周久走 周久走
牛思克主义者万岁!
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丰盛假日城堡业主物业双方均有意愿 成圞立业委会 “成圞立业委会已经有了群众基础,现在就缺有人牵头了。”昨日,市区丰盛假日城堡的业主林先生说。 7月14日,早圞报报道了市区丰盛假日城堡存在的诸多问题,亟待解决,相关部门建议小区成圞立业主委圞员会,并向市建设局申请维修基圞金。 昨日,记者走访了解到,小区的业主与物业都很希望能尽快成圞立业委会,而小区里的两幢楼房也已成圞立了维圞权小组。丰盛假日城堡成圞立业委会,似乎已经呼之欲出。 业主与物业 举双手同意成圞立业委会 昨日,记者随机采访了10位业主,他们全票赞同成圞立业委会。8号楼的陈女士说:“能成圞立当然最好了,小区的管理能更加有效,物业要是有做得不好的地方,业委会可以出面沟通。” 物业公圞司陈经理说,有的业主可能觉得业委会是跟物业对圞着圞干,其实这是个误区。“业委会的功能,一是监圞督物业公圞司按照合同进行服圞务,二是监圞督业主履行管理规约。有效的沟通,不仅可以规范物业管理活动、改善业主生活和工作环境,维护业主合法权益,又有利于房地产保值增值,提高小区档次。成圞立业委会,我们举双手赞成”。 小区现在面圞临许多历圞史问题,如果有了业委会牵头,按照少数服圞从多数的原则,很多矛盾也能迎刃而解,比如小区是否进行封闭式管理等。 已有范例 一幢楼自发成圞立维圞权小组 丰盛假日城堡中一幢楼叫“凤凰假日”,因为业主自发成圞立了维圞权小组,如今秩序井然有序,退休在家的赖先生是维圞权小组的组长。 维圞权小组成圞立于2007年,成员中有退休老人,也有年轻的上班族。“当时是因为我们这栋楼的房产证没办下来,我们要跟开发商打官司,需要一个组圞织来牵头向法圞院起诉。”赖先生说,“我们后来拿到赔偿,房产证也办下来了。现在小组成员经常开圞会讨论,研究楼宇如何管理,也经常代表业主及时与物业公圞司沟通。” “凤凰假日”楼下原本有个大堂,属于业主公摊的空间。原本外人可以随便进出,甚至有流浪汉在里面小圞便。维圞权小组讨论后,觉得可以把大堂租出去,收到的租金可用于楼宇的日常维护。方案定下来后,小组成员们分头向各家业主征求意见,方案得到了90%以上业主的同意。随后,由维圞权小组中的三名成员联圞名到银圞行开户,将每个月的租金存入户头。 “大家都是小区的主人,应该为小区做一些事。”赖先生说。 提出建议 由热心“楼主”组建业委会 “其实早在2009年,小区就组圞织了一次党圞员会,讨论成圞立业主委圞员会的事情。”陈经理说,相关的会他们召开了两三次,但没有成功。 赖先生说,业委会的成员应该热心公益、责任心强,小区虽然有几个愿意出主意的热心人,但一说要担起这个责任,就不愿意了。“最怕干了吃力不讨好的事情,心里会感到委屈。” 陈经理说,“凤凰假日”的模式成功后,他们打算“以点带面”,但仅在相邻的“聚豪特区”推广成功。“那两栋楼退休人员多,热心业主多,其他的楼宇没有这样的条件。” 家住在11号楼的董先生建议,可在每栋楼里选一位有责任心、平时比较有时间的业主作为代表,由“楼主”共同组建业委会。而住在A栋的钟先生则提议,应该让社区和街道出面牵头,业委会才会有成圞立的可能。 那么是否可以先在小区内贴出倡圞议圞书,让热心业主自发圞报名呢?对此,丰泽街道黄副主圞任认为,此举可行。“具体做法我们会与霞淮社区再探讨,这关系到小区数千名居民的生活质量,我们会重视。”黄副主圞任说。
成华区100个文明院落打造基本完成 来源:四川新闻网-成都商报 日前从成华区文明办获悉,该区今年2月确定的20个社区、100个文明院落打造工作目前已经基本完成。100个老旧院落不仅在外表得到了“美容”,同时建立了长期“保养”的可行性机制,全面提升了社区卫生环境和居民生活质量。 老旧院落换新颜 “以前,我们这个小院又脏又乱,违章搭建的棚户到处都是,车辆见空地儿就放,”在菽香里社区一巷18号院住了近30年的居民付秀华说,通过这次文明院落打造,18号院彻底换了新颜,“不仅违建棚户不见了,还修了专门的车棚,车辆摆放也有序。同时,院里还安装了电子监控器和休闲椅,没事的时候可以和老邻居坐着一起晒晒太阳,既舒心又安心。” 而在建兴社区虹波苑,通过改造展现出“公园”风貌:蜿蜒的健身小径、整齐划一的绿化园地、形式多样的公共健身器材、美观大方的停车棚等等,看到现在的优美环境,很难想象出它以前的样子。“我们这个院落有7栋居民楼,住户众多。楼道10年都没有刷过,以前看哪儿都觉得破破烂烂的。”在虹波苑居住了近10年的居民吴浙川回忆说,现在这环境,跟公园一个样嘛。 小区环境有了“保养”队 7月13日下午,虹波苑业主委员会成员一起参加了院落坝坝会,业主代表们商讨如何长久保持这种优美环境。据成华区文明办负责人介绍,除了要求各街道严格按照一套物业管理模式、一次集中整治行动、五项便民设施的标准改造老旧院落外,还明确要求各文明院落要建立长效管理机制。 据了解,截至目前,该区100个文明院落都建立了自治小组或者业主委员会,落实了院落整治效果保障人员,形成了“发扬民主、主动参与、自我管理、自我服务”的良好局面。
济宁“业主委员会成立难”问题有望解决 本报济宁7月19日讯(记者 马辉 刘守善 通讯员 马鲲鹏)本报7月19日A06版刊发了《济宁4亿维修资金“睡大觉”》一稿,当日上午,济宁市城建综合开发中心的相关负责人表示,4亿圞元维修资金中,济宁城区自2006年1月1日以来收取维修资金2.2亿圞元,其余为各县(市)收取的资金,维修资金是业主购圞买商品房时缴纳的用于保修期(一般为五年)外对公共设施的维修,保修期内出现的质量问题由开发建设单位负责维修,不能使用业主缴纳的维修资金。 “现在第一批缴纳维修资金的商品房刚过保修期,所以维修资金到现在没有使用。”该负责人告诉记者,针对业主委圞员会难成圞立的问题,该单位新拟定的《济宁市物业管理办法》草案中已明确提出解决方案,目前,该《办法》草案已进入审批程序。 “业主委圞员会之所以成圞立难,是因为由物业管理单位去协调,难免缺乏力度。”该负责人介绍,业主委圞员会属于业主自发组建的自圞治组圞织,为了解决业主委圞员会成圞立难的问题,在新拟定的《济宁市物业管理办法》草案中,将明确由县(市)区物业管理行政管理部门会同街道办事处(镇人圞民政圞府),划分物业管理区域,并牵头组圞织举行业主大圞会,通过全体业主或业主代表选圞举,推选出业主委圞员会,而业主委圞员会将作为业主大圞会的常设机圞构。 “今后,随着各小区业主委圞员会的逐步建立,目前由物业管理单位所兼顾的协调职责将转给业主委圞员会,而物业管理单位则在今后单纯履行向业主提供劳务、服圞务等职责。”该负责人介绍,今后,在申请住宅公共维修资金时,这些业主委圞员会将起到不容忽视的作用,从而促使维修资金能够及时用于业主所需。 “从目前的情况来看,再过上两三年,不少小区的住宅将超过‘保修期’,一些小区的维修也会逐步进入高峰期。”该负责人表示,住房维修资金是房屋的“养老金”,不能随便使用,但也不能闲置着不用。为了保证维修资金的规范使用,济宁将增大维修资金“透圞明度”,关于维修金申请、拨付的过程努力让市民知晓,并通过纸质张圞贴、网络等形式公示。同时,通过完善管理办法,进一步完善、简化资金的审批程序,让这些房屋“养老金”能够发挥作用。
山东潍坊物业管理蓬勃圞发展 来源:中国建设报 作者:张圞志国 本报讯 记者张圞志国 通讯员刘雨东报道 近年来,山东省潍坊市住房城乡建设局多方面采取措施健全物业管理长效机制,物业管理事业蓬勃圞发展。全市物业服圞务企业已达439家,从业人员1.8万人,物业管理覆盖率80.5%。其中市区物业管理覆盖率87.6%。16个项目获“全国物业管理示范项目”称号,61个项目获“山东省优秀物业管理项目”称号。日前,该市人圞大常圞委会组圞织部分人圞大代表视察物业管理工作,给予了高度评价。 该市的主要做法有:市主管部门积极发挥街道办事处和社区居委会作用,强化业主委圞员会建设,构建起物业主管部门、街道办事处、业主委圞员会、物业企业“四位一体”的工作模式。先后出圞台了《潍坊市城市住宅小区物业管理办法》、《住宅专项维修资金管理办法》、《加强业主委圞员会建设工作的意见》等文件,完善政策体圞系,为提升物业管理服圞务水平提供政策保圞障。 同时,推行实时考核评价制圞度,建立动态管理机制,将信用分值与资质核定、物业项目投标等紧密结合,对信誉分值高的企业,积极扶持做大做强;对信用分值较低或扣分达到一定分值的,不予核定资质、不得承接新项目直至降低或注销资质。年初集中开展了物业服圞务市场专项整治,严厉查处物业服圞务质量差及强行捆绑收费等违法违规行为,注销了33家问题严重的企业资质,进一步规范了物业服圞务市场秩序。 张圞志国 刘雨东
屋顶绿化让业主“承包” 晚圞报讯 近日,民进会员徐威建议,本市可立法对推广屋顶绿化进行保圞障。 徐威说,调研发现本市屋顶绿化发展还不够快,虽然涉及到很多原因,但是屋顶绿化建造和养护的权责及费用是阻碍其建设推进的瓶颈问题。 目前,屋顶的使用权归整幢房屋业主共同享有,而如果由全体业主一起来进行屋顶绿化建设,事实上是行不通的;如果由业主委圞员会委托物业管理公圞司来搞屋顶绿化,其中又涉及到资金的承担问题,既有投资绿化的资金,又有日常管理的费用,一般来讲,要叫看不见、摸不着屋顶绿化的人出资是非常困难的。 他建议,本市可尽快进行立法。由本市房地、规划、绿化等部门联合开展调研。立法中必须明确的原则包括:由顶层业主或者其他业主与业主委圞员会签订承包屋顶绿化的协议(应当强调顶层业主有优先承包权),由业主投资屋顶绿化建设,并进行日常管理工作,除业主委圞员会定期检圞查绿化情况外,他人不得干扰;由专圞业部门进行方案设计,包括布局、用料以及绿化品种;由专圞业单位进行施工,包括采购、施工和种植;禁止在屋顶搭建棚屋或者超出设计范围进行施工和绿化;承包的业主必须保证屋顶绿化的完好,定期接受检圞查,如有违反承包合同的约定,应当限期改正并承担违约责任等。
民办业委会与官圞办居委会 文/彭光灿 第一次听到“业主顾问委圞员会”这个名字,有些忍俊不禁———如同村头王老头的杂货铺,居然有个董事会一样好笑。不过在沙区福源小区,就有个“业顾会”,长期以来与“业委会”因物管问题闹得不可开交。 与之形成对照的是,无论是高端楼圞盘阳光中圞央美地,还是“平民物业”的东海岸,业主入住几年来,都迟迟未成圞立业委会。造成这一现象的原因很简单———没人牵头。而这两个小区,也都由于业委会缺位酿成了重大事端,之后,当地街道才把牵头成圞立业委会的事摆上台面。 要么业委会迟迟不建,要么业委会管理混乱,这便是中国众多居民小区在业主施行的自主管理中,普遍存在的乱象。 这种乱象的存在,乍一看与政圞府无关。因“业主委圞员会”是指由物业管理区域内业主代表组成,代表业主的利益,向社圞会各方反映业主意愿和要求,并监圞督物业管理公圞司管理运作的一个“民间组圞织”。 我顺手又“百度”了一下“居民委圞员会”,又有了重大发现。根据百度释义,“居民委圞员会”是居民自我管理、自我教育、自我服圞务的“基层群众性自圞治组圞织”。 我实在看不出“民间组圞织”与“基层群众性自圞治组圞织”有啥区别。不过,业委会与居委会的命运,却大相径庭———入住十多年的小区,未成圞立业委会者比比皆是,但没有居委会,根本不可能。多数业委会主圞任是义务劳动,多数居委会主圞任在吃着“皇粮”;居委会在很多人心目中是低级别的政圞府机圞构,而业委会的重要性和权威,则大打折扣…… 毋庸置疑,政圞府对居委会这个“基层群众性自圞治组圞织”的帮扶是不遗余力的。但对业委会这个“民间组圞织”生存的关注,却严重缺位。 各种利益矛盾都集中的居民小区管理,是社圞会管理的基础。政圞府如果放弃或削弱对居民小区的管理,也就相当于变相放弃或削弱了对整个基层社圞会的管理。 但愿,今后“民间组圞织”与“基层群众性自圞治组圞织”不再因“官圞办”与“民办”,而命运迥异。
普通民众对于大明宫复原建筑的看法有必要一棍子打死么? 承认我是个没学过建筑、没学过规划、没学过古建、没搞过文物、没什么文化的普通群众,但是我对大明宫现在的样子有我自己的看法,这个看法或许正确、或许不值一提、或许没有价值。我就是认为这钢架结构的东西没必要存在。记得在外地上高中时,一次回到家,和一个热爱历史的同学在修复前的遗址上闲玩。在一对土坡前他告诉我,这里是大明宫一个宫殿的基础,当时是接见各国使节的一个偏殿。我站在光秃秃的土坡顶端,南望百余米的长坡,回想当年大唐皇帝在这个地方俯视着各国的使节上殿的情形,那是一种海纳百川的气势。当时的宫殿是不在了,物是人非,但站在那里气势还在! 我历史学的不好,唐史尤其不好。但我明白唐王朝有种重要的精神是宽宏的气量,令万国折服而不因攻伐。唐王朝不在了,那种气势也不在了…… 现在搞个钢筋的立在那里,再鄙视贴吧里没学过建筑、规划、文物保护的人,拿出什么雅典宪章之类的圣旨劝我们学点历史建筑学知识,对不住!我等小民可以不对这些提出任何看法,可以补学历史建筑文物甚至雅典宪章,那时或许会觉得现在搞得这个美不胜收,但是在这之前,对大唐王朝、对这个复原建筑的看法我不会改变,像我一样没学过建筑、没学过规划、没学过古建、没搞过文物、没什么文化的普通群众心里的想法看法不会改变。
德国留圞学圞生回沈阳 钟情社区工作 34岁的冯强回沈后坚持在社区工作,他发现中国社区和德国社区工作者差别很大 他,在德国学习生活9年,德语一级棒,却不去当高薪的翻译。 他,凭借所学的专圞业和国外的工作经验,选择了在社区工作。 他就是和平区滨河湾社区的冯强,今年34岁。 日前,冯强说:“国外的社区和中国的有很大差别,他们的自觉性很值得我们学习。” 记者了解到,冯强2000年大学毕业到德国多特蒙德大学学习;2009年回国;今年7月初来到社区工作。 “亲戚朋友也纳闷,都感觉做社区工作的是年龄大的人,从事的都是鸡毛蒜皮的小事儿,认为我来这上班不合适。”冯强说,“我学过社圞会心理学,在德国时,也在红十字会老人院工作四五年,很喜欢和居民们接圞触,回国之后,我坚决地选择了社区工作。” 未来工作啥打算 ■举办奖励活动 我想适当举办奖励活动,如果哪家居民自觉拔掉门前私自种的菜、自觉打扫卫生等,给他们颁发奖状、点名表扬;给居民们发一些宣圞传教育片,在精神上给予熏陶。 ■开晚会,关心外籍友人 德国居民对于外籍友人很友好,他们会召开大圞会,提倡多关心外籍友人。现在沈阳的外籍友人很多,有的全圞家都搬到这,我也想通过开晚会、走访做客的形式,让更多的居民关心他们。 ■成圞立德语角、心理疏导室 我想成圞立德语角,也不是非得让大家都学,可以把德语当成兴趣来学,增添居民的业余生活。我还想专门成圞立一个心理疏导室,让我在德国的所学用到实处。 德国社区啥特点 德国社区和中国业主委圞员会相似 冯强向记者介绍了中国社区和德国社区的差别,以及社区工作人员的不同。 地理区域:一条街就是一个社区 德国的居民区与商业区分得很明显,如果这条街是居民区,那么在这条街上不允许任何商业活动;如果是商业区,也不会有居民居住。德国的一条街就是一个社区,而中国社区的范围是不固定的。 基本职能:中国社区职能范围更广 中国的社区包括面向老人、儿童、残疾人、社圞会贫困户等社圞会救助和福利服圞务,面向社区单位的社圞会化服圞务,面向下圞岗职工再就业服圞务等。而德国社区不具备这方面的便民服圞务。 工作待遇:每周碰面一次,没有工圞资 德国社区工作很自圞由,没有具体工作时间,社区成员一般每周碰面一次,总结这周遇见和解决的问题。冯强说:“他们是没有工圞资的,属于志愿者工作,都是义务的。” 组成圞人员:自愿参加,投票选圞举产生 德国的社区也称之为“居民自圞治”组圞织,没有正式的规模和办公地点,居民可以自愿参加,不过要通过居民的投票选圞举。 冯强说,德国的社区不是很正式,也没有规章制圞度,人数很少,一般不会超过10人,年龄一般都在50岁以上。 “中国的社区干事相当于一种职业,在德国却不一样,他们的社区成员有教授、企业职员、开店的老板等,和中国的业主委圞员会有些相似,在社区工作只是业余的。”
业主私自扩容车库遭质疑 物业公司:将逐步规范 业主私自加长的车库成了“凸字形”(记者 黄茜 摄影) 红网湘潭站7月15日讯(分站记者 黄茜)近日,网友刘先生向反映,他家住岳塘区河东大道46号滴翠园小区,近来小区内某些业主为了便于停放车辆,私自加长车库,严重影响了小区整洁美观。由于小区物业公圞司不想得罪业主,懒得管理,这种现象还在蔓延。 业主:车库设计不合理,多数车辆停不进,被圞迫扩容 刘先生家住河东大道46号滴翠园小区4栋,他在该栋也拥有一个车库,尽管面积不大,但完全可以容纳一辆车,入住以来他从没有考虑过加长、扩大车库。然而,现在小区内兴起了一股私自加长车库的风气,七八家业主已经将车库延长、扩大,这既影响了其它业主车辆的进出,也影响了小区美观。对于业主的这种私自行为,物业管理公圞司并没有采取任何措施,而是听之任之。 7月14日上午,记者来到滴翠园小区,刚进大门就发现正门口前楼房车库参差不齐,正如刘先生所说,有七八户业主已将车库延长到了房屋滴水线。小区一业主表示,将车库延长确属迫不得已,因为开发商设计的车库很不合理,根本容不下一辆汽车。这位业主说,整个车库只有4.5米长,不到1.8米高,一辆别克小轿车,车身长4.4米,车库勉强容纳但无法关车库门,而一辆BYDS6越野车长度大概为4.6米,1.73米高,一辆面包车高1.8米,这两种车型根本就无法停进车库。现场一些业主表示,正因为车库无法满足业主停车需要,迫不得已只好将车库扩容。业主们认为,车库扩容对小区其他业主没有多大影响的。 另外一些业主也认为,私自延长车库,除了影响小区的美观,并不存在安全问题,也没有影响到业主的个人利益,希望小区物业进行统圞一规范。 物业公圞司:问题宜疏不宜堵,将逐步规范 随后,记者来到了小区的物业管理处——湘潭市德安居物业管理有限公圞司。该公圞司负责人张新民介绍,滴翠园小区是湘潭市创新房屋土地开发有限公圞司2008年开发的,共有4栋房屋,97套住房,入住74户,目前一栋正在建。业主私自延长车库的一栋为滴翠园4栋,共有25个车库,私自改造、加长车库的业主有七八家。张新民说,由于开发商在建好2、3、4栋后就撤离了小区,后来小区物业是由临时业主委圞员会自己管理,在此期间车库加长、扩容问题就已经存在,今年3月德安居物业才进驻该小区,所以物业公圞司也不好管理。 张新民认为,由于车库设计存在问题,加长、扩容车库应该由业主们交钱,开发商统圞一进行改造。目前个别业主私自延长车库除了不美观外,并没有侵害某个业主的个人利益,也不会造成安全隐患。再加上滴翠园小区1栋正在建,估计要到年底才能完工,因此,目前小区只能维持现状,无法强圞制业主将已经加长的车库拆掉。 张新民表示,目前物业公圞司已在小区做了调圞查,多数业主赞同延长车库,因此等滴翠园小区1栋完工,他们将对小区进行整顿,协助小区成圞立业主委圞员会,统圞一对业主车库进行延长改造,这样小区将更美观。
交钱即可停车 小区成了公共停车场? 红网湘潭站7月15日讯(分站记者 李景辉) “物业公司把小区当成了收费停车场,外来车辆交钱就可以随便停放”。日前,网友叶女士向湘潭在线《民情在线》栏目投诉,称外来车辆只需向他们小区物业公司交纳一定的费用,就可以在小区内随意停放,很多外来车辆在小区里长期停放,不仅占据了消防通道,给小区带来了较大安全隐患,同时进进出出的喇叭声也让业主生活、休息大受影响。她希望有关部门能管一管物业公司的这种行为,还业主一个安静、安全的小区环境。 业主:外来车辆“入住”小区让居民困扰连连 网友叶女士家住岳塘区东信花园小区,她告诉我们,当初买房就是看到东信花园小区环境不错,可现在物业公司采取收费停车方式让外来车辆“入住”小区,车辆进出小区连绵不绝的喇叭声不仅吵得她心烦意乱,而且有的车随意停放,占用了小区的消防通道,叶女士担心一旦发生火灾,后果将不堪设想。 在东信花园小区内,一位正将小车停入自家车库的业主陈先生告诉我们,小区内外面的车有几次停在他家车库门前,这让他大为恼火,只得临时找物业叫车主将车移开,“现在每天晚上仍有不少外来车辆停进来,小区的道路变得更拥挤了,自己开车进出都得小心避让”, 陈先生无奈地说。 据了解,东信花园小区共有150户住户,其中小区业主就拥有90多台小车,外来车辆“入住”小区,不仅给业主出行带来诸多不便,车辆随意停放也给小区业主的居住环境、人身安全造成一定影响。 物业公司:停车收费是为弥补小区物业亏损 记者随后找到了东信花园小区的物业管理公司—湘潭锦城物业公司,据公司负责人杜建营介绍,锦城物业今年元月份才接手东信花园小区,因物业管理费收费低,该小区物业上半年就亏损了6000多元。采取停车收费这种方式,主要是通过收费弥补物业公司的亏损,该小区业主委员会对此也表示理解、同意。 杜建营说,外面的车辆停入小区的收费标准为5元/天,包月停放则收取120元/月,这种收费方式在该小区一直存在,他们只是沿用先前物业公司的收费方式。 杜建营还向我们透露,目前小区内有4台外来车辆包月停放,其他均为临时停放,对外来车辆的停放,物业公司划定了专门区域,乱停乱放的车大多是小区内业主的车辆。目前小区内业主共有近百台小车,很多业主没有购买车库或者将车库出租,所以只得将车长期停放在通道上。 物价部门:物业公司收费需征得业主委员会同意,到物价局报批备案 锦城物业公司对外来车辆停车收费是否合理?湘潭市物价局综合法规科科长刘贵忠告诉我们,锦城物业公司收费并没有到物价部门报批备案,私自收费属违规行为。 刘贵忠介绍,根据《湖南省机动车停放服务收费管理实施办法》规定,进入住宅小区、住宅小区与其他场所共用的停车场停车不超过一小时的车辆,免收机动车停放服务费。小区空地属全体业主的共有财产,由业主委员会负责管理,外来车辆若长时间停放,小区物业公司需与业主委员会协商取得同意的情况下才能收取一定的停车服务费,但必须到物价部门备案,物价部门经过现场审核确认小区具备停车条件才能收费,但停放车辆不得占用消防通道和影响小区业主的相关利益。他表示,对于这一情况,小区业主可以拨打12358向物价部门举报,物价部门将现场进行核查。
南湖二期小区3520户住户有了新“管家” 乌圞鲁圞木圞齐在线讯(记者王媛媛 实习生徐雪莲)更换喷头、浇灌草坪……7月13日, 看到新物业公圞司工作人员已在南湖二期小区工作,旭东社区党圞委书圞记关翔终于松了一口气。 由于物业公圞司与业主产生矛盾,南湖二期原物业公圞司于6圞月9日正式撤出小区。1个多月的时间,小区都是由旭东社区代管。 7月11日11时,南湖二期新招标的物业公圞司——万和隆源物业正式进入小区。 那一天对于负责人宋伯正来说印象很深:“近百名业主夹道欢迎我们,大家还放了鞭炮。” 据了解,南湖二期小区属于安居工程,小区有3520户住户。 居民张华说:“今年以来小区的问题比较集中,媒体曝光的频率也比较多,像环境卫生差、草坪无人浇水都报道过,我们一直盼望着新物业公圞司进入。 ” 因为小区比较大,新物业公圞司配备了20名保安、22名保洁员,再加上管理人员、维修人员总共有60多名。 “他们毕竟是专圞业的,人员多,服圞务更快、更迅速。”关翔说,因为没有资金、没有人力,经常是社区工作人员跑到小区打扫卫生。没有维修人员,6圞月份光请人疏通下水窨井就达到70多个,一个就花费了50元。 “小区没人管,我们也是看在眼里,急在心里。这一个月来,我们也经常向上级打报告,申请资金,大概也花费了3万多元。”关翔说。 自小区原业主委圞员会出现问题被南湖二期业主大圞会罢圞免后,今年1月底业主大圞会便委托旭东社区成圞立了托管办公室领圞导小组,代行业主委圞员会的职责。关翔兼托管办公室领圞导小组组长,另外一名社区工作人员负责办公室的文秘工作。其余5名成员都是小区业主。 毕竟社区代管物业不是长久之计。在社区的组圞织协调下,南湖二期召开了业主大圞会,决定重新选聘新的物业公圞司进入小区。 “在一些因素影响下,有些小区无法成圞立业主委圞员会。而旭东社区是一个比较好的社区代行业主委圞员会职责的案例。”市房产局物业监圞管处处圞长王圞玉良说,6圞月1日实施的《乌圞鲁圞木圞齐市物业管理条例》中规定,因客观原因未能选圞举产生业主委圞员会或者业主委圞员会委圞员人数不足总数的二分之一的,新一届业主委圞员会产生之前,可以由物业所在地的社区居民委圞员会在街道办事处、乡镇人圞民政圞府的指导下,代行业主委圞员会的职责。
小区业主委圞员会难寻“挑头”人 大多数业主担心出力不讨好 本报济宁7月13日讯(记者 韩玉贤) 冠亚星城小区太阳能出故障,因小区未成圞立业主委圞员会物业不能启动专项维修基圞金,导致小区太阳能延迟修理。小区业主委圞员会为什么难以成圞立?13日记者采访发现,大部分业主都希望建立自己的业主委圞员会,但难有“挑头”人,愿意加入业主委圞员会的业主非常少。 “现在业主已入住面积的比例基本达到了百分之五十以上,而且首位业主入住也已经超过了两年,目前小区已经达到了成圞立业主委圞员会的条件,但是一直未能建立业主委圞员会。”济宁冠亚星城小区物业公圞司的经理助理姜岩对记者说,自愿为大家服圞务的热心业主很难找,去年物业想建一个社区服圞务大厅,想征集业主的意见,于是物业在每栋楼上征集两名代表,结果一个报名的都没有。 住在冠亚星城A10栋楼的业主王女士告诉记者,她一直都盼着建立业主委圞员会,这样出现问题后,就会有一个组圞织能够代表业主和物业沟通,对物业的工作也会起到监圞督作用。但当记者询问王女士和她的老伴是否愿意加入业主委圞员会,义务为广大业主服圞务时,王女士和她的老伴都拒绝了。她认为她和老伴现在没有这个能力,而且认为业主委圞员会有时候会出现“出力不讨好”的现象。 记者随机采访了冠亚星城小区的部分业主,大多数人希望建立业主委圞员会,但想要成为业主委圞员会委圞员,自愿为广大业主服圞务的人少之又少。在记者采访的20多人中,除了一位70岁的老先生表示愿意为大家服圞务外,其余业主对成为业主委圞员会委圞员的积极性并不高。
物管公圞司强行服圞务 小区业主可以说"不!" 华龙网7月14日14时31分讯(记者 阙影) 物管公圞司被解聘后,却拒不退场,强行提供服圞务,还将业主告上法庭,声称业主理应支付物管费。今日下午,记者从重庆市第三中级人圞民法圞院了解到,法圞院在终审判圞决中支持了小区业主说“不”的权圞利。 2009年,吴某等9名业主在武隆龙泉丽景小区买了新房,并与春天公圞司签定了《物管服圞务合同》。 但在春天公圞司服圞务期间,小区财物频繁被盗,广告乱贴,物业管理费用也不合理。经业主委圞员会商议,决定解聘该公圞司。 解聘后,春天公圞司却拒不退出小区,致使已签定合同的德信公圞司无法接管该小区。后德信公圞司向武隆县法圞院起诉,要求确认其与龙泉丽景小区的物业服圞务合同的效力。 2010年3月18日,武隆县法圞院判圞决确认龙泉丽景小区业主委圞员会与德信公圞司签订的《龙泉丽景物业服圞务合同》有效。判圞决生效后,春天公圞司并未退出龙泉丽景小区场地,吴某等业主遂停止向春天公圞司交纳物业管理服圞务费。 2010年8月28日,武隆县国土资源和房屋管理局、司圞法圞局、公圞安局、信圞访办、巷口镇人圞民政圞府联合组圞织召开了龙泉丽景小区业主代表大圞会,重新选聘物业管理公圞司。最终春天公圞司未中标,但仍坚持不退出龙泉丽景小区场地。 法圞院认为,前期服圞务合同终止后,春天公圞司应当退场,停止提供物业管理服圞务,但春天公圞司拒不退场,由此造成的损失应由其自行承担。因此,驳回了春天公圞司要求吴某支付物业管理服圞务费和违约金的诉圞讼请求。
业主委圞员会有权起诉业主缴纳维修基圞金 [提要] 刘某搬入我们小区居住已有半年。业主委圞员会有权以自己的名义直接提起诉圞讼,要求刘某支付住宅专项维修基圞金。就住宅专项维修基圞金,业主委圞员会成圞立前,由开发建设单位代缴;业主委圞员会成圞立后,则应由业主委圞员会负责收缴。 编辑同志: 刘某搬入我们小区居住已有半年。在此之前,我们小区已经成圞立业主委圞员会,并报经有关部门备案,且组建了“物业管理处”,负责物业服圞务区域内的全部物业服圞务,并制定收费标准、方式,也经过全体业主讨论通过。刘某对物业管理有意见,一直拒绝缴纳住宅专项维修基圞金。请问:业主委圞员会能否以自己的名义直接提起诉圞讼,要求刘某支付? 读者 严霞 严霞读者: 业主委圞员会有权以自己的名义直接提起诉圞讼,要求刘某支付住宅专项维修基圞金。 一方面,业主应当缴纳住宅专项维修基圞金。住宅专项维修基圞金是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。建设部、财政部制定的《住宅专项维修基圞金管理办法》第六条已规定,缴纳住宅专项维修基圞金是业主的法定义务。刘某既然成为小区的业主之一,虽对物业管理有意见,但不能以此抗辩全体业主此前已经通过的决议,对抗自己的法定义务。更何况,刘某作为小区业主,也是实际受益人之一。从受益人的角度上看,刘某同样必须承担相关费用;另一方面,刘某拒不缴费损害了全体业主的共同利益。就住宅专项维修基圞金,业主委圞员会成圞立前,由开发建设单位代缴;业主委圞员会成圞立后,则应由业主委圞员会负责收缴。《住宅专项维修基圞金管理办法》第九条规定:“业主交存的住宅专项维修基圞金属于业主所有。”即无论是谁收缴,所有权人均属于全体业主。刘某拒不缴纳,明显会降低全体业主共有的数额,甚至还会引起其他业主的攀比,导致无法进行相应的工作。再者,业主委圞员会有权提起诉圞讼。业主委圞员会作为业主大圞会的执行机圞构,不仅在成圞立、机圞构、财产上与之吻合,而且也是收缴住宅专项维修基圞金的权圞利主体
电梯坏了,要业主掏钱修? 其实可以申请物业维修基圞金,不过有几个前提条件要满足 安徽大市场对面的一栋商住楼里,楼上楼下的18户居民,平时形同陌路,这两天却突然熟络起来。楼道里唯一的一部老电梯坏了大半个月,物业说要维修每户需交600块钱,业主们却准备联圞合圞起圞来,申请“物业维修基圞金”。 A 业主:修电梯,凭什么要我们出钱? 张小圞姐搬进橘郡万绿园小区,已经有一年半,邻居间从来没有串过门。7月12日一大早,11楼的业主突然抱着小狗来敲门。 楼道里唯一的一部电梯已经坏了半个多月,要想修好,物业要每家出600元。 11楼的业主生气了,挨家挨户地敲门,希望大家能够一起说道说道,商量办法。 1003室的曹先生说,他给物业已经打了不下二十次电圞话,“一直说在修,但是到现在也没修好。” 曹先生说,自己从2004年住进来之后,电梯经常“罢圞工”,以前最长不过三四天,这次已经有大半个月了。 业主汝女士在11楼开了一间经营音像设备的公圞司,电梯坏了以后,工作人员、客户和厂商代表等要上楼只能爬楼梯。不仅如此,汝女士说,自己因为这两天爬的楼梯太多,不停地出汗,还生病了。 汝女士说, 物业7月初已经贴出了通知,称本次电梯坏掉主要是主板损坏引起,维修费为15500元,18户居民每户出资600元,剩余4700元由物业分担。 大家算了算,小区的物业费用,今年刚刚由0.9元/平方米涨到1.1元/平方米,每季度还有30元的电梯费,此外,楼道照明、电子门铃、公共能耗,这几样费用一样也没有少交。这样的情况,再让大家出600块来修电梯,实在是有点不能接受。 “我们每年都会上交一定的物业费,购房时也有物业维修基圞金,可用于电梯维修,不应该由我们住户出钱。”曹先生说,自己一分钱也不愿意交了。 B 物业:物业维修基圞金不好申请 负责小区物业的开明物业管理有限公圞司一位孙姓负责人说,这部电梯已经远远超过了5年的保修期。这次坏的是主板,要换两块,接近2万块钱,这笔钱不可能全部由物业来负担。 “电梯的保养维护,是由物业负责,可是这次坏掉的是主板,这样大的维修,要由业主负责。”这位孙姓负责人开始并不承认有所谓的“物业维修基圞金”,表示那叫做“房屋维修基圞金”。 在记者的追问下,这位孙姓负责人又表示,关于物业维修基圞金,他们去年就向房产局申请过,但是一直没申请下来,不是很容易申请。 记者了解到,申请物业维修基圞金,需要通过业主委圞员会。孙姓负责人表示,业主委圞员会的联圞系方式,属于私人号码,不便透露。记者走访18户居民中的部分用户,不少在这里住了几年的居民,也并没有和业主委圞员会打过交道。 C 部门:申请物业维修资金需符合3条件 申请这笔资金究竟难不难?12日下午,记者从合肥市物业专项维修资金管理中心了解到,如果业主不愿意再出600元钱,申请物业维修基圞金是唯一可行的方法。 房屋也是商品,也有保修期。保修期内,开发建设单位来维修。保修期过了,那就得动用物业维修基圞金。 物业维修资金管理中心的工作人员说,要动用这笔钱,要满足几个前提:首先,电梯的维修费用超过了造价的20%,并且过了保修期。其次,楼里的18户居民最好在购房时都交纳过物业维修基圞金。最后,小区要有自己的业主委圞员会,由业主委圞员会到维修资金中心,开一个使用账户,准备好业主的相关信息,委托物业向房产局进行申请,这笔钱就可以使用了。工作人员说,只要资料和信息齐备,资金很快就可以批下来。 虽然操作上可能比较繁琐,但是记者了解到,维修资金使用工作从2010年4月1日起全面启动,去年合肥共有6个项目申请该项维修基圞金,今年初,合肥已经有几个小区用这笔钱给自己维修了房屋。
保圞障业主自圞治权,房管局当有所作为 报载,为了阻挠新世界东逸花园业主委圞员会的成圞立,新世界地产将广州市人圞民政圞府告上了法庭。起因是市相关部门支持申请复议的部分业主关于共有面积不纳入成圞立业委会投票权的主张。 “专有面积”是双方争议的焦点。如果按照房屋的套内面积算,赞成票比例60.67 相关公圞司股票走势 新世界10.29+0.121.18%%,符合成圞立业委会的“占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意”的“双过半”的要求。如果按包括专有面积在内的建筑面积算,赞成票比例只有49.52%。 根据《物权法》,建筑物所有权分为专有面积、公共配套专有面积和共有面积。公共配套专有面积虽属配套部门专有,但对于共有物业的使用,只要不影响其配套要求,他人无权干涉。 成圞立业委会的根本原因就在于更好地管理和使用共有物权。如果把共有物权都分摊到专有面积上,就谈不上共有物权的民圞主管理和使用开发收益归全体业主了。按包括公摊面积的建筑面积来投票,明显否认共有物权的存在,从而从根本上否定了业主委圞员会成圞立的根基。 开发商在售房时一再把共有面积大量分摊到业主的专有面积上,以谋取利润的极大化。同时又利圞用分摊的共有面积来增大物业管理区域内的建筑物总面积,利圞用“双过半”的规定,利圞用自己拥有的大量商业物业,来否定广大住宅业主对共有物业的管理权,阻挠业委会的成圞立,从而使前期物业公圞司可以长期垄断小区物业管理,并肆无忌惮地侵占公共物业开发收益。 业权这么清晰的事情,被弄得这么复杂,主要是因为房管部门没有尽到自己的责任,对小区进行建筑物区分所有权的测量和登记。我们的房产证,只测量和登记了套内专有面积,而按比例分摊了说不清在哪里的“公摊面积”。 按《物权法》的规定,物权是以登记为准的,这种做法使共有物业处于模糊的登记状态,给了开发商可乘之机。如果在产权证上明确了共有面积,谁还有理由把它算在总面积上?因为成圞立业委会就是为了对共有物业实行自我管理! 实践证明,使用公摊面积的观念不科学,现在售楼已经取消这一做法了,为什么在成圞立业委会的时候,又坚持使用呢?无非是利益驱动罢了。其实,双过半的要求对于住宅小区也是不适合的,如果开发商拥有一半以上的专有面积,其他小业主岂不连民圞主管理的权圞利都被剥夺了吗? 没有业主的民圞主自圞治管理,共有物业的开发利圞用收益绝不可能归全体业主所有。这在另一方面又导致住宅小区物业管理为住户提供价廉物美的服圞务失去了经济基础。 这个案例,非常清楚地告诉我们,为什么开发商会不惜一切手段阻挠业委会的成圞立,为什么前期物业公圞司会千方百计阻挠业委会成圞立。所以,相关部门必须解决好建筑物区分所有权的问题。希望房管局尽快实施前几年公开征求过意见的区分建筑物所有权的测量方法并相应进行登记明确。
购房九年从不现身 各种费用邻居公摊 近日,记者接到市民圞反映称,位于陕西省榆林市新建北路的荣民综合楼,有一人购房后再未现身,导致其他业主多年来为其垫付了物业管理费、暖气费等,目前,该小区其他住户不愿再为其垫付费用,同时想把自己之前垫付的费用要回来,却苦于找不到房子的主人,扬言要出租其房。 神秘户主购房9年未现身拖圞欠费用数万元 一位住户抱怨道:“自从2003年入住小区后,二单元401室的房主就没出现过,空置的房屋每年也会产生很多费用,产生的费用都是我们其他20余户居民平摊的,这样下去可不是办法呀。”这位先生的笔记本上记录着住户们垫付的费用清单:“无人认领”的这套房子位于荣民综合楼一号楼二单元401室,面积为16圞4平方米。从2003年至2009年共欠暖气费30000元,2003年至2011年欠物业管理费4200元、维修基圞金936元、公摊电费1080元、水损费540元,共计36756元。 律师:业主们无权租赁他人房屋 由于没人知晓这户神秘业主身在何方,于是小区的业主委圞员会正在探讨是否可以将此房出租,然后用租金填补各家已垫付的费用。 记者就此事咨询了陕西文生律师事务所律师王圞娟。王圞娟律师说:“出现这种情况,小区的住户们首先应该积极联圞系开发商,让开发商与户主取得联圞系,如果户主还有意拖圞欠费用,小区业主委圞员会便可对其进行起诉。小区的业主委圞员会没有权圞利将房子出租,除非是得到了户主的授权,最好是书面的授权书,才可出租房屋,否则即成了侵权行为。” 开发商:将承担相关费用 据了解,荣民综合楼建成之初,开发商还给小区配了相应的物业管理,但在2007年5月后,小区业主委圞员会集体出资,自行雇用了几名物业管理人员。一名住户说:“由于物业也是自行管理,所以目前小区的各种事情都由业主委圞员会来处理,我们和开发商已经基本没有什么联圞系。” 荣民集圞团售楼部经理魏玲告诉记者:“这套房子确实是已经出圞售给个人了,但是2007年5月以前,是公圞司对整个小区进行统圞一物业管理,所以这户没有人住的房子所产生的取暖费和物业费是由公圞司物业所垫付,并不是该小区其他住户垫付的。2007年5月以后,小区物业由小区住户自行负责,他们为这家户主垫付了2007年11月至2008年4月的取暖费,最多不会超过5000元。剩下的就是2007年至今的物业费,长期不住人,物业按70%收费。根据我们从物业处了解到的,该业主共欠其他业主费用为7839元。小区内发生这样的事,从来没有住户来反映过,所以公圞司并不知情,但由于房子是我们售出的,现在我们已让物业开出票据,费用由我们公圞司来承担。”(吕晶 李萌)
迟交物业费 就别想当业委会候选人? 华能城市花园至今没有业委会 玄武区华能城市花园小区一直没有成圞立业主委圞员会,今年年初,在梅园街道的牵头下,成圞立了一个由街道、社区、物业以及业主代表组成的筹委会,着手开始组建业委会。近日,首批11个业委会成员候选人出炉,然而,其中有两位候选人却因为物业费问题暂时没能通过审核。 迟交物业费,进不了“大名单” 一位筹委会成员告诉记者,今年3月份他们开始在小区公示,有意愿加入业主委圞员会的业主都可以进行报名,到六圞月中旬,一共有18位业主报名,最后有11人进入候选名单。筹委会随后开圞会讨论审核这份名单,其中2位业主因为当时还没有缴纳上半年的物业费,所以没有通过审核。 业主胡女士就是没有通过审核的候选人之一,她说,年初的时候部分业主就明确表态,什么时候成圞立业委会什么时候缴纳物业费,所以她不愿意缴纳物业费,并且写了一份书面情况说明交给筹委会。然而,这份说明并没有得到筹委会的认可,两位没有缴纳物业费的候选人依然没有通过审核。得知情况后,一些业主上门劝说,表示先进入业委会再说,考虑到大家对他们的信任,她和另外一位没过审的候选人都去缴纳了物业费,“但后来还是不让我们进业委会,说是迟交了。”胡女士说。 部分业主觉得筹委会故意刁圞难 昨天下午,记者在小区里随机采访了多位业主,大家都很关心业委会组建的问题,“先说物业费没交,现在已经交了,又说迟交不让人家进,这是什么道理?”一位业主觉得,筹委会里有人故意刁圞难,不让这两位业主进入名单的理由根本站不住脚。一些业主表示,小区8年来一直没有成圞立业委会,现在突然要成圞立业委会,势必会影响到物业公圞司,这两位没有过审的候选人又是不少业主推荐出来的,大家相信他们进入业委会可以真正维护业主圞权益,所以才会被刁圞难。 更多的业主表示,不管是9个人还是11个人,尽快成圞立业委会才是最重要的,希望筹委会尽快把业委会候选人名单公示出来,让全体业主做最后决定。 乔女士是筹委会中物业公圞司的代表,她表示,在最初报名的时候他们就明确主张,业主必须在报名前不欠缴小区费用,“业委会成员应该起带头作用,他不交那其他业主也不交,物业公圞司根本不能生存。”不过,乔女士也表示,最后能不能通过审核,还是要看筹委会成员的讨论结果。 目前,梅园街道委派花红园社区马书圞记负责筹委会事宜,马书圞记说,他们还是希望能让这两位业主进入名单,因为毕竟这个名单还不是最终名单,还要经过公示由小区全体业主投票,所以最好先让他们通过,尽快把名单公示出来让全体业主决定。“我一个人说了不算,还是要筹委会大家来协商,最后服圞从多数人的意见,”马书圞记说。 快报记者 季铖 文/摄
武汉住宅专项维修资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强对住宅专项维修资金的管理,保圞障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益,根据《物权法》、《物业管理条例》等法律、行政圞法规,制定本办法。 第二条 商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监圞督,适用本办法。 办法所称住宅专项维修资金,是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。 第三圞条 本办法所称住宅共用部位,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位,一般包括:住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。 本办法所称共用设施设备,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备,一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。 第四条 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政圞府监圞督的原则。 第五条 国圞务圞院建设主管部门会同国圞务圞院财政部门负责全国住宅专项维修资金的指导和监圞督工作。 县级以上地方人圞民政圞府建设(房地产)主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的指导和监圞督工作。 第二章 交 存 第六条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金: (一)住宅,但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外; (二)住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。 前款所列物业属于出圞售公有住房的,售房单位应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。 第七条 商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金,每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。 直辖市、市、县人圞民政圞府建设(房地产)主管部门应当根据本地区情况,合理确定、公布每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额,并适时调整。 第八条 出圞售公有住房的,按照下列规定交存住宅专项维修资金: (一)业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金,每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地房改成本价的2%。 (二)售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%,从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。 第九条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。 从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金属于公有住房售房单位所有。 第十条 业主大圞会成圞立前,商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金,由物业所在地直辖市、市、县人圞民政圞府建设(房地产)主管部门代管。 直辖市、市、县人圞民政圞府建设(房地产)主管部门应当委托所在地一家商业银圞行,作为本行政区域内住宅专项维修资金的专户管理银圞行,并在专户管理银圞行开立住宅专项维修资金专户。 开立住宅专项维修资金专户,应当以物业管理区域为单位设账,按房屋户门号设分户账;未划定物业管理区域的,以幢为单位设账,按房屋户门号设分户账。 第十一条 业主大圞会成圞立前,已售公有住房住宅专项维修资金,由物业所在地直辖市、市、县人圞民政圞府财政部门或者建设(房地产)主管部门负责管理。 负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门应当委托所在地一家商业银圞行,作为本行政区域内公有住房住宅专项维修资金的专户管理银圞行,并在专户管理银圞行开立公有住房住宅专项维修资金专户。
新世界地产就专有面积与广州市政圞府对簿公堂 按建筑面积算,赞成票比例只有49.52%,不达条件。按套内面积算,赞成票比例60.67% 昨日,新世界地产状圞告广州市政圞府一案正式开庭【新世界地产广粤天地揭幕 】。新世界地产以其子公圞司广州新华晨房地产有限公圞司的名义将广州市人圞民政圞府告上了法庭,新世界东逸花园业主筹备委圞员会的4名成员则作为“第三人”出庭。作为国内首例开发商告政圞府案圞件,背后的起因却是双方对决定成圞立业委会投票权起决定作用的“专有面积”存在争论。按套内面积或是建筑面积计算投票权关系到新世界东逸花园成圞立业委会的赞成票是否超过半数,是否有资格成圞立业委会。 对“专有面积”认定反复 东逸花园成圞立业委会之路一波三折。2009年12月,该小区召开首次业主大圞会,对《管理规约》和《议事规则》进行投票表决。当业委会获得投票通过时,却接到了广州市国土资源和房屋管理局天河区分圞局向筹备组发出的2010第127号函,该函明确提出两项投票“所得业主赞同票,总建筑面积均未达到东逸花园物业管理区域内的建筑物总面积的一半”,否决了投票结果,并终止了业委会筹备组的工作。 据了解,《物权法》规定业主委圞员会的成圞立的条件之一是:同意成圞立业主委圞员会的业主拥有的专有部分的建筑面积必须占建筑物总面积的二分之一以上。问题的焦点就在于究竟业委会成圞立过程中,决定投票权份额的业主“专有面积”如何计算。业主一方认为应该按照“套内面积”来计算投票权,而房管局则认为要按照包括公摊公建在内的“建筑面积”来计算投票权。 “通道、幼儿园都不能卖,怎么就成了专有面积呢?”业主们认为,建筑物专有部分面积应具备最高人圞民法圞院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案圞件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定的三个条件,否则就不是专有部分面积。譬如小区第二、三期地下停车场通道和人防工程,第四期1-7座一层的公建配套面积及地下停车场不可售面积,幼儿园面积等,都是不能登记成特定业主所有权的客体,不属于专有面积,是小区全体业主共有的建筑物面积。心急成圞立业委会的业主们对房管局的处理非常不满,因此在2010年5月21日向广州市政圞府提出了行政复议。 据了解,在接到部分业主的行政复议申请后,广州市政圞府相关部门召集了多次专圞家会圞议,中途甚至停止过行政复议进程,但最后仍决定支持部分业主关于共有面积不纳入投票权的主张。不料广州市政圞府的行政复议激起了开发商的不满,最终有了开发商状圞告广州市政圞府行政复议不合法的一幕。 关系到能否成圞立业委会 昨日在法庭上,“专有面积”仍然是双方的争论焦点。被告方表示,他们主张按照房屋的套内面积来计算投票权。以此计算,2009年该小区成圞立业委会的投票表决中,有979张赞成票,赞成票权面积达111417平方米,超过了票权总建筑面积183618平方米的一半,达到赞成户数和赞成面积双双过半的要求。 开发商方面则认为应该按照广州市国土房管局认可的另一种“专有面积”的计算方式,即根据《广圞东省物业管理条例》第二十二条第一款第一项的规定,专有部分面积按照建筑面积计算,建筑物总面积按专有部分面积之和计算。这意味着,专有部分面积不仅包含了业主的套内面积,也包含了所有公建配套物业和公共服圞务设施面积。如果按照天河区房管局及开发商主张的计算方法,东逸花园的专有面积将高达22496圞4.4552平方米,这意味着业委会成圞立中的赞成票比例将由60.67%下降到49.52%。仅仅因为不到0.5%的票权差距,业委会的成圞立将胎死腹中。 “如果不是仅仅0.5%这么微小的差距,也许双方就没有对簿公堂的必要了。”一位业主表示,在广州900多个已经成圞立业委会的小区中,并不是都如东逸花园开发商和房管局要求的“按照建筑面积计算专有面积”,例如翠湖花园小区,就是按照套内面积来计算的。“为什么人家可以我们不可以。” 昨日召开的庭审进行了约一个多小时,主要为双方陈词,并未当场进行判圞决。对于法圞院何时有一审判圞决,代表开发商的律师和作为被告代表的市政圞府法制办工作人员均表示不知情。对于可能出现的判圞决结果,代表开发商的律师并不愿意做出预圞测,但表示“会尊重法圞院的判圞决”。 业内看法 广圞东华南和谐社区发展中心理事长周活宁: 应按不含公建的建筑面积计算 常年从事业委会工作的广圞东华南和谐社区发展中心理事长周活宁表示,广州市此前众多成圞立业委会的小区中大部分是按照建筑面积来计算的,仅有很小一部分是按照套内面积来计算投票权。这是因为以前一小部分福利房是没有公摊面积的,所以建筑面积就是套内面积。 周活宁分析认为,事实上开发商、业主两方在套内面积、建筑面积以及公建配套面积几个概念上都存在误解。业主主张按照套内面积而不是建筑面积来计算,其实这是错误的,不管是套内面积还是公摊面积,都是业主的生活面积,都有投票权;而开发商主张把会所、幼儿园等公建配套面积加入小区业委会的投票权,更是错误的,因为公建配套不属于小区生活建筑,因此也不属于建筑面积的一部分,开发商不能以公建面积来抗衡小区业主的投票权益。如果小区业主因为开发商要把这些公建配套面积加入进来,而拒绝采用建筑面积的算法,无疑是被开发商误导了。“目前物权法、广圞东省物管条例以及最高法圞院的司法解释存在比较模糊的情况,几个标准经常打架,此次判例无疑将为以后解决这方面纠纷带来帮助。”周活宁表示。
只谋私利不服圞务 华达大厦前三届业主委圞员会被废除 日前,芝罘区华达大厦业主召开业主委圞员会选圞举大圞会,经过匿名投票、唱票环节,产生了由5名业主组成的新一届华达大厦业主委圞员会。记者走访业主和物业公圞司了解到,这是 华达大厦第4届业主委圞员会了,前三届都因为种种原因被业主废止,甚至曾经打过官司。一位业主告诉记者,前几届楼宇业主委圞员会都是有利可图,不单纯为业主服圞务,这一届会怎么样,我们只能拭目以待了。 按面积定票数,选圞举权大小跟着“实力”走 华达大厦一位不愿透露姓名的业主告诉记者,物业提前半个月通知业主参加选圞举,随后,他接到好多业主的拉票电圞话。28日当天大部分业主都参加了选圞举,“票数是根据业主面积定的,100㎡以下的1张票,每多100㎡多一张票,也就是说1000㎡的话就有10张票。”最终满票440票,有效票358票,第一名是一家拥有4层产业的业主,获得了207票。 “小户型业主根本不可能当选业主委圞员会的。”这位业主告诉记者。华达大厦奥德物业公圞司工作人员也表示,票数的确是根据面积走的,“面积大实力大,更能为大厦服圞务,如果按照一户一票的方式,对他们来说也不公平。” 签广告招投标,业主委圞员会曾是“肥差” 按《山东省物业管理条例》,业主委圞员会的职责主要是执行业主大圞会的决议、决定,督促业主按时交纳物业服圞务费,监圞督和协助物业服圞务企业履行物业服圞务合同,并无利益可图,但是商业性楼宇的业主委圞员会却是业主们眼中的“肥差”。 一位业主告诉记者,业主委圞员会跟客户签订户外广告合同,招投标公共设施,从中谋取利益。“按照规定,这些事情都必须要经过业主大圞会商量同意,而且所得必须归全体业主共同所有,但是前几任业主委圞员会从来没召开过业主大圞会,都是悄悄行动,账目倒是也张圞贴过,但是让人无从查起。” “为账目问题还曾经打过官司,但是最后都不了了之,业主已经不信任业主委圞员会了。”一位业主告诉记者。 新官在监圞督下上圞任,物业业主寄予厚望 现在的华达大厦,共有4部电梯,其中两部已经很长时间不能使用,另外两部分单层双层停,5层以下不停。“要上楼的话得半个点,很着急。”一位业主跟记者抱怨道。 物业公圞司也很有感触,“媒体曝光过很多次,有电梯坏的,有楼上掉下东西砸人的,我们也很着急。”物业工作人员告诉记者,很多业主都不交物业费,但是业户委圞员会没有履行催促业主交物业费的职责,其他公共收益也都是由业主委圞员会把持,“物业公圞司在夹缝中生存。”工作人员告诉记者,还有一些不是业主的人都混进来当了业主委圞员会委圞员了,管理特别混乱。大厦的消防不合格,电梯也坏了2部,“业主们怨圞声圞载圞道,但我们连物业费都收不齐,其他收入更没有,无力承担。” 奥德物业一位工作人员告诉记者,业主委圞员会有权更换物业公圞司,因此有些事情他们是敢怒不敢言。“华达大厦的房子每平方米才3000元,周围的房子都在1万左右,这也跟管理混乱有关。” 第四届业主委圞员会是在街道、派圞出圞所监圞督下成圞立的,物业和业主寄予很大期望,“希望业主委圞员会能够履行职责,让华达大厦的环境有所改观。”物业和业主们告诉记者。
十年管理费未审核 一查捅出千万黑账? 黄埔雅苑位于福田中心区,管理面积约为四十完平方米,有三千多户业主。十年以来,该小区的物业管理费都出于比较高。尽管如此,黄埔雅苑的管理处一直对外宣称连年亏损。这让黄埔雅苑的业主非常不解。 从去年年底开始,黄埔雅苑委托深圳马洪会计事务所对黄埔雅苑管理处十年来财务收支情况进行了审计。经过审计,这十年来,黄埔雅苑在管理费这个账本上出现的问题令业主倒吸一口凉气。按照深圳市物业管理收费规定,管理处收取管理费中的10%作为佣金,其他管理费用则代业主保管,作为管理支出费用。可是,会计事务所审计发现,黄埔雅苑管理处拿了代管的这笔资金进行公圞司经营,并给员工派发各种福利。 另外,黄埔雅苑管理处还涉嫌挪用管理费进行交际应酬,对员工进行培训等。黄埔雅苑的业主指出,从2001年到2010年这十年来,黄埔雅苑管理处涉嫌挪用的管理费用金额非常惊人。 审计报告出来后,业主委圞员会多次跟黄埔雅苑管理处交涉,不过双方在各个款项的使用上有不同意见,无法达成共识。业主委圞员会希望将审计报告在小区内进行公布,不过黄埔雅苑管理处以没有通过领圞导同意为由拒绝张圞贴。而记者也就此事联圞系黄埔雅苑管理处的相关负责人,不过并没有得到正面回应。
因小区卫生差 居委会发通知要堵门 本报讯(记者 刘建安 唐运贵)世上无奇不有,娄底一居委会的小区卫生影响了评比,在创卫工作中挨通报批圞评,给居委会带来了不良影响,在居委会与小区开发商多次协商无果后,居委会竟发出通知将用石头堵住小区大门。7月7日,网友“yzj0008”在湘中社区发出《娄底“最牛”居委会跟开发商叫板:“用石头堵你大门!”》帖子后,引起不少网友的热议。为调圞查出事情真圞相,7月8日上午,记者冒雨前往网友反映的香格里拉小区进行采访。 香格里拉小区位置比较偏僻,位于娄底大科办事处境内,经过很长一段泥泞不平的黄泥巴路后,记者在路的尽头找到了小区。 小区门口,堆放着几堆杂乱不堪的建筑垃圞圾。进门口的下水道井盖也不见踪影,记者朝下一看,至少离地面2米高的下水道里积满了污水。进入小区通道的两边墙壁上到贴着不少通知,网友“yzj0008”所放映的情况,就是在墙上贴着的通知。 小区居民李先生告诉记者,对于居委会的决定,他表示能接受,这令记者不禁大吃一惊。“居委会与我们业主委圞员会多次协调过,是不得已作出此举做法的,我们想通过这样的方法引起开发商和有关部门的注意”。李先生说道,因为小区没有物业管理,一些居民缺少自觉性,经常乱丢垃圞圾,此外,小区的治安环境也很差。“连三楼的防盗窗都被小偷撬开了,我们小区经常出现丢东西的现象。” 不过对于该小区居委会的决定,一些居民也有着不同的意见。“要是真被堵门了,临时碰到急事怎么办?”居民刘先生不免担忧地告诉记者,如果小区出现了火灾,到时消防车被堵在门外,那该怎么办?要是老人临时需要急诊,救护车进不来,该怎么办? 居委会:多次组圞织人员清扫卫生 与开发商协调无果后做出此决定 带着小区居民的重重疑问,记者电圞话采访了该居委会的杨支书,杨支书表示,对于通知上的决定完全是出于不得已,在这之前,居委会针对小区的卫生、治安等问题多次与小区业主委圞员会、开发商协调,并且派遣专人清扫小区的卫生,在多次督促、协调无果后,居委会做出此决定。“我们多次向上面反映汇报过小区的问题,在得到‘居委会必要时可采取适当措施’的同意后,居委会与小区业主委圞员会协商后做出此决定。” 随后,杨支书告诉了开发商的电圞话号码,记者拨过去,开发商的电圞话已经关机。 律师看法:堵门是不允许的 违反了《物权法》 针对香格里拉小区所产生的系列问题,湖南宇能律师事务所的杜海洲律师表示,小区居委会去堵门的做法违反了《物权法》,是不允许的,小区居民要维护自身的权益可以通过法律手段来解决。 香格里拉小区所产生的系列问题,归根到底是小区缺少物业管理,而开发商将如何处理小区遗留的问题,本网将持续关注。
业委会与前期物业斗鞸法 开发商:按规定提供资料 海峡都市报7月6日讯(记者 陈青松)漳州市区天下广场C区业主委鞸员会成鞸立半年多,多次向小区前期物业荣信物业公鞸司,申请移交小区基本资料,但都得不到答复。漳州市物管站工作人员便建议,业委会可以找芗城区房管局、当地街道办事处、居委会出面监鞸督,要求开发商提供资料。 昨日,记者分别走访了芗城区房管局和巷口街道办事处。芗城区房管局的工作人员称,对于开发商、物业公鞸司出现的问题,他们缺乏有效的约束力,他建议业委会找市房管局或者物管站这些直接监鞸管部门,出面协调监鞸督解决,或者由街道办牵头,召集相关部门召开物业管理联席会鞸议解决。 而巷口街道办事处纪工委张书鞸记称,天下广场C区业委会是她一手指导成鞸立的,但是对于开发商的企业行为,街道办也很无奈,因为他们既不是主管部门,也没有任何的约束力,在监鞸督开发商这一块,他们很难起到作用。张书鞸记介绍,在业委会成鞸立之前,她曾向开发商要求索取相关小区资料,“开发商开始不肯给,后来还是市房管出面才拿到一张小区的总平面图,如果开发商执意不给,那我们也没有办法”。 对于芗城区房管局、巷口街道办事处的说法,业委会的代表表示理解,但大家一致认为这个事情一定要有个说法,“不知道小区公摊面积、绿地面积、公共房产这些基本资料,我们什么都做不了,请不了新物业,也无法自鞸治”。业委会主鞸任黄文伟说,经过和各位业主代表商讨,如果从开发商那实在拿不到小区的基本资料,他们将考虑召开业主大鞸会,讨论是否向法鞸院起诉。 当天,记者再次找到开发商天下房地产开发有限公鞸司。该公鞸司李主鞸任称,业委会要移交小区基本资料并不是不行,只要写一张申请,列出要移交的小区资料清单即可,“业委会可以拟一张清单过来,只要我们这里能够提供的资料,我们会按照相关规定提供给他们”。
一部“电梯”引发的“血案” 一时间,电梯的安全性成为民众关注的焦点。 电梯有了,但使用起来却始终让人提心吊胆,到底是什么原因使电梯不安全?谁又该为电梯安全负责呢? 物业:都因为电梯费难收缴 一般情况下,电梯的生产与销鞸售要经过严格的检验和审批手续。既然如此,为什么一些电梯依然出现意想不到的故障? 对此疑问,一小区的物业经理认为:“电梯维保费用是在物业费中的,而现实情况是,一些新建高层住宅的物业管理费不能适时提高,这给物业管理的资金运作能力带来了影响。” 记者了解到,物业部门谈到有关电梯费时,大多物业都在大吐苦水。 鑫顺物业有限公鞸司的马经理告诉记者:克俭地区原共有48部电梯,现在仅剩28部,而且大部分处于“带病”运作。这些电梯的破鞸坏,一个是人为破鞸坏,一个是电梯部件已经老化。而恢复电梯的使用,一部至少需要1.5万元左右的费用,让物业公鞸司望而却步。 马经理记着小区电梯的消费账目,“该小区每年居民上缴的电梯费是28万,而电梯电费就要花掉近60万元,加上每月的维保费每部电梯按200元算的话,一个月约6000元,一年就是7.2万。”他坦白地说:“电梯年检是2009年9月份到期,物业实在没有能力进行电梯年检了。” 在怒江广场附近的高层小区里,电梯管理员肖阿姨告诉记者,7层以下的居民很少交电梯费,宁可爬楼梯也不交费,所以,乘坐电梯费的钱根本收不上来。 业内:管理混乱也是原因 “电梯不年检、不维保,并不全都因为资金问题。”沈阳市一家知名电梯品牌厂家的工作人员表示,也有物业的主观原因。他们在实际工作中曾经遇到过这样几种情况。 比如,小区物业为了节省资金,会在与维保单位签订合同时,故意将维保周期延长至一两个月甚至更长,一些品牌影响力较弱的维保单位为了眼前利益,可能会与物业达成默契。 一些频繁更换物业的小区,因为长期没有年检,新物业接手时,如果年检则需要缴纳滞纳金和整改费用,为了节省这部分钱,物业就和一些没有资质的电梯维保单位达成协议,电梯出故障才来维修。 有的物业公鞸司并不是没钱,而是赖着不交,这对居民是不负责任的。 这名工作人员表示,沈阳目前有资质的维保单位大概有100家。一些没有资质的维保单位比正规的费用至少降低50%,但维护的技术手段和维保质量肯定不如正规厂家。 业内人鞸士表示,这种物业管理混乱也会直接影响到电梯安全。 设立电梯维修基鞸金 “不能因为没有钱,就能拿老百鞸姓的生命开玩笑。” 沈阳市物业协会会长刘鞸刚表示,不能让资金问题成为阻碍电梯安全运行的条件。对于经营不善,没有经营能力的物业要坚决进行整改。 刘鞸刚表示,电梯坏了以后,只要涉及该电梯2/3以上的住户同意,就可以启用维修基鞸金,由业主委鞸员会向物业申请。没有业主委鞸员会的,可由物业或房屋管理单位申请。 相关部门的专鞸家还建议设立长效的“电梯维修基鞸金”,这样,一些弃管物业小区或者是资鞸金鞸短鞸缺的部门可以启用电梯维修基鞸金,保证居民安全出行。 据国内媒体报道,此前,青岛政协委鞸员曾建议,制定相关的法规规定开发商对所开发项目涉及的电梯的免鞸费维保期限。同时相关建管部门应责成开发商在开发资金中预留电梯维护费用专项资金,以保证电梯在过了维保期后正常维护。 如果设立电梯专项维护基鞸金,最好增设“专项维修资金管理中心”,由该中心具体负责全市专项维修资金的归集、使用和管理,并建立维修资金电子信息查询系统,增鞸加监鞸管透鞸明度。 市民: 执鞸法部门应有强鞸制手段 “是否可以降低年检、维保费用?这样资金就不再是难题。” ———市民李女士表示。记者多方了解打探,也没有得知电梯维保、电梯年检的成本费究竟是多少。 “相关执鞸法部门是否可以对电梯采取强鞸制手段,对一些不合格电梯进行强鞸制执鞸法?”
《汕头市物业管理条例》制订中 广泛征求市民圞意见 近年来我市汽车的拥有量不断上升,小区“停车难”问题日益突出,在今年市“两圞会”上,市人圞大代表廖世雄等针对“停车难、停车挤、无停车”的问题,建议从多方面采取措施解决停车管理问题。近日记者获悉,市房管局正积极开展立法调研并报请市政圞府同意,将《汕头市物业管理条例》列入今年市立法计划,目前条例已整理形成征求意见稿,待广泛征求意见后,综合各方面意见进行修改完善,予以上报,并推动条例尽快审议通过和实施,进一步规范我市物业管理活动各项工作。 停车位只能满足三分之一需求 随着汽车保有量的节节攀升,住宅小区停车位增多粥少,特别一些早前规划建成的小区,没有设计足够的停车位,因抢夺停车位、通道窄小而导致汽车碰损等事情时有发生,由此引发的车主与物业的纠纷也较为突出。近日记者走访时了解到,不少业主都表示小区停车位太少,停车成了一项“艰巨的任务”。 目前,汕头市中心城区规划配套的停车位不足5万个,以目前中心城区小汽车保有量约12万辆计算,现有车位只能满足车辆停车需求的三分之一,特别是今年第一季度,小汽车增圞加竟达到每月2000辆,停车位缺口特别大。 停车难引发各种纠纷 记者了解到,小区停车问题原因是多方面的:因为停车位不足开辟原本绿化带而导致住户与物业之间的矛盾;因为抢车位、碰撞擦割引起的住户与住户之间的矛盾;个别物业管理为了追求收入,有意或无意中接收外来的汽车在小区寄放过夜,造成停车缺位、拥堵现象更为突出。记者走访时发现,各小区尽管采取了各种措施解决“停车难”问题,但仍旧是“治标不治本”,其问题依旧存在。中山东路某小区住户刘小圞姐告诉记者,他们小区不算新建,但是车位已经远远不足,除了抢车位,还要担心车辆被碰撞,“不知道何时停车问题才是个头啊。” 记者随机采访了10位市民,其中对停车现状不满的有6位,有4位曾因停车问题与物业或其他车主发生矛盾。 拟明确社区管理与物业服圞务的关系 市房管局对小区停车问题高度重视,收到人圞大代表建议后,调整有关思路和方法,开展专项调圞查研究,及时发出《关于做好小区车辆停放秩序管理工作的通知》共190份,布置在全市小区开展汽车停放管理整改工作。许多小区整改过程中重新制订了《小区停车管理制圞度》,车辆进入小区有工作人员引导,改进标志牌等,这段时间来已有初步成效。据悉,市房管局接下来将继续监圞督物业服圞务企业做好包括小区物业承接验收、制定管理制圞度、建立车辆车位档圞案资料、完善停车设施设备、落实管理责任等工作。 新制定的《汕头市物业管理条例》(征求意见稿)将规定由街道办事处对小区业主委圞员会进行备案,减少由房管部门备案的环节,明确社区管理与小区物业服圞务之间的关系,明晰街道办事处在对小区物业管理活动中的权责。规定建立由小区所在地街道办事处负责召集,房产主管部门、公圞安机圞关、小区业主委圞员会、社区居委会、物业服圞务企业等方面参加的物业管理联席会圞议制圞度,协调解决小区物业管理活动中发生的重大问题。市房管局表示,该条例实施后,能够更加有力地调处出现汽车停车管理纠纷等问题;该条例未实施前,要积极联合有关职能部门、街道办事处及社区居委会共同协调物业管理活动纠纷,尽快解决问题。
新世界地产缘何状圞告广州市政圞府 新圞华圞社-瞭望东方周圞刊 “政圞府如此客观公正了一回,却被开发商告了。”东逸花园筹委会组长邱建和告诉《瞭望东方周圞刊》,他们能“围观”这历圞史性的一次诉圞讼,感到很荣幸 《瞭望东方周圞刊》记者刘伊曼 | 广州报道 广州市市长万庆良和地产巨头新世界董事总经理郑圞家圞纯的名字,破天荒地同时出现在一份《行政起诉状》上,分列被告、原告席。 2011年5月20日,新世界中国地产以其子公圞司广州新华晨房地产有限公圞司的名义,将广州市人圞民政圞府告上了法庭,起诉状上还罗列了4位市民作为“第三人”,他们是新世界东逸花园的住户,该小区业主筹备委圞员会的成员。广州市中级人圞民法圞院已经受理了这桩官司,并将于2011年7月11日开庭。 “第三人”邱建和、王拥军、杜官新、王小樱在接到法圞院通知以后表现得无比兴圞奋。在与开发商角力数年以后,他们没有想到的是,事情竟然起了戏剧性的变化。 “政圞府如此客观公正了一回,却被开发商告了。”东逸花园筹委会组长邱建和告诉《瞭望东方周圞刊》,他们能“围观”这历圞史性的一次诉圞讼,感到很荣幸。 广州地区是新世界中国地产的重点投资战略城市,它在广州拥有410多万平方米的土地储备,占其全国总量的五分之一左右,已经开发了十余个楼圞盘,累计投资近40亿。新世界也是广州地区土地储备量最多的发展商,是政圞府招商引资的座上宾。 那么,究竟发生了什么事,会导致地位如此显赫的发展商与政圞府对簿公堂?事情还要从《瞭望东方周圞刊》2010年的一篇报道说起。 新闻回放:“广州第一例”专有面积风圞波 2010年10月12日,本刊刊发《广州“专有面积”认定迷局》(详见2010年第40~41期),报道了新世界东逸花园业主在试图建立业委会过程中遇到的种种障碍和困惑。 业主委圞员会的建立过程,实质上是业主与开发商之间争夺小区管理权的过程。或者如邱建和所说,核心还是财产权问题。小区的公共账务和各项维护基圞金的管理、公共设施的使用、对物管的监圞督等等,涉及的都是业主的切身利益。 如果通过业主选圞举的业委会一直建立不起来,住户如一盘散沙,所有的管理都由开发商及其雇用的物管公圞司代劳,业主就无法实现自己“当家作主”。 现状是,地产商和物业公圞司或者由他们建立起来的“业委会”代行着城市最末端的行政管理,形成一个个以楼圞盘为单位的“小王国”。 这个问题在全国都相当普遍,由此带来的冲圞突、矛盾、反思也时常见诸报端。而东逸花园风圞波则是这一问题典型的缩影。 当时,王小樱等人告诉本刊记者,在业主们突破各类硬暴圞力和各类软暴圞力,即将通过合法途径成圞立业主委圞员会时,房管局的一纸政令,以一种“前所未有”和“匪夷所思”的专有面积认定方式否定了投票的结果。车库、会所等所有共有建设面积全部被计算在了专有面积之内,因此投票的业主们按照房产本上的有效票权面积之和以微小的差距未能达到50%。 2010年5月10日,广州市国土资源和房屋管理局天河区分圞局向筹备组发出2010第127号函,明确提出两项投票“所得业主赞同票总建筑面积均未达到东逸花园物业管理区域内的建筑物总面积的一半”,判定该次投票未获得通过,判定业主委圞员会还未成圞立。并且宣布终止对东逸花园业主大圞会筹备工作的指导、协助。 这就意味着,业主们几年来一步一步的努力,艰难进行到筹备工作这一步的成果即将化为泡影,如果要重新开始一次,那么从筹备组的重新选圞举,各项手续报批开始,又至少得花一两年的时间。 随后的5月21日,王小樱等业主向广州市政圞府法制办提交了行政复议申请,对广州市房管局的2010第127号函提出抗圞议。
业委会如何开展工作 现在很多小区不惜千辛万苦,通过重重阻力把业委会成立起来了,总以为胜利在望,可以松一口气了,殊不料成立业主委员会只是一个开始,更多的工作主要是业主委员会的日常运作。首先摆在业主委员会面前的最大的问题就是业委会成立后一般都不知道如何开展工作,即到底需要做哪些事情。 大家都知道,业委会是业主大会的执行机构,小区里很多事物都是由业委会代表业主大会来执行的,那么业委会在维护小区业主利益方面应该具体做些什么工作? 第一、业委会要保管好小区的财产。 成立后的第一件事是小区资料的交接,和物业公司就下列资料进行清点和委托管理: 1、各类物业设施的验收、接管档案; 2、与供水、供电、供气、环卫、有线电视等单位订立的协议书、合同等资料; 3、物业分户产权清册、租赁清册、业主使用人情况表; 4、公共设备、公共设施设置清单、图纸以及运行、保养、改造、维修记录和凭证; 5、以幢为单位的维修基金的分户清册或资料; 6、房屋质量保证文件和房屋使用说明文件; 7、财务收支帐册; 8、公共配套设施的产权及收益归属清单; 9、物业管理所必须的其他资料。 需要指出的是,业主委员会必须在成立后尽快完成上述资料的交接,除了不能备份但物业管理必须的资料外,业主委员会应该掌握全部资料原件,并根据《档案法》规定保证档案安全。即使小区没有更换物业公司也必须由物业公司和业主委员会重新办理交接手续,明确全部资料、财产全部资料详细清单,便于今后变更物业公司时按清单交还。必要时还要采取摄影、拍照等途径留存交接过程和内容。 第二、业委会要建立、健全内部的规章制度。 没有规矩不成方圆,内部制度的建立,组成人员的工作分配,只有做到职责分明才不会出现相互扯皮、推逶的现象。业主委员会的制度应该根据《业主大会议事规则》的规定报业主大会审核通过并向全体业主公告,并接受业主的监督。 第三、业委会和业主代表要进行系统的业主委员会知识培训,明确公共事务的管理是要靠全体业主的共同努力,只有每个人都来关心物业管理,小区才能建设得更加美丽。 没有法规的正确指导和业主代表的正确监督,业主委员会不可能正常运作。业主委员会要定期组织业主委员会和业主代表学习管理规定。 第四、要明确业委会的职责。 根据《物业管理条例》规定,结合本小区实际,制定合法、具体的业主委员会职责是十分必要的。 第五、业委会要做好对物业公司物业服务质量和小区收益的监管,具体做法: 1、物业管理费用收支年度/月度预算的审核 A、对管理公司每月报送的财务报表(一般指管理费收支表、管理费用支出明细表和资产负债表)进行相关指标分析,特别要注重对管理费用支出明细表的分析,以期发现例外费用和不合理费用的存在。  B、定期检查管理公司的各项收费标准是否合理,财务收支情况是否公开。 C、建立例外大额费用支出报告制度。 2、物业管理费收支年度决算审核 A、根据被委托的具有物业管理专业知识的会计师事务所审计后的年度报告,分析各项指标的收支情况。 B、根据年度预算各项指标与年度报告相关指标进行一一分析对比,分析各指标产生偏差的原因,特别对超预算执行的费用支出,可由业委会或者业委会聘请顾问进行适当地凭证抽查,以确认其发生的合理性和合法性。 C、对产生的盈亏做好记录,为审批下年度管理费预算提供参考依据。 3、做好业主对物业服务的意见反馈工作,及时向物业公司进行交涉,维护业主的权益。 4、协调物业公司和业主的关系,参与调节邻里纠纷,维护物业区域正常秩序。 第六、业委会应该聘请专业的社会中介机构作为自己的顾问,由专业顾问一起共同搞好业委会的管理工作。 业委会的工作是如此专业,许多业委会成员都会犯这样的错误:把管理小区当作管理自己的家庭一样。象涉及到花钱的项目,往往会和施工单位讨价还价,得出一个自己认为满意的价位,这样做在表面上看他们是在兢兢业业地为小区业主服务,做得也问心无愧,其实他们都忽略一个事实,即用什么说服有不同意见的业主,拿什么资料来证明自己的清白。所以说业委会聘请专业顾问非常重要,顾问不但可以从专业上把好关,还可以规范业委会的发展,最主要是专业顾问运用丰富的专业知识对全体业主有一个公正的第三方解释。
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