现在唯一在执行的类似定向补贴的就是学生票，但是规章陈旧落后，在新的票价运行逻辑下常有二等卧或者高公布大折扣线路之类问题
严重亏损的全体普速和大多数客专，以“福利”的形式考虑，就是典型大水漫灌，每个乘坐的人不分经济水平和出行目的都得到了等量的补贴，有充分经济能力负担高铁出行但是出于其他考虑乘坐普速的普通市民也被补贴了，进城打工硬座也被补贴了，显然这很equality但是一点也不justice。永远在巨量亏损的普速也让运营者放弃一切基本运行需求以外的服务，普速车内脏乱差，调图摆烂，永久停运消失都只是为了减少这不可能被优化的亏损。
定向补贴正是兼顾穷人出行和铁路盈利的好手段，仅补贴真正需要补贴的穷人，对中高收入群体不补贴甚至溢价用于穷人补贴。这样即使是普速也可以市场化定价到盈利水平，只要刚需穷人可以得到适当的出行补贴，就不会有人负担不起。这不难执行，现在开行的假日前后民工专列已经在登记外出打工者的信息以提供服务，和现在已经在运行到学生票一样都是适合定向补贴的群体，登记出行区间并且通过铁路审核以后获取一定次数和价值的购票定向优惠券，即可购买可能比现在更便宜的任何种类车票产品，普速，动集和高铁均可应用，而中高收入市民，类似广深的支付正常盈利的票价，中高收入享受和低收入一样的亏本超低价车票本就不合理

大可放心，这年头最不缺的就是有钱人花钱证明自己没钱，定向补贴最后都只会定到有钱人身上

学生可以准确界定，那务工人员该如何界定呢？之前的务工人员购票通道只要是非学生都可以使用。

太麻烦了

这么搞能动手脚的地方太多了

你说的这么麻烦，国铁肯定不会做的，其实最简单的做法就是动车组学生票直接按执行价打折就是了，比如说浮动价格下最低55折，再打个75折顶多就是41折，0.55×0.41=0.2255，下来还是起码也得硬卧的单价0.22，而且每个学生每年的优惠次数就那4次，不存在什么因为学生票优惠能亏多少
普速为啥便宜那是因为现在的票价标准是1997年的标准，快30年过了通货膨胀收入比当年高了几十倍，票价还是那么便宜，实际上普速应该是适当涨价才对，并不需要换垃圾桶速度不变就是涨价，97年那会我们这一笼包子10个也就1块钱左右，现在一个包子就得1块钱这就很能说明问题
至于垃圾桶的二等卧目前不能买学生票我觉得不是国铁怕亏损，也不是规章不允许，应该是垃圾桶目前都有大幅折扣，动辄到5折再参考普速标准打7折下来3.5折？下来等于普速硬座标准？

支持，把补贴真正给需要的底层人民，而不是只想薅羊毛、坐大Z、骗补贴的某
车迷

所以呢，也该是教育部用教育经费补贴啊。

其实这事儿也简单，高铁动车继续提价，高等级普列纳入高铁动车票价体系管理，同时每条线路保障一趟全列硬座的廉价普速慢车作为社会公益性福利保障，但是这趟慢车必须要按照慢速、多站、低价、低服务的原则开行，也就是和货车平图、逢站必停、维持现有新空调硬座普客票价、取消除空调以外的全部可取消的服务，包含茶炉、餐饮、充电设施等，座椅本身也可以再减配，使用城市公交车那种纯硬塑料都行，就是纯纯的保证你能被活着运到地方

至于高等级普列，一来原则上开行高铁动车的区段不开行座席普列，二来除超过动车组连续运行里程限制的超长途线路外，仅开行夜间卧铺普列，三来普列软座/硬座/软卧/硬座票价按照与同区间高铁动车一等座/二等座/一等卧/二等卧相等原则定价