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催化剂退休！AMD宣布全新驱动“Radeon软件今年9月，AMD宣布内部重组，成立Radeon技术集团，负责人Raja Koduri同时擢升为高级副总裁兼首席架构师。新部门的第一个动作已经正式公布，沿用多年的催化剂（显卡驱动程序）退休，确认代之的是“Radeon软件”。与之相伴随的，CCC也改名为“Radeon/ FirePro设置”，整个用户界面包括库、工具和应用程序彻底翻新。其实，昨天曝光的时候笔者还心有迟疑，没想到这么快就宣告成真了。 AMD称，在新的设计中，重点强调体验，形式和功能。最终效果是简洁明快，直观易用，并且启动速度显著快于它的前代产品（10倍）。设定方面涵盖游戏管理器、视频质量预设、整合社交媒体、简化EF设置系统通知选项卡。据悉，首个版本号是Crimson，它在英语中是深红色的意思，年底前会放出，预计会是15.11测试版或正式版驱动。同时，它作为2015款Omega应该也没有悬念了。

Google回归中国？关键就看石老板了 Google董事局执行主席Eric又来中国了，在五棵松做了一场演讲，再次表达了对中国市场的重视，然后他走了，Google还是404。让我们这些Google粉丝又白激动了一回。 Google重返中国的声音，沸沸扬扬传了一年多，至今没有任何实质性进展。关于Google重返中国可能带来的各种利好，会面临的各类挑战都被一一分析和解读。此起彼伏，然并卵，说了这么多，Google依然还没回来。纵观目前Google在中国的现状，迟迟未能重返，我们可以将更多希望放在现任大中华区总裁石博盟身上，希望这位来自伦敦的英国哥们可以为Google中国带来新的曙光。作为一个Google铁粉，我想给石博盟提四点建议。 1、重返中国落地，其实对石博盟最有利从2010年至今，Eric至少5次到访中国，每次都在公开场合宣讲Google的创新，强调对中国市场的重视，也有私下跟相关部门的沟通，但是5年来，没有看到任何实际的进展。这些跟相关部门沟通的事情，石博盟完全可以有更多发挥的空间。如果重返步伐顺利，对石博盟也是最为有利的，Google中国不论在商业还是其他领域都将获得新生。最为重要的是，处在Google大中华区总裁的位置上，石博盟的角色是最适合去操作各类实际的事情，包括跟各级主管部门沟通。 2、渐进策略有望推动重返步伐外界一直传言，Google Play将通过推出定制版的方式进入中国。目前看来这些传言得到了用户积极的反馈，各方也都认为此类渐进似的动作，可以加速Google重返。看起来，这样的渐进方式会是一个好办法。石博盟也可以从中发现新的机会，在跟相关部门沟通以后，跟总部协商可以突破的办法。如果Google中国不能做出决定，可以向总部反馈，要人、政策、资金。相信如果Google重返中国的意愿足够强烈，总能找到一个突破口和机会的。石博盟，你可得抓住了哦！ 3、老马识途，本地团队很重要要真正落实Google的重返，用人非常重要。最近几年，大客户部销售副总裁陈建豪、大中华区平台解决方案总经理郭志明等人相继空降Google中国，他们对Google中国前期的历史，可能不如“老马”们了解。而事实上，目前Google中国的研发、销售、公关、政府关系等关键部门都不乏“老马”，他们更熟悉Google，而且历经这么多年这么多艰辛他们仍然坚守，那份对Google的热爱和迫切是别人所不可比的。 Google做事最讲热情，在解决重返中国这个问题上，试问还有谁能比这些“老马”们更有热情？！石博盟需要注意的是，Google在中国的问题沉珂已久，还是需要资深的本地团队来协助解决，他们清楚当年遇到的问题，也能够从多方积极出谋划策，最终推动重返的步伐。 4、合纵连横，搭台唱戏有必要当然，要让Google的重返更加顺利，跟其他中国公司搭台唱戏显得尤为必要。Google在中国有很多合作伙伴，跟联想、华为、小米、新浪、腾讯、百度、阿里巴巴等公司都有不同程度的合作。石博盟完全可以联合这些科技公司，壮大Google的声音和气势，让外界看到Google可以在多个层面为中国业界带来良好的影响，为重返增加砝码。说了这么多，只是希望石博盟可以做更多实际的动作，让重返中国有更多的希望，才能让更多中国用户享受到这家伟大的科技公司提供的服务，Google在中国的商业也就能获得更大的成功。

Google全面回归中国？真相在此：好残酷！最近一段时间，不断有传闻称，Google将部分或者全面回归中国内地市场，这本没什么，但让人无语的是，有人就开始不明就里地传谣了。比如这几天，就有媒体报道称，Google部分产品已回归大陆，位于北京的服务器已全面启动，中国版翻译、地图都可以正常使用，搜索也快好了。其实第一这并不是新鲜消息，第二这么说纯粹是不了解Google在中国的变化和当前形势。事情究竟怎么样，最终只能等Google做好各方面工作之后官方宣布了才能确定，不过也能发现一些蛛丝马迹。网友@九十九路比就专门进行了一次辟谣、解读汇总，虽然不知道其身份和确切消息源，但看上去比那些胡说八道的靠谱多了。按照该网友的说法，Google的确在准备回归，预计2016年初上线，但不是什么都来，只有Play家族的商店、游戏和位置信息等少数服务，搜索、Gmail、YouTube、Google+等之类的主流服务别想。而且，Google这次会在国内使用单独的账号体系，与现在的隔离，比如说无法登陆Gmail。显然，Google不打算或者说不可能全方位回来，有限回归为的只是国内的Android手机、平板市场。仅此而已。至于翻译和地图可以访问，其实一直都可以啊，Web网页端从来都没有离开过好不好？！始终都是合法的没被XX过好不好？！这些服务在国内一直有服务器好不好？当然，iOS、Android移动端一直是不行的，因为要连接国外服务器。 Google.cn、g.cn自从搜索撤离后一直都能打开，但发起搜索就会被重定向至香港域名Google.com.hk。

河北省调整2015年最低工资标准河北省人力资源和社会保障厅关于调整最低工资标准的通知发文时间：2014-10-20 冀人社字〔2014〕261号各设区市、定州市、辛集市人力资源和社会保障局，各县（市、区）人力资源和社会保障局：经省政府批准，从2014年12月1日起调整全省最低工资标准。现就有关问题通知如下，请认真贯彻执行。一、执行时间及标准。本次调整的最低工资标准从2014年12月1日起执行，月最低工资标准各档依次为1480元、1420元、1310元、1210元；对应的小时最低工资标准各档依次为15元、14元、13元、12元。各地区执行的具体标准见附表。二、适用范围。河北省最低工资标准适用于全省行政区域内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者依照执行。三、加强贯彻落实力度。最低工资标准是依法确定的保障劳动者报酬权益的刚性底线，用人单位向提供了正常劳动的劳动者（含试用期、学徒期、见习期、熟练期等以及以劳务派遣形式被派到用工单位的劳动者）支付的应付工资报酬不得低于当地最低工资标准。各级人力资源和社会保障部门要充分认清实行最低工资制度的重要性，采取有力措施，加大宣传力度，对违反最低工资制度的行为要依法予以查处，确保最低工资制度贯彻落实。附件：河北省最低工资标准及实行地区

“三证合一”送简政放权大礼包百姓提速创业梦薛斌是平潭当地一家旅行社的老板，回忆起创办公司时的种种艰辛，薛斌仍历历在目：“十几年前，开公司办证的手续十分繁琐，我东奔西跑7个月才拿到了营业执照。” 去年7月，薛斌的公司由于发展需要，筹备新建一家全资子公司。有了上次的办证经验，他不免有些担忧。去年恰逢平潭推进商事制度改革，推广“三证合一”。“没想到这次只用了5天的时间，就可以拿到过去需要花将近7个月的奔波才能领到的所有证件。”薛斌说，“这次我真的是喜出望外，而且不用再办理注册资本验资报告了，以认缴方式就行了，省时又省钱

人社部：前三季度21地区调整最低工资标准平均增幅13.3% 27日，人力资源和社会保障部召开2015第三季度新闻发布会，人社部发言人李忠通报了2015年三季度人力和社会保障方面工作进展情况。李忠介绍到，截至9月底，全国有21个地区调整了最低工资标准，平均增幅13.3%。李忠介绍到，三季度，劳动关系协调工作取得新进展。深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》和新修订的劳动合同法，指导督促企业按规定调整劳务派遣用工比例。做好企业工资分配宏观调控指导。稳慎调整最低工资标准，截至9月底，全国有21个地区调整了最低工资标准，平均增幅13.3%。劳动标准管理工作进一步加强，加强了对地方贯彻落实企业职工带薪年休假的指导，规定2015年9月3日放假期间劳动者工作工资计发办法。

八省份实施城乡医保并轨城乡医保整合方案下月完成上海市日前表示，将于2016年1月1日起实施《上海市城乡居民基本医疗保险办法》，建立城乡居民统一的基本医疗保险制度。至此，宣布城乡居民医保并轨的省份已达八个。根据全国人大财政经济委员会的意见，研究制订整合城乡居民基本医疗保险管理体制改革和试点实施意见的工作将在11月前完成。初步统计，截至目前，已有天津、青海、山东、重庆、广东、宁夏、浙江等七个省份完成了城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的整合，并建立起统一的、城乡一体的居民基本医疗保险制度，此外，新疆建设兵团也实行统一的居民医疗保险制度。

英特尔涉足智慧校园，主推硬件产品 10月31日，在中国教育装备展召开之际，英特尔携手多家合作伙伴，发布了针对交互电子白板打造的新规范OPS-C+。　　2010年，英特尔联合微软等公司推出开放式可插接规范（Open Pluggable Specification ,简称OPS），为数字标牌和电子白板行业提供标准化接口，使其在维护、升级方面更加便捷，内容交互更加流畅。2014年9月，英特尔联合中国的合作伙伴推出为中国市场打造的开放式可插接规范OPS-C，而OPS-C+就是其升级版。　　升级后的开放式可插接规范，让英特尔的交互电子白板（IWB）实现了4k超高清显示、视频录播、多屏互动等功能，同时，该规范依然可以兼容遵循OPS-C规范的交互电子白板。据英特尔公司人员透露，目前已经有多家原始设备制造商和系统集成商正在基于该标准模块做部署。　　OPS-C+的推出，恰好适应了中国教育信息化的需求，英特尔与合作伙伴推出了多款产品，包括交互智能平板、智能终端、校园控制中心等硬件，就是智慧课堂、智慧教室所必需的产品。　　英特尔推出OPS-C+，让交互电子白板实现了多屏互动功能，老师在上课的时候，直接在电子白板的触摸屏上书写授课，同时可以将书写内容传递到教室的大屏幕上，同时，学生也可以将自己的笔记、答案等，通过电子白板传递到教室大屏幕上，实现课堂的实时互动。　　英特尔与其合作伙伴一起，打入了体制内市场，英特尔与深圳巨龙打造的触摸式液晶一体机，走进了菏泽市牡丹小学，其多媒体播放、数字板书和联网分享功能，实现了更加频繁的课堂互动。英特尔与广州视睿合作的希沃智慧校园整体解决方案，以希沃交互智能平板、希沃智能终端及希沃校园中心控制台作为主要硬件载体，以无线互联技术为承接，配合云平台存储共享，实现多屏互动与多端互联，让贵阳一中在互动教学、信息发布、校园广播、设备管理等方面实现了信息化改革。　　英特尔中国区智能零售业务群负责人王东华介绍，英特尔在智慧校园方面的主要围绕教室这一核心，做交互电子白板（IWB）的一些教学产品，此外，还有云终端、物联网等方面的产品，很多产品都是交给英特尔的系统集成商完成。

职工基础养老金全国统筹方案初稿形成平衡央地利益是关键　10月27日，人社部召开第三季度新闻发布会，发言人李忠表示，人社部正会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上，研究制定职工基础养老金全国统筹方案。目前已经开展了相关基金模拟运行测算，并已形成了方案初稿，拟在进一步论证后适时上报国务院。　　这意味着，养老金全国统筹方案出台箭在弦上。按照人社部部长尹蔚民两会期间的表态，方案要在今年年内出台。　　清华大学公共管理学院教授、就业与社会保障研究中心主任杨燕绥在接受21世纪经济报道采访时表示，按此，养老金全国统筹将会采取分步走的方式，先对城镇职工养老金进行全国统筹；而且特别需要注意的是，统筹部分仅指的是职工“基础养老金”，也就是说不包括8%的个人账户部分。　　城镇职工基础养老金先行全国统筹　　21世纪经济报道获悉，养老金全国统筹最初有好几个方案，但最终初稿选用哪一个统筹方案目前还不得而知。　　但在杨燕绥看来，职工基础养老金全国统筹，这样做有利于减小改革阻力，同时也兼顾公平。“连同参保、参保离退休职工的养老金支付，中国也是全世界最大的养老支付系统。” 　　根据人社部2014年公报，去年年末全国参加基本养老保险人数共84232万人，其中城镇职工基本养老保险人数为34124万人；城乡居民基本养老保险参保人数50107万人。　　即使此次针对的是职工基础养老金，但要实现全国统筹仍然阻力重重。　　据人社部通报，目前全国31个省区市和新疆生产建设兵团已经出台了养老保险的省级统筹办法。但在上海金融与法律研究院研究员聂日明看来，目前真正意义上实现省级统筹的省份并不多。　　全国人大财经委曾调研数据显示，全国只有北京、天津、上海、西藏、青海、陕西6个省市真正实现了省级统筹。省级统筹推进难，原因之一就在于全国各省之间的养老保险收支鸿沟，一旦全国统筹，则意味着东部养老金富集省份要补贴处于亏空状态的中西部省份。　　国家统计局年鉴显示，到2013年，全国城镇职工基本养老保险累计结余28269.2亿元。其中，累计结余过万亿的省份共9个，依次是广东、江苏、浙江、山东、四川、北京、辽宁、山西、上海；而最低的青海、西藏此项累计结余则不足百亿。最鲜明的例子是，广东(4673.1亿)作为养老金结余大省，单城镇职工养老金结余一项就几近是西藏(32.0亿)的146倍，由此可见养老金在区域间的巨大悬殊。　　聂日明分析说，之所以存在养老金结余在各省之间的巨大差异，一个重要原因是受人口流入和流出所影响。比如，以人口流入地广东而言，2014年该省企业养老保险抚养比全国最高，达到9.75:1；而人口流出地东三省，几乎是1个半在职人员供养1个退休人员。　　但在聂日明看来，虽然接下来的养老金全国统筹难度不亚于分税制改革，但改革利大于弊，因为养老保险与户籍、教育等体制相捆绑，且规定15年的不间断缴费期限，如果工作地点变动的话，转移接续手续非常麻烦，这极大制约了劳动力在区域间的自由流动。　　平衡中央地方利益是关键　　实际上近年来关于养老金全国统筹的呼吁不绝于耳，但今年无疑是我国养老保险顶层设计突破最大的一年。　　李忠在当日的新闻发布会上也表示，下一步人社部将积极推进养老保险顶层设计研究，形成养老保险改革总体方案、职工基础养老金全国统筹方案等成果。此外，在城乡居民养老保险方面，将推动全国所有县级行政区建成制度名称、政策标准、经办服务、信息系统“四统一”的城乡居民养老保险制度。　　而此番养老金全国统筹的强力推进，则意味着城镇职工无论在全国哪个地方缴费，未来养老保险都可以随人带走。同时也意味着，中央向地方收权。　　在杨燕绥看来，统筹制度的设计显得非常重要。“是中央出政策，地方执行？还是一下子就统筹到中央？”她认为，除了夯实社保信息这一挑战外，财务平衡也非常关键，“资金到哪里集中，又到哪里平衡？” 　　由于我国长期以来养老金的事权和财权都由地方政府负责，而由于统筹层次较低，实际资金多沉淀在县市级政府，像此前推行的省级统筹进展缓慢便是例证。　　聂日明表示，如果全国统筹，这就会涉及中央地方财权事权的分配问题，进而造成央地博弈的局面。如果中央统筹规模很小的话，地方积极性得到保证，但实际也违背了全国统筹的初衷。　　“而如果中央统筹的部分规模很大的话，地方政府没收到什么钱，而五险中占比最大的养老保险，其实给了企业很大的压力，那地方政府可能会为了拉动经济增长考量，降低社保规模。”聂日明连续抛出了一系列问题，除了央地的财权事权分割问题上，全国统筹不仅要缩小区域间的养老金差距，还要面对管理机制结构的挑战，难度很大。　　据21世纪经济报道了解，目前人社部已经开展了相关基金模拟运行测算。　　对此，杨燕绥解释说，这实际就是对中长期预算做精算平衡，她认为，尽管养老金由中央统筹会面临很多阻力，但这有利于在更大范围调剂资金，解决人员异地迁徙的不便，提高资金使用效率，改革势在必行。

目前全国31个省区市已出台养老保险省级统筹办法北京10月27日电（谭翀）今日上午，人力资源和社会保障部召开2015年第三季度新闻发布会。人社部新闻发言人李忠在会上表示，目前全国31个省区市和新疆生产建设兵团已经出台了养老保险的省级统筹办法，我们正在研究制定职工基础养老金全国统筹方案。李忠表示，提高社会保险基金的统筹层次，有利于更好发挥社会保障的统筹互济的功能，也是建立更加公平、可持续的社会保障制度的重要路径选择。李忠介绍道，从养老保险来看，目前全国31个省区市和新疆生产建设兵团已经出台了养老保险的省级统筹办法。我们正按照党中央国务院的部署会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上，研究制定职工基础养老金全国统筹方案。目前已经开展了相关基金模拟运行测算，并已形成了方案初稿，拟在进一步论证后适时上报国务院。在医疗保险方面，李忠介绍说，目前全国职工医疗保险和城镇居民医疗保险已经有90%左右的地市实现市级统筹。“医疗保险实行市级统筹意义还是非常重大的，最主要的一点是解决了异地就医的问题。” 李忠解释说。李忠说，下一步我们将加强指导，督促地方从实际出发，提高医保统筹层次，进一步完善有关政策。医保方面主要目标是巩固市级统筹，同时鼓励有条件的地方加快推进省级统筹

Intel首次展示3D Xpoint内存：兼容DDR4 今年六月，Intel、美光联合宣布了全新的存储技术“3D Xpoint”，既能当DRAM内存使用，也可替代NAND闪存，而且成本介于两者之间，各项指标却十分彪悍：10倍于内存的容量、1000倍于闪存的性能、1000被倍于闪存的寿命，堪称梦幻未来技术。　　Intel将基于该技术的产品列入Optane品牌，首款固态硬盘将在2016年发售，但具体细节一直不肯公开，内存产品更是几乎从未提及。柯再奇还指出，Optance在任何类型的IO操作中都可以带来5-8倍于传统NAND SSD的性能提升，性能不一致性更是只有1/200，非常适合数据中心——看出来了吧，短期内不会进入消费级市场

建设中以行政命令为主，忽视了老人的实际需求由于互助幸福院的建设是在政府的推动和指导下，各省市以行政命令规定了各村镇需要完成的建设目标。这样虽然能够使幸福院得到迅速普及，但会出现建设只为了应付考核，而忽视老人实际需求的问题。比如，赵志强在《农村互助养老模式的发展困境与策略》中提到，河北省为了推动建设农村幸福院，实现到2015年全省覆盖，将其列入地方干部的政绩考核指标体系。而各地方政府为了政绩考核过关，盲目追求建设速度，甚至出现公然造假的行为。浮于表面的建设，导致在一些地方，农村互助幸福院建成后却大门紧闭，无人入住，几乎成了摆设。

随后这种模式在全国推广开来民政部在对肥乡县幸福村建设考察过后，认为有必要将这种农村养老模式在全国进行推广，以缓解农村养老难题。2012年开始，全国各省相继开展建设农村幸福院的活动。 2013年，民政部决定未来三年将每年安排10亿元中央专项彩票公益金，用于建设全国农村互助养老服务设施建设。又为了保证资金来源，还规定各级民政部门每年留存的福利彩票公益金，要按照不低于50％的比例，重点用于社会养老服务体系建设。光在2013年，各地共建成农村幸福院就达到79521所。

互助养老”以低投入集中可用资源，满足基本养老需求农村幸福院的最初尝试起源于河北省肥乡县前屯村，2008年前屯村为了解决村子里养老难题，将一所闲置的小学教舍改建成免费供独居老人集中居住的互助幸福院。互助幸福院中不设专门的服务人员，老人们日常的生活需要，比如做饭、生活照料、打扫卫生等都源自老人们制定的不成文的分组轮流制度或者自愿服务。没想到，这种老人们互助养老的方式竟然行得通。马昕在论文《农村互助养老模式研究——以河北肥乡互助幸福院为例》中，对肥乡互助幸福院的走访调查显示，居住在其中的老人们生活满意度比较高。在互助幸福院这种模式中，不仅投入成本低，更重要的是，同村的老人们住在一起，相互照应，在减轻养老负担的同时，也不会与生活习惯有太大冲突，还满足了基本生活照料需求、精神需求、甚至是生产帮扶需求。

关于考试作弊判刑的一些考试项目的详细解释刑法修正案9出来了，考试作弊要判刑了，严重的要判三年以下，七年以上。但是那些考试要判刑的，下面我给大家大概介绍一下，防止大家被判个三年啊七年啊的，三年研究生都出来了，七年硕博连读都出来了。首先就是国家组织的考试，咱们学校自己组织的考试最多就是开除，不会判刑，但是遗憾的是大家一般参加的都是国家组织的考试，比如上周我知道很多人都去参加成人高考的替考了，这个抓住就要判刑的。不过不会按三年以上，七年以下，你就是替考，不是太严重，不过你要介绍了十来个同学一起去，那么那十来个同学是三年以下，你就是三年到七年了。大家去替考的其实往往都是国家组织的考试。比如：普通高考、成人高考、自学考试、国家公务员考试、国家教师资格考试和国家司法考试等都是，上上周是成人高考，上周，也就昨天，是教师资格考试，都是国家组织的考试，目前刑警队正调查那些替考的，如果替考了，等着被抓判刑吧。

总则第一章第一条为适应社会主义市场经济体制要求，保障城镇职工的基本医疗，维护社会安定，促进经济发展，根据《国务院关于建立城镇职工基本保险制度的决定》（国发[1998]44号）和《河北省建立城镇职工基本医疗保险制度总体规划》（冀政[1999]12号，结合我市实际，制定本方案。第二条医疗保险制度改革的主要任务是：在全市建立城镇职工基本医疗保险制度，即适应社会主义市场经济体制，根据财政、企业和个人的承授能力，建立保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。第三条建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：基本医疗保险水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平及我市经济发展状况相适应；城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同缴纳，以收定支、收支平衡；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。第四条本方案适用于我市范围内城镇所有用人单位包括企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等）、机关、事业单位、民办非企业单位及其职工。以上用人单位中非城镇户口职工、城镇个体经济组织业主及其从业人员、城镇乡镇企业及其职工暂不参加基本医疗保险。第五条按照属地管理原则，所用人单位包括驻本市及各县市的所有中直、省部属单位必须参加统筹地区的基本医疗保险，执行统一政策。铁路、电力等跨地区、生产流动性较大的企业及其职工，可以相对集中的方式异地参加统筹地区的医疗保险。第六条我市城镇职工基本医疗保险暂实行市、县两级统筹，分块运作，待条件成熟后逐步过渡到市级统筹，桥东区、桥西区纳入市级统筹

覆盖范围和缴费办法城镇所有用人单位，包括企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等）、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工，都要参加基本医疗保险。乡镇企业及其职工、城镇个体经济组织业主及其从业人员是否参加基本医疗保险，由各省、自治区、直辖市人民政府决定。基本医疗保险原则上以地级以上行政区（包括地、市、州、盟）为统筹单位，也可以县（市）为统筹单位，北京、天津、上海 3个直辖市原则上在全市范围内实行统筹（以下简称统筹地区）。所有用人单位及其职工都要按照属地管理原则参加所在统筹地区的基本医疗保险，执行统一政策，实行基本医疗保险基金的统一筹集、使用和管理。铁路、电力、远洋运输等跨地区、生产流动性较大的企业及其职工，可以相对集中的方式异地参加统筹地区的基本医疗保险。基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6%左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2%。随着经济发展，用人单位和职工缴费率可作相应调整。

LED设备老板：时刻保持警惕危机也是商机　　◎每经记者陈鹏丽　　虽然时不时听到经济情况不好的消息，80后王鑫没有心思去关注这些，他每天大部分的时间都在车上度过，四处挖掘新客户，他只关注自己过得好不好。　　王鑫在东莞开的一家LED设备公司已经运营了好几年，在前期国家政策的扶持下，他们这代中小企业家并没有真正地过苦日子。“以前都是别人做什么，然后你跟着干就行。但现在不行了，现在要去思考怎么做差异化。” 　　今年开始，王鑫也开始琢磨着“双腿走路”，从而降低倒闭风险。但是未来如何，该往哪走，他还看不清楚。“像开着飞机，突然没有了导航，不知道该往哪走。” 　　开始琢磨“双腿走路” 　　王鑫自嘲说，他的经历就是“在最不好打工的时代，我打了工。在做不好做企业的时候，我做了企业。” 　　2008年给他留下了很深的烙印。那一年，他在深圳打工的工厂因为一批产品不成熟，出不了货，导致资金链断裂，工厂宣告破产。公司拖欠他半年的薪水，最后他只拿到了1/3。　　不过，幸运的是，他当时所在的工厂倒闭前正为佛山一家企业做一批设备，王鑫凭着跟佛山客户的关系，拿下了那批订单，自己出来创业。　　然而，他的创业之路并非顺畅。几年前，他的工厂现金流出现了问题，甚至付不起工人工资。当时他拿着价值一两百万的房产去抵押，也只向银行借来20万元的贷款。“我们只能四处筹钱，但挺过来就好。” 　　2012年王鑫从合伙企业出来单干，开了现在这家做LED灯封装自动化设备的工厂。　　“今年灯肯定不好做，但相对而言，我们做设备的会好一点。”王鑫告诉《每日经济新闻》记者，今年的LED灯具淡季在5月中旬就提前到来了，直至现在也未旺起来。目前很多LED厂商还在休整期，“我有个中山的客户，8月份放假放到9月1日。上两天班，9月3日又开始放，一放就放到国庆节。” 　　随着东莞自动化的兴起，王鑫公司今年的销售量同比提高了30%左右，“去年行业是初期阶段，今年是兴旺阶段。” 　　但在王鑫看来，设备也是最短命的。一个设备从市场空白到饱和可能就2~3年的过程。公司成立之时，做的是传统的LED灯切面点胶机。今年LED灯行情不好，王鑫意识到，“传统LED根本没办法做。” 　　瞄准LED“蜡烛灯”的市场前景后，王鑫开始着手研发适用该款“蜡烛灯”产品的自动化封装设备，并实现量产销售。　　“之前我们基本都不用动脑筋的，有订单来了就做。但是现在不能这样干了。还要考虑这个东西能做多长时间，要动脑筋考虑往哪个方向转。我们时时刻刻都保持着这种警惕，居安思危。”王鑫告诉记者。

2015对比2008：人工成本翻倍企业融资仍难　　◎每经记者陈鹏丽　　2008年樊友斌念完MBA之后，回到佛山市创办了一家服装公司。虽然当时恰逢全球金融危机，樊友斌却明显感觉今年要远比2008年吃力，“国内70%服装加工厂以外销为主，今年受到的最大冲击是来自于东南亚国家的竞争。” 　　在广东（东莞）战略性新兴产业研究中心副主任龚佳勇看来，相对于2008年，今年中小企业面临的局势要复杂些。随着劳动成本不断提高，传统劳动密集型行业正在失去赖以生存的优势。　　据了解，2008年至今，广东省一类城市（广州）的最低工资标准从860元/月提升至1895元/月。美国波士顿咨询集团(BCG)发布的《全球制造业的经济大挪移》报告显示，目前中国的制造成本已经与美国相差无几。

珠三角制造业倒闭调查在国内经济下行压力加大的背景下，中国制造业也步履维艰。《每日经济新闻》记者通过对公开报道的不完全梳理发现，今年以来，珠三角地区共有76家企业关门，其中东莞占27家，比例超关门企业总数的1/3。　　珠三角制造业是否又迎来了一次危机？哪些行业受到的影响最大？制造业该如何转型？记者深入珠三角地区，为你解答上述问题。　　10月24日，中国迎来了传统的“霜降”节气，而在前一天，中国人民银行宣布下调人民币贷款和存款基准利率。　　霜降接下来是立冬。对于中国很多行业来说，已经感觉到了冬天的寒意。互联网领域，百度停止社招，美团和大众点评合并、携程与去哪儿合并；基建材料领域，钢铁、水泥、煤炭、有色金属、玻璃等产业处境艰难；轻工业制造领域，家具、服装、陶瓷等状况不乐观。　　《每日经济新闻》记者通过对公开报道的不完全梳理发现，今年以来，珠三角地区共有76家企业关门，其中东莞占27家，比例超关门企业总数的1/3。　　从行业看，家具、纺织、电子、陶瓷等7大劳动力密集行业成为高发行业。

热点问题　　1 《办法》对灵活就业人员有何影响？　　“取消城镇灵活就业人员基本医疗保险制度后，对本市户籍的灵活就业人员影响不大。”陈敏解释，一是灵活就业人员可选择参加职工社会医疗保险或城乡居民社会医疗保险。二是《办法》实施前已参加本市城镇灵活就业人员基本医疗保险的灵活就业人员，在《办法》实施3个月内应当办理参加职工社会医疗保险或者城乡居民社会医疗保险的变更手续，逾期未办理变更手续的统一变更为参加职工社会医疗保险，保障新旧政策无缝衔接。三是虽然灵活就业人员参加职工社会医疗保险的缴费率10%比原参加城镇灵活就业人员基本医疗保险的4%要高，但《办法》降低了灵活就业人员的缴费基数，从上年度本市在岗职工月平均工资的100%降低至60%，加上个人账户划入金额，总体上灵活就业人员的个人缴费负担没有增加。　　2 《办法》为何无规定城乡居民医保内容？　　据介绍，广州于2014年8月印发了通知，从2015年1月1日才开始实施城乡居民社会医疗保险制度，实现城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度的整合。而整合后的政策还需要一定时间的运行来检验和不断完善，在城乡居民社会医疗保险制度未成熟前，不宜在政府规章中作具体规定。　　因此，《办法》对城乡居民社会医疗保险内容仅作原则性规定。　　3 未达规定年限的退休者如何缴费？　　《办法》实施前，未达到规定年限的退休人员，可以一次性或按月缴纳过渡金后，享受退休人员的医疗保险待遇。　　而《办法》实施后，未达到规定年限的退休人员，可以按月延缴职工社会医疗保险费，延缴期间享受职工的医疗保险待遇，延缴至规定年限后享受退休人员的医疗保险待遇。

灵活就业人员可参加职工医保或居民医保广州户籍人口医保政策又有变化，这次涉及的主要人员是城镇灵活就业人员，以及已参加灵活就业医保的外来从业人员，同时职工重大疾病医疗补助最高支付限额也有很大提高。　　广州市人社局昨天就7月1日起施行的《广州市社会医疗保险办法》（以下简称《办法》）进行解读。　　文、表/广州日报记者刘冉冉通讯员穗人社宣　　《办法》5大改变　　灵活就业人员纳入职工社会医疗保险　　《办法》规定了广州建立职工社会医疗保险（即现行的城镇职工基本医疗保险）、职工重大疾病医疗补助、职工补充医疗保险，同时还建立城乡居民社会医疗保险、城乡居民大病医疗保险，以确保新的医疗保险制度顺利实施和平稳运行。同时，广州市将不再实施现行的城镇灵活就业人员基本医疗保险，而将其纳入职工社会医疗保险的制度内。　　提高重大疾病医疗补助最高支付限额　　2001年，广州启动实施重大疾病医疗补助制度时，设定重大疾病医疗补助15万元的年度最高支付限额。《办法》提高了年度最高支付限额标准，并建立动态调整机制，规定了职工重大疾病医疗补助的年度最高支付限额为上年度本市在岗职工年平均工资的3倍。　　发布会还透露，随着本市在岗职工年平均工资的增长，职工重大疾病医疗补助年度最高支付限额也将不断提高。　　降低灵活就业人员职工医保缴费基数　　现行城镇灵活就业人员基本医疗保险办法规定，灵活就业人员的缴费基数为上年度本市在岗职工月平均工资。2007年度广州在岗职工月平均工资为3027元，到2013年度广州在岗职工月平均工资已达5808元，灵活就业人员普遍反映参保缴费个人负担较重。　　《办法》规定，灵活就业人员的缴费基数按职工缴费基数的下限执行（即上年度本市在岗职工月平均工资的60%），也就是说灵活就业人员的缴费基数从上年度本市在岗职工月平均工资的100%降低至60%。　　取消过渡性基本医疗保险金政策　　在启动实施城镇职工基本医疗保险时，广州市设置了过渡性基本医疗保险金的规定。而目前，广州医疗保险制度已实施13年，到达退休年龄的参保人员已有一定的参保年限积累，加上《社会保险法》和《医保条例》均已明确规定，累计缴纳职工社会医疗保险费未达到规定年限的，可继续参保缴费至规定年限后再享受相应的医疗保险待遇。　　《办法》为此取消了过渡性基本医疗保险金的规定，对于未达到规定年限且符合延缴职工医保费的人员，可以根据《办法》规定继续按月延缴职工社会医疗保险费至规定年限，同时在延缴期间可以按规定享受职工的社会医疗保险待遇。

今天从五中门口过，人多得要死，原来是考教师资格证问题是现在每个学校教师都满了，那么多人考教师资格证，去哪里当老师啊

城镇灵活就业人员基本医疗保险制度取消了与现行医保政策相比，《办法》最受关注的就是取消了城镇灵活就业人员基本医疗保险制度，本市户籍的灵活就业人员可以选择参加职工社会医疗保险或城乡居民社会医疗保险。　　为什么要取消灵活就业人员的基本医疗保险制度？社保部门解释，这是因为《社会保险法》已经规定了职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三项制度，广州市的《医保条例》也明确规定了职工社会医疗保险、城乡居民社会医疗保险两项制度，再增设城镇灵活就业人员基本医疗保险制度已经没什么意义。　　2.灵活就业人员职工医保缴费基数降低了　　灵活就业人员的缴费基数按职工缴费基数的下限执行（即上年度本市在岗职工月平均工资的60%，即5808*60%=3484.8元）　　虽然灵活就业人员参加职工社会医疗保险的缴费率10%比原参加城镇灵活就业人员基本医疗保险的4%要高，但《办法》降低了灵活就业人员的缴费基数，从上年度本市在岗职工月平均工资的100%降低至60%，加上个人账户划入金额，总体上灵活就业人员的个人缴费负担没有增加。　　此外，灵活就业人员要在《办法》实施3个月内应当办理变更手续，逾期未办理变更手续的统一变更为参加职工社会医疗保险，保障新旧政策无缝衔接。　　《办法》不但提高了年度最高支付限额标准，而且还建立动态调整机制，规定职工重大疾病医疗补助的年度最高支付限额为上年度本市在岗职工年平均工资的3倍。　　也就是说，随着本市在岗职工年平均工资的增长，职工重大疾病医疗补助年度最高支付限额也将不断提高哦。

城乡居民和灵活就业人员医保有区别 “我属于自由职业者，自己缴纳社保。如果参加城乡居民医保，每年按最高档缴费，个人缴费才400元；如果参加灵活就业人员医保，半年就要缴纳1468.8元。这两种医疗保险到底有啥区别？”6月6日，银川市民赵先生向宁夏新消息报咨询。记者从自治区社保局了解到，按照2014年宁夏城乡居民医疗保险缴费标准，一档个人缴费50元，二档个人缴费200元，三档个人缴费400元。去年6月，银川市城镇职工医疗保险个人缴费参保人员缴纳2013年7月至2014年6月期间的城镇职工基本医疗保险费，灵活就业参保人员基本医疗保险缴费标准为2937.60元/年。自治区社保局相关负责人介绍，两种保险的缴费标准差距大，享受的待遇也不同。参加银川城镇职工基本医疗保险的灵活就业人员在住院治疗时，政策范围内的报销比例为75%。城乡居民医保的参保者在住院保障方面，如果在三级甲等医院就医，政策范围内住院费用报销比例一档、二档、三档对应的则分别是45%、60%、65%；在年度最高支付限额上，一档、二档、三档分别为7万元、12万元、16万元。不过，今年起我区实现城乡居民大病保险全覆盖，年度个人负担合理费用超过6000元的，即可享受大病保险。支付比例按医疗费用高低分段制定，实际支付比例不低于50%，原则上医疗费用越高支付比例越高，上不封顶。其中，年度个人负担合理医疗费用超过500001元，大病保险的支付比例为70%。其次，与城乡居民医保不同的是，灵活就业人员医保有个人账户。以银川为例，职工医保个人账户根据缴费基数，按照45岁以下3%、45岁以上(含45岁)4%、退休人员4%的比例划拨。此外，男职工办理医保退休时累计缴费年限应不少于30年，女职工办理医保退休时累计缴费年限应不少于25年，缴费年限不足的应当补缴。办理医保退休后，就可以不必继续缴费而享受医保待遇。但是，城乡居民医保目前的政策是当年底缴纳下一年的医保费用，如果不缴费，就不能继续享受次年待遇。按照我区的相关政策，参保者不能同时参加城乡居民医保和灵活就业人员医保。

怎样成功改装单盘1X变速系统山地车单盘系统之前一直用在重型车上，比如在DH和FR上面使用，也有很多喜欢简洁和纯粹越野的车友改装1X系统，也就是单牙盘的1X9或1X10变速。改装1X变速，因为没有了左手指拨，变速更加简单。不过随之带来不少问题，首先是没有了前拨，牙盘容易掉链，尤其是在颠簸的路段，其次是齿比不够，因此也不适合坡度变化太大的地形，但这种情况被SRAM的XX1变速彻底改变。随着SRAM XX1的出现，XC车上使用单盘的优势也显现出来，尤其是在比赛中，职业选手很多都转向单盘系统，它的好处首先是简洁，单盘有着连续的齿比变化，不象双盘和三盘，切换牙盘同时要切换飞轮才能获得连续齿比，齿比的连续性在高强度比赛中非常重要，比赛分秒必争，减少变速时间太重要了。同时单盘在变速时也不用考虑那么多，提高了反应速度。其次是可靠性增强，没有前拨减少了故障率，不会卡链。其实在XX1之前，就有很多车手改装单盘系统，比如1X9或1X10变速，不过齿比容量没有XX1那么大，而且也没XX1那么稳定，XX1用到的一些新技术，后面会提到。改装单盘变速需要考虑那些问题，下面一一道来：

后拨导轮真值得一换啊陶瓷导轮的Berner后拨

替考的，考试作弊的，组织作弊的，严重的七年以下有期徒刑刑法第二百八十四条：“在法律规定的国家考试中，（当然包括普通高考和成人高考，上个星期作弊的要小心了，这种犯罪行为被抓住是要判刑的）组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。我也干过让别人替考，也替别人考过，但是考虑到现在的刑法，我是不敢再以身试法了，轻的三年，重的三年到七年，那些上个星期参加成人高考作弊的人害怕不？

入刑与否看“严重”程度徐松林分析说，针对校车、客车超载超速入刑，关键在于界定“严重”程度。载客多少算是“严重”超员？时速多少算是“严重”超速？有了量化的标准，实际操作才有依据。他预计，相关部门应该会出台相关司法解释，细化规定。

相关实施编辑据人民网等媒体报道，2014年9月10日北京市人力社保局宣布上调城镇居民基本医疗保险筹资标准，从现行的人均每人每年1000元上调到1200元，增加200元。据悉，增量部分70%将由政府“买单”；个人缴费每人每年增加60元。即日起至11月底，北京城镇老人、学生儿童、无业居民即可开始按照新标准，办理参保缴费手续。

区别编辑 1、城镇职工医保和城镇居民医保是两种不同的医疗保险形式。 2、各自具有不同的针对性和受众范围，城镇职工医保是针对与单位建立了劳动关系的城镇职工，医保以由单位和个人共同缴纳医保费用，单位缴大头，个人缴小头;而城镇居民医保是国家就城镇无业人员，城镇低收入家庭，建立的基本医疗保险。 3、职工医保缴费基数是职工本人的工资，每月扣缴(一般每月一两百元)，居民医保的基数是城镇最低生活保障，一年缴一次(一般地区一年一百多块钱)，二者在缴费基数上相差很大。 4、在保障范围上，相差以很大，职工医保每年返所缴保险费的[30]左右到个人账户可以作为门诊费用，由职工个人自行支配，住院按社保医疗范围报销费用;而居民医保只报销在二级以上医院住院医疗费的50%-70%,门诊费不报销。 5、在时效上，职工社保医保为按月缴费，缴够25年后可不再缴，之后可一直享受医保待遇，包括门诊和住院，城镇居民医保，缴一年享受一年，不缴费不享受。

加强组织领导（十三）建立国务院城镇居民基本医疗保险部际联席会议制度。在国务院领导下，国务院城镇居民基本医疗保险部际联席会议（以下简称部际联席会议）负责组织协调和宏观指导试点工作，研究制定相关政策并督促检查政策的落实情况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题，并就重大问题向国务院提出报告和建议。　　（十四）选择确定试点城市。省级人民政府可根据本地条件选择2至3个试点城市，报部际联席会议审定。试点城市的试点实施方案报部际联席会议办公室备案，由省(区、市)人民政府批准实施。　　（十五）制定配套政策和措施。劳动保障部门要会同发展改革、财政、卫生、民政、教育、药品监督和中医药管理等有关部门制定相关配套政策和措施。各部门要根据各自的职责，协同配合，加快推进各项配套改革。动员社会各方面力量，为推进医疗保险制度改革创造良好的环境、提供有力的支持，确保试点工作的顺利进行。　　（十六）精心组织实施。地方各级人民政府要充分认识试点工作的重大意义，切实加强组织领导。省级人民政府要根据本指导意见规定的试点目标和任务、基本政策和工作步骤，统筹规划，积极稳妥地推进本行政区域的试点工作。试点城市要在充分调研、周密测算、多方论证的基础上，制订试点实施方案并精心组织实施。已经先行开展基本医疗保险工作的城市，要及时总结经验，完善制度，进一步探索更加符合实际的基本医疗保险的体制和机制。　　（十七）做好舆论宣传工作。建立城镇居民基本医疗保险制度直接关系广大群众的切身利益，是一项重大的民生工程，政策性很强。各地要坚持正确的舆论导向，加强对试点工作重要意义、基本原则和方针政策的宣传，加强对试点中好的做法和经验的总结推广，使这项惠民政策深入人心，真正得到广大群众和社会各界的理解和支持，使试点工作成为广大群众积极参与的实践。　　各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索解决的办法，妥善处理改革、发展与稳定的关系。遇有重要情况及时向部际联席会议报告。　　国务院　二○○七年七月十日[1]

深化相关改革（十一）继续完善各项医疗保障制度。进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，采取有效措施将混合所有制、非公有制经济组织从业人员以及灵活就业人员纳入城镇职工基本医疗保险；大力推进进城务工的农民工参加城镇职工基本医疗保险，重点解决大病统筹问题；继续着力解决国有困难企业、关闭破产企业等职工和退休人员的医疗保障问题；鼓励劳动年龄内有劳动能力的城镇居民，以多种方式就业并参加城镇职工基本医疗保险；进一步规范现行城镇职工基本医疗保险的支付政策，强化医疗服务管理。加快实施新型农村合作医疗制度。进一步完善城市和农村医疗救助制度。完善多层次医疗保障体系，搞好各项医疗保障制度的衔接。　　（十二）协同推进医疗卫生体制和药品生产流通体制改革。根据深化医药卫生体制改革的总体要求，统筹协调医疗卫生、药品生产流通和医疗保障体系的改革和制度衔接，充分发挥医疗保障体系在筹集医疗资金、提高医疗质量和控制医疗费用等方面的作用。进一步转变政府职能，加强区域卫生规划，健全医疗服务体系。建立健全卫生行业标准体系，加强对医疗服务和药品市场的监管。规范医疗服务行为，逐步建立和完善临床操作规范、临床诊疗指南、临床用药规范和出入院标准等技术标准。加快城市社区卫生服务体系建设，充分发挥社区卫生服务和中医药服务在医疗服务中的作用，有条件的地区可探索实行参保居民分级医疗的办法。

目标和原则（一）试点目标。2007年在有条件的省份选择2至3个城市启动试点，2008年扩大试点，争取2009年试点城市达到80%以上，2010年在全国全面推开，逐步覆盖全体城镇非从业居民。要通过试点，探索和完善城镇居民基本医疗保险的政策体系，形成合理的筹资机制、健全的管理体制和规范的运行机制，逐步建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。　　（二）试点原则。试点工作要坚持低水平起步，根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定筹资水平和保障标准，重点保障城镇非从业居民的大病医疗需求，逐步提高保障水平；坚持自愿原则，充分尊重群众意愿；明确中央和地方政府的责任，中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理；坚持统筹协调，做好各类医疗保障制度之间基本政策、标准和管理措施等的衔接。

国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　党中央、国务院高度重视解决广大人民群众的医疗保障问题，不断完善医疗保障制度。1998年我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度，之后又启动了新型农村合作医疗制度试点，建立了城乡医疗救助制度。目前没有医疗保障制度安排的主要是城镇非从业居民。为实现基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标，国务院决定，从今年起开展城镇居民基本医疗保险试点（以下简称试点）。各地区各部门要充分认识这项工作的重要性，将其作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要任务，高度重视，统筹规划，规范引导，稳步推进。

居民医保与职工医保有什么差别？哪种更好些？居民医保是针对城镇户口中没有参加社保的人群，其交费、报销比例和报销总额度都没有职工医保高，具体报销比例和限额各地是不一样的居民医保通常交费是100--300左右/年（各地是不一样的），职工医保自己交的话，以当地社平工资为基数，交10%左右职工医保可以累计年限，到退休后达到年限的参保人员可以不用交费而享受医保待遇，居民医保则是交1年保1年，不累计年限此外，在就医选择上居民医保也比职工医保有限制，原则上不能直接上三级医院就医，只能先在社区或者二级医院就医，符合转院规定的才可以上三级医院就医，否则不给报销有单位的话，肯定是职工医保好了，自己交的少，没有单位的话，如果交费能力没有问题，也应该选择职工医保，保障更好一些，居民医保只是次选

二者参保对象有区别：职工医疗保险：机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工、退休（职）人员；城镇所有企业及其职工、退休人员；部队在地方单位、行业单位及其职工、退休人员；已参加基本养老保险的城镇个体业主及其从业人员。城战居民医疗保险：各类中小学的在校学生、少年儿童及其他18周岁以下的居民；18周岁及以上的非从业居民；未按月享受养老金或退休金待遇的60周岁及以上老人（低收入家庭老人）。二者所体现的保障水平的区别：职工医疗保险：以三甲医院为例，急、住院赔付比例可达85%（退休人员90%）左右，各地有别居民医疗保险：以三甲医院为例，住院医疗赔付比例只有40%左右，各地有别职工医疗保险拥有个人账户用于门诊和购药，居民医疗无个人账户；职工医疗保险年赔付封顶额远远高于居民医疗保险；职工医疗保险有专设的大病医疗待遇，保障范围较为宽泛，而居民医疗保险的大病保障范围极其有限，且保障水平很低；职工医疗保险参保条件是基本养老保险的参保者，否则不予办理，而居民医疗保险是独立办理的。职工医疗保险缴费期以退休年龄为限，且设有连续缴费年限，而居民医疗保险为终身缴费。

混贴吧三四年了，发帖好几万了，被吧主删帖全在这里这里的吧规是不是太严了？有同感的么？

研究生出租屋内自杀留遗书称“心很累” 昨日12时许，合肥市肥西路安徽大学老校区内，一名年轻男子被发现死在其校内出租房的床上。屋内留有男子手写的遗书，内称“心很累”、“活着没意义”等。该男子今年不到30岁，系皖南医学院硕士毕业生，据其同学介绍，该男子生前一直没有找到固定工作，只从事过送外卖等临时工作。记者赶往事发现场时，警方正在勘查现场，死者家属也从肥东老家赶到，在现场痛哭失声，无法接受眼前的事实。据介绍，最先发现情况的是死者一名同学，当日中午12时许，他来到死者所在的校内出租房探访，发现其房门虚掩，推门进入室内后发现，死者躺在床上，身上盖着被子，头部露在被子外面。其同学起先还疑其睡着了，多次喊话却不听男子回答，遂察觉到异常，走进后才发现其面部已出现尸斑。该同学同样毕业于医学专业，据现场情况看来，其已死亡数日。令人唏嘘的是，死者今年还不到30岁。事发后，其身在合肥的多名同学也赶到现场，据他们透露，死者在校时性格比较内向，喜欢独处。死者生前在事发地点已经租住有一段时间，据周边邻居介绍，他待人接物很有礼貌，看上去比较斯文，“只是话不多，有时见到他一个人在院子里抽烟。”一位邻居称。据介绍，死者毕业后一直没有找到过固定工作，只做过一些送外卖等临时工作。民警在现场勘查时，在屋内发现了其生前留下的一份遗书，里面附有自己几张银行卡的密码等信息，还留有一些字句，称“心很累”、“活着没意义”等，经侦查，这些字句确系死者生前所留。民警同时还在现场提取到了一只内含安定药的饮料瓶。目前，警方已经排除案件可能。

目前全国31个省区市已出台养老保险省级统筹办法人民网北京10月27日电（谭翀）今日上午，人力资源和社会保障部召开2015年第三季度新闻发布会。人社部新闻发言人李忠在会上表示，目前全国31个省区市和新疆生产建设兵团已经出台了养老保险的省级统筹办法，我们正在研究制定职工基础养老金全国统筹方案。李忠表示，提高社会保险基金的统筹层次，有利于更好发挥社会保障的统筹互济的功能，也是建立更加公平、可持续的社会保障制度的重要路径选择。李忠介绍道，从养老保险来看，目前全国31个省区市和新疆生产建设兵团已经出台了养老保险的省级统筹办法。我们正按照党中央国务院的部署会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上，研究制定职工基础养老金全国统筹方案。目前已经开展了相关基金模拟运行测算，并已形成了方案初稿，拟在进一步论证后适时上报国务院。在医疗保险方面，李忠介绍说，目前全国职工医疗保险和城镇居民医疗保险已经有90%左右的地市实现市级统筹。“医疗保险实行市级统筹意义还是非常重大的，最主要的一点是解决了异地就医的问题。” 李忠解释说。李忠说，下一步我们将加强指导，督促地方从实际出发，提高医保统筹层次，进一步完善有关政策。医保方面主要目标是巩固市级统筹，同时鼓励有条件的地方加快推进省级统筹。

计划生育，就算没有强制性手段和粗暴处罚，人口生育率同样会下降在一些人眼中，尽管社会抚养费和“计生一票否决制”弊病重重，但这两项政策毕竟对“控制人口数量”作用明显，他们担心没有强制性约束可能造成人口失控，但事实证明，这样的担心实属杞人忧天。过去，中国计生政策的“严苛”无人能及，但计划生育政策并非中国独有，实行科学的生育政策，采取措施影响生育率，是世界上不少国家的普遍做法，而现实是，没有粗暴的处罚，这些国家的生育率也会下降。

普遍的征收社会抚养费政策也应得到调整，“计生一票否决制”也该在全面放开二孩之后，仍有人口学者公开声称，“不适宜取消社会抚养费，以强制性的处罚维护国策严肃性”，从卫计委近年来的表态来看，他们也期待保留“一票否决制”这一计生利器。不过，这两项政策正是种种计生执法乱象的根源。社会抚养费多头征收，数额巨大，且被高额返还给基层计生部门早已是公开的秘密，由此导致的腐败和人口社会问题令人瞠目结舌。在实际操作中，社会抚养费在很多地方也变成了“你超生我罚款，各取所需各得其所”的权力寻租工具，正因如此，各界呼吁废除社会抚养费的声音不断高涨。在这种情况下，继续依靠“超生罚款”来保证人们不生第三胎，已经相当不合时宜了，应该想些别的办法。至于“计生一票否决制”，它仅仅是地方经验的推广，并不是天然就和计划生育捆绑在一起。实际上，正是因为“计生一票否决制”，地方政府在计生执法过程中才出现了大量侵害公民权利的行为，山东某地“购买流产指标，以提高合法出生人口数量”这样令人啼笑皆非的丑闻即是例证。

单身女性非婚生子缴纳社会抚养费。虽然名义上中国单身女性生育权利受法律保护，但由于单身女性没有结婚证无法办理准生证，不符合生育程序，因此要被迫交纳社会抚养费，高额的社会抚养费无疑让未婚生子的女性在经历了情感痛苦之后，又遭受了法律的歧视。虽然2014年卫计委公布的《社会抚养费征收管理条例（送审稿）》中有“不符合程序规定生育的，不予征收社会抚养费”的规定，是单身女性非婚生子的福音，但由于条例尚未批准，法律对她们的歧视依然存在，这个现象需要尽快改变。

“超生开除” 。虽然这早已是各种用人单位的明规则，甚至在一些地方的计生条例中得到确认，但这种规定并不合理。专题《“超生开除”的恶法理应废止》指出，按照《行政机关公务员处分条例》，公务员超生确实可以开除；但对于企业里的劳动者来说，“超生开除”要想成立，要么“超生开除”是企业的明确规定；要么员工超生给企业造成了严重的重大损失，否则企业并不能以超生为由和员工解除劳动关系。此外，有法律界人士指出，计划生育是在特定时期的措施，价值是临时的，而劳动权则是一项基本人权，价值永恒，不能因违反计划生育而侵犯劳动者的基本人权。

放开二孩后，还要终止计划生育“乱象” “全面放开二孩”引发热议之时，一则“允许普遍二孩政策落地至少经历4程序抢生属违法”的新闻也广为传播，这则新闻并不是危言耸听，因为在过去单独二孩实施过程中，单独二孩“抢生”被罚并不鲜见。为什么会出现“抢生”呢？这是因为新的生育政策落地一般需要4步：1、中共中央决定；2、国务院制定调整意见，全国人大常委会批准；3、各地实施方案报批；4、地方人大修订计生条例。这中间需要的时间并不短——以单独二孩为例，2013年底中央通过决定，大多数省份是在3-6月才将条例修订完毕，所以在此期间不少“单独”条件的二孩已经降生，从中央决定到地方条例落实这段时间生育的孩子被认为是“抢生”。对于在这段时间“抢生”，各地政策不一，有的不予处罚，有的要罚款。有媒体统计，明确规定“抢生”违法需要罚款的省份多达17个。去年有很多媒体报道过“抢生”的纠结与痛苦：有的整日担惊受怕，就盼着本地条例早日出台，免得自己的孩子算超生；有的夫妇被罚款后默默承受；有的则奋起状告当计生部门……总之，各种乱象频出。与单独二孩相比，此次全面开放二孩是更为剧烈的生育政策变革。从《人口与计划生育法》修订到各地新计生法规落地周期可能更长，再加上全面放开二孩涉及到的人群更大，范围更广，尤其是70后受益很大，而他们恰恰是最等不起的一批人，如果“抢生”依旧受到惩罚，必然会出现比单独二孩“抢生”更严重的混乱。实际上，这一问题并非无解，安徽卫计委在单独二孩落地时的做法就非常值得借鉴。它不仅规定“抢生”的单独家庭只需按规定补办《生育证》，还规定：单独二孩是在“决定”公布之前出生的，如果对此“违法行为”尚未处理者，采取从旧兼从轻的原则，若适用新计生条例轻于原条例，则可适用新条例。这意味着不仅“抢生”的“单独”家庭不会受到惩罚，连中央决定前的违法“偷生”的单独家庭也不会受到惩罚。在全面放开二孩的过程中，如果类似举措能在全国推广，即无论是“抢生”的二孩还是以前“偷生”的二孩都不受罚，那么可能出现的混乱自然消弭于无形，而“同样的生育行为，在不同地区，处理结果却大相径庭”的奇葩景象也会成为历史。国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄昨天表示，在新修订的《人口与计划生育法》颁布实行之时，也就是“全面两孩”正式实施之日，“我觉得性子急的，现在就开始怀孕也不影响孩子符合政策。”对于广大准备生二孩的父母来说，算是一个明确的好消息。

实施全面两孩政策后，为什么还要稳定基层计划生育工作网络和队伍王培安副主任：全面两孩政策关系到亿万家庭的幸福安康。要把这件好事办好，计划生育服务管理的任务不是减轻了，而是更重了，内容更丰富了，要求也更高了。既要帮助群众生好孩子，又要管控可能出现的风险。需要加强宣传引导，加强出生人口动态监测，引导群众合理安排生育，防止出生人口出现大幅波动。必须加强基层基础工作，稳定县乡计划生育行政管理、技术服务和群众工作队伍，保证各项服务管理工作落到实处

实施全面两孩政策，对我国经济社会发展有什么影响？王培安副主任：实施全面两孩政策，短期可以直接拉动对妇幼健康、婴幼用品、托幼服务、教育等领域的消费。长期看，到2050年，15-59岁劳动年龄人口将增加3000万左右，有利于稳定经济增长预期。实施全面两孩政策后，将带来公共服务需求的增长，医疗卫生、儿童照料、教育等方面会面临一定的压力。通过加大投入、盘活存量、优化配置，是完全可以应对的。

实施全面两孩政策，对我国资源环境会带来什么影响？王培安副主任：我国在制定资源环境中长期战略规划目标时，已经为生育政策调整完善预留了空间。据有关部门测算，我国的能源、粮食等供给都在可承受范围之内。实施全面两孩政策对资源环境压力略有增加，但不会影响国家既定资源环境战略目标的实现。

实施全面两孩政策，孕产妇特别是高龄孕产妇会增加，如何保障母婴王培安副主任：据测算，符合全面两孩政策条件的妇女约60%在35岁以上。政策实施后，高龄孕产妇会明显增加，发生孕产期合并症、并发症的风险增大。为此，一要增加妇幼保健服务能力供给，加强技术人员的培训；二要做好分级诊疗，引导群众合理选择助产服务机构；三要加强咨询指导，增强孕产妇自我保健能力；四要完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络和机制，确保急救通道畅通。总之，要采取一切措施，确保母婴健康安全。

实施全面两孩政策后，如果自愿只生育一个孩子，能否享受独生子女王培安副主任：实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。特别需要指出的是，各地要积极采取措施，加大对有特殊困难的计划生育家庭的帮扶力度，切实解决他们在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉方面的困难和问题。

实施全面两孩政策后，生育还要不要审批？王培安副主任：按照中央推进计划生育服务管理改革的部署，我们已经在全国实行了一孩生育登记。实施全面两孩政策后，我们将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省（区、市）制订。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序，做好服务，方便群众。

实施全面两孩政策是否意味着要取消计划生育基本国策？王培安副主任：计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。实行全面两孩政策后，预计2030年我国总人口为14.5亿人。未来相当长的时期内，我国人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将客观存在。同时，人口与经济社会的发展变化，计划生育政策的调整完善，赋予了计划生育基本国策新的内涵。当前，坚持计划生育基本国策，就是要实施好全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育，调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布，促进家庭幸福和人口均衡发展。

面两孩政策的内涵是什么？为什么要实施全面两孩政策？王培安副主任：全面两孩政策，是指所有夫妇,无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。实施全面两孩政策，是继单独两孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势作出的重大战略决策。当前，我国人口发展出现转折性变化。一是人口总量增长的势头明显减弱，育龄妇女数量逐步减少，特别是20-29岁生育旺盛期妇女数量下降较快。群众生育意愿发生转变，少生优生成为社会生育观念的主流。二是人口结构性问题日益突出，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，出生人口性别比长期持续偏高。三是家庭规模缩小，养老抚幼、互助互济等传统功能弱化。这些变化，给经济社会发展和人口安全带来新的挑战。今后几年，我国劳动力资源比较丰富，社会抚养负担较轻，是调整完善计划生育政策的有利时机。遵循人口发展规律，顺应人民群众期盼，实施全面两孩政策，有利于优化人口结构、保持经济社会发展活力、促进家庭幸福与社会和谐，有利于中华民族长远发展和“两个一百年”奋斗目标的实现。