中追加了4500万元经费,然后又从土地收益里拿出了5300万元,剩下的8000万元则是从高中教育经费里拿出来的。 所谓的“土地收益”是指旧城改造时,卖掉教育局和学校旧地所获得的收入。在2012年,洪湖市的这一收益共有7000多万元。 “但是由于这部分收益属于基金,并不在一般的预算里,把它组织起来之后,还要用于教育。”白孝权说,“从土地收益里拿出来的5300万元全部拨给了教育局,由他们支配,主要用在了教育局大楼的建设以及部分学校的配套升级。” 在年中财政审计中追加的4500万元,洪湖市财政局教科文科长王俊给出的数据是:1100万元用在工资调整上,1000万元用在实验室、自习室等装备配套上,1800万元用在学校建设性资金上,还有600万元用在了教师的医疗保险上。 其中1000万元的装备配套经费全部用在了义务教育阶段,当时国家投资1000万元,地方配套1000万元,总共的经费达到了2000万元,按照每个教室平均5000元的费用来升级教育装备。 其中600万元的医疗保险,停课教师们反映,在2012年,老师们到账的医疗费用只有一两百元,从今年1月份开始更是再没有收到医疗保险费用。如果有600万元的经费用在了医疗保险上,那么老师们收到医疗保险费用应该有七八百元。 王俊的解释是,这600万元的经费如果平均到每个老师,应该是803元,但这803元有70%要打到医保卡里,个人只能得到30%,也就是200多元。 在1.8亿元的“教育支出”缺口压力下,如果说以上1亿元尚属常规的财政手段的话,那么剩下的8000万元就显得“不太常规”。 洪湖市的高中教育财政属于自支自出,高中的教育收费并没有列入财政局的财政预算,也没有进入到财政局的统计口径,高中的经费实行收支两条线,经费支出主要是从他们的收入中来。 到2012年年末,洪湖市的高中教育收费基本上已经用完,要想把高中的教育收费重新组织起来已经很难。“不得已”的情况下,财政局从银行国库支取了8000万元,打在了洪湖市几所高中的账目上,并且不允许使用,一个月之后原款收回。 于是这就有了老师们从贺龙高中等学校账目上所看到的,2012年年底,多达上千万元经费打到了学校账户上,但仅仅过了一下,这些经费又被悉数收回。 对这种“瞒天过海”式的腾挪手法是否合法、合规,当地官方人士解释实为“不得已而为之”。 被“处罚”的补课费 风齤波之初,陈情的主体还是义务教育阶段的教师,但到第三天,洪湖市二中的老师们也加入。这些在很多人看来收入还算不错的高中老师,也开始为生计维齤权。 文泉中学一位老教师告诉记者,义务教育阶段主要是老师待遇问题,但是高中阶段的教育存在的是“生存”问题。 这名老教师说,在洪湖,本来就紧张的教育财政支出主要用于义务教育阶段,高中阶段的教育经费就更加捉襟见肘。不仅如此,不同于义务教育阶段经费全由国家拨付,高中阶段的教育开支有相当一部分要靠自己解决。 洪湖市教育局局长何昌胜介绍,同全国许多省份一样,洪湖市的高中实行差额的财政保障,高中教师的基本工资由洪湖市财政拨发,大约人均每年1.7万元。因为湖北省还没有全面实行高中教师的绩效工资,教师的绩效工资主要由过渡性财政补贴和过渡性津补贴组成,这部分工资则由各所高中自己承担。 经费来源少,支出又多,使得很多高中都面临着庞大的债务压力。这种在中国高等教育阶段里经常出现的负债情况,已经渗透到了洪湖市的高中教育。 据何昌胜介绍,目前贺龙高中负债700多万元,文泉中学负债600万元,园林高中负债300万元。 比如文泉中学,2013年4月份的资产负债表上显示,这所高中总共资产有1382.7万元,但负债却高达767.66万元。 学生的报名费、择校费以及少量的财政拨款则是维持学校正常运转的主要经费来源。但是这些费用显然不够学校的日常费用。迫于财政压力,向学生收取补习费用也就成为了洪湖市高中一个不成文的规定。 比如文泉中学,学校每学期收取早晚自习、周六周日补课费用,每生400元,对于高三学生,暑假补课另外收取540元,寒假补课收取490元。这种现象在贺龙高中也存在,针对高三学生补课费用,贺龙高中寒假收取380元,暑假收取500元。 此事得到了教育局局长何昌胜的证实。 “周六、周日我们补课,本来不对,但是家长希望孩子们多在学校。”说起补课的事情,这位从事了30多年教育工作的老局长也是一脸无奈。 “补课属于教师额外的工作,但是财政又拿不出相应的补贴,收取补习费也实在是没有办法。”他说。 据何昌胜介绍,周六、周日的补课费由财政统筹,即列入高中教育的收支账目上。寒暑假的补课是教师的个人行为,财政不统筹。高中经费实行收支两条线,收来的补课费依然会用在该校的教育经费支出上。 补课费除由财政统筹外,物价局还会按照相关法律以“乱收费”的名义对其进行处罚。据贺龙高中朱校长介绍,每年交给物价局的处罚费用约占补课费的8%. 对此,记者致电洪湖市物价局,一名吕姓负责人告诉记者,周六、周日补课是国家不允许的,物价局每年都会对高中进行常规检查,并且接受学生或家长监督投诉,如果发现有这样的行为,就会全额收缴。 另据主管价格检查的分局负责人陈浩介绍,他们在去年查处贺龙高中收取补课费用时,收缴的全额费用是15万多元。 “当时有学生向我们反映贺龙高中在收取补课费,我们在账面上看到的有15万多元,就全部收缴了。”陈浩回忆说,“收缴上来的罚款,也都按照规定上缴到了财政。” 但是作为一个拥有2400多名学生的高中,按照每生400元的标准,一学期的补课费绝不仅仅15万元。贺龙高中朱校长给出的数据是,一个学期,贺龙高中能够收到的补课费用为80万元左右。 而据老师们透露,在向物价部门“按比例上缴罚款”后,收补课费就变成各学校“合理合法”的收费了。 多年问题 一次爆发 3天的停课,一场4个半小时的座谈会,洪湖市教师们能够直接看得见的结果之一,就是市长承诺每个月提高120元的绩效工资。 “2011年,洪湖市干部和教师的津补贴增加了200元,2012年我们又安排了64元,今年我们增加了120元,全年就是1440元。今年的总津补贴达到11190元。由于前面的工作慢了点,预计在5月底打到卡上”。 当财政局局长将这一串数字说出来之后,台下的老师们议论纷纷。每个月多赚120元并不能真正解决他们的实际问题,不过这总算是争取而来的成果。政府其他的承诺还有提高医疗保险、住房公积金等。 “穷人难当家,我对不起大家。”在教育局局长何昌胜、市长夏锡璠先后以低姿态向教师们坦承家底,作出沟通和承诺之后,教师们开始变得安静。晚上8点,此次从讲台到广齤场,再到圆桌持续了4个半小时的会议,在市长讲话结束后,教师代表开始鼓掌。 停课风齤波暂时得以平息,但摆在洪湖市政府和教育局眼前的问题仍然很多。正如一位老教师所说,“这次教师停课,只是积攒多年问题的一次集中爆发”。 “教育是一个不能等的事业,不能因为财政紧张就忽视教育的发展。”一直在关注此次教师停课事齤件的范国锋博士说。 范国锋是华中师范大学基础教育研究中心博士生,他认为教育投资具有长期性,地方政府应该转变观念,不能仅盯着见效快的项目,应该依据相关政策加大对于教育事业的财政投入。 5月10日,当记者结束洪湖市采访,路过新滩镇中学时,那里正在召开着全体教师大会,一些情绪尚未平静的老师们依然在诉说着自己的诉求。 “最怕的就是问题没有解决,教师们消极怠工。”文泉中学一位老师说。
国家气候中心专家详解今冬为何这么冷 2012年入冬以来,我国北方地区频遭大范围寒潮天气,多地最低气温突破历史记录,部分地区遭受雪灾或冻害。很多人感叹:这个冬天真冷!   今冬为何格外寒冷?全球气候还在变暖吗?国家气候中心专家接受了本报记者专访。   大气环流调整等导致降雪和低温   记者从中国气象局获悉:2012年入冬以来,截至12月27日,全国平均气温是-4.1℃,比常年同期偏低1.2℃,为近7年来最低;东北、华北冷湿特征明显,这两个区域的平均气温都为近27年同期最低,同时,平均降水量又比常年同期分别偏多70.9%和110.9%。   国家气候中心气候监测室高级工程师王艳姣分析有以下几个原因:   去年11月中旬以来,大气环流出现明显的调整,盘踞极地的冷空气开始向外扩散;   去年12月中旬以来,乌拉尔山地区阻塞高压建立,这一阻塞高压有利于来自中高纬度地区的冷空气南下影响我国大部地区;   同时,我国北方大部地区受到来自北太平洋偏东南水汽及中纬度西风带水汽输送的共同影响,北方冷空气和暖湿气流交汇,因而降水异常偏多。   国家气候中心气候变化适应室副主任周波涛则认为,低温天气和全球变暖背景下北极海冰面积下降有很大关系。   在全球气候变暖背景下,北极海冰融化,今年9月北极海冰面积下降至1979年有卫星观测记录以来的最低水平,2012年融化的北极海冰面积比美国国土面积还大。   周波涛说,研究揭示,秋季北极海冰面积变化对东亚冬季地表气温具有显著的影响。秋季北极海冰偏少时,容易引起冬季西伯利亚高压增强和欧亚大陆北部西风减弱,有利于冷空气南下。另一方面,北极海冰的大范围减少使得北极存在更多的开阔水域,有利于大量的水汽从海洋输送给大气,同时,北极的变暖也使得大气可以容纳更多的水汽。   上述两方面因素结合在一起,导致近年来东亚、欧洲和北美大部分地区冬季的异常降雪和低温。   极端天气可能会越来越多   从世界气象组织公布的监测结果来看,全球气候变暖的趋势并没有改变。最近的十五六年,绝大多数都在全球有气象记录以来最热年份榜单上名列前茅。   “全球变暖是一个事实,在气候变暖的背景下,极端高温、极端低温、暴雪、干旱、强降水都会出现。”周波涛指出,例如,2012年1月底到2月中旬极寒天气影响欧亚大陆,夏季美国经受了近半个世纪以来最严重的高温干旱,云南和四川西南部在冬春两季经历了严重的干旱。   “随着全球变暖,原来的气候规律打破了,气候变得比较异常,偏离平均态越来越远,振动越来越大,导致极端天气越来越多了。天气气候不像原来只是小幅度的异常,就在平均值附近摆动,现在出现很多的‘怪天气’,要么旱得很厉害,要么一下雨就下得很大,例如北京‘7·21’特大暴雨。”周波涛说。   如何应对变幻无常的气候?周波涛强调,我们要提高低碳、环保意识,从尽量少开车等点滴小事做起,保护气候;与此同时,在全球气候变暖的背景下,极端天气气候事件还会频繁发生,我们要增强气象灾害风险意识,要掌握一些防范措施,有备无患。
浙江教育厅副厅长谈减负:教育不是为了摧残人 “教育不是为了摧残人,而是为了培养人!”浙江省教育厅副厅长韩平12日在“浙江省教育厅减轻中小学生过重课业负担情况通报会”上表示,将建立初中毕业生学业考试的试卷质量评估制度,控制难度从而实现“减负”举措。对命题中出现较大问题、造成不良反响的单位,将收回其命题权。 “减负的关键是转变育人模式!”韩平呼吁,减负不该是为了“减负”而“减负”。“我们应该还给学生成长的权力,学习不应该是他们的全部。我们要做的是回归教育本质。减负的目的是为了提高质量,减少的是机械的、重复的内容,加的是社会实践和社团活动,从而让学生全面发展。” 浙江省教育厅基础教育处处长顾玮表示,在实际教学中,中考内容成为不少教师开展教学的“风向标”。“一些地市的中考命题过难、过杂,直接导致初中教学任务加压。”有鉴于此,建立初中毕业生学业考试的试卷质量评估制度,将成为减负的一招“绝杀”。 记者从浙江省教育厅获悉,为推进减负,浙江省打出了“组合拳”,建立了初中毕业生学业考试试卷质量评估制度、义务阶段中小学过重课业负担工作责任追究制度、中小学生课业负担征求意见制度、义务教育阶段学校教学活动安排公示制度、中小学生过重课业负担家校联动机制等一系列制度,从制度上切实保证了减负。(记者 汪恩民)
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