太原环保的昨天今天和明天,为太原喝彩吧!
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敦化坊 楼主
镜头一:上世纪90年代末,一位执著的摄影师为拍摄一张清晰的太原市鸟瞰图,苦等个月,最终放弃……黑烟笼罩下的并州古城,曾被联合国列为“世界十大污染城市之首”。 镜头二:2005年12月1日晚,我国首届环保人物大奖——“绿色中国年度人物”颁奖典礼在京举行,5位获奖者名前均有一个“第一”:第一个凭借环保理念获选村委会主任的农民、中国第一个民间环境保护组织的发起者、第一个向污染受害者提供法律援助的学者、第一个报道圆明园防渗事件的记者,太原市环保局局长梁丽明名前的“第一”是:“摘掉太原全国大气污染第一的帽子”。 镜头三:12月4日梁丽明载誉归来,次日的省城,尽管寒风刺骨,却是天高云淡。这一天,并州大地以一个罕见的“一级天”,为今年“240个二级以上天气”的目标画上了一个圆满的句号。12月25日,这一天数已达“245”,之前连续5年,省城二级以上天数分别为:45、120、153、181、224。 12月28日下午,本报记者来到梁丽明的办公室,听这位被誉为“小女子”“铁腕治污”的环保局长讲述省城环保的昨天、今天与明天。 省城环保之“过去完成时” 记:首先祝贺您当选“绿色中国年度人物”,之前我看到许多网民在网络投票留言中提到,太原市的环境近年来变化很大,市民家里煤灰少了,洗了衣服敢在外面晾了等等,尤其您上任当年,太原市便一举摘掉了在全国47个重点城市空气污染第一的“黑帽子”。我想这次投票可以看作民众对您政绩的一次测评。 梁:5个“年度绿色人物”分别代表5个面儿,我代表的是全国环保系统公务员这个。这次获奖我个人没想到,能评上太原市、能评上我,我想并不见得太原就比其他城市做得好,主要原因一个是国家第一年考核47个重点城市时,太原就摘掉了倒数第一帽子;另外,太原市在全国省会城市中耗煤量最大,煤堆上搞环保难度确实较大,估计人家选我也有这方面原因。 但是说实在的,不是我梁丽明个人就有多么神多么厉害,多年摘不掉的“黑帽子”我一来就摘掉了,不是这么回事!是几代环保人的共同努力换来的结果,我只是又使了一把劲儿。事实上,太原市的环保工作在某些方面早就起着示范作用。因为咱污染最重,无形中就在一些领域总结了好的经验,提供了好的做法,比如脱硫,比如“总量控制”和“清洁能源行动”……全国第一次大气污染会议也是在太原开的。前几年尽管太原污染很严重,仍时常有同行前来考察、取经,每到这个时候,我总是觉得没脸面接待人家。 记:2001年您出任太原市环保局局长时,省城已连续几年“荣获”“全国污染最严重的城市”、“大气环境质量全国倒数第一”等称号。临危受命,压力可想而知。据说上任之初您曾发誓要将戴在省城头上的这顶“黑帽子”彻底摘除? 梁:是。我是学化学的,1980年来到环保局时,人还年轻,环保知识也比较欠缺,只是觉得这是件为民造福的事情,因此从一开始就非常热爱我的岗位。26年里,我经历了从“六五”到“十五”这么多的环保过程,感触很深。“污染第一”的“黑帽子”戴在太原头上,既影响市民身心健康和生活质量,长远来看,还影响省城经济发展———污染这么重,谁愿意来投资?记得我在中心站当站长时,有一次去火车站接外国专家,专家下火车后顺嘴说了一句话,大意是,这个地方不适宜人类居住。所以担任环保局局长后,我就下了摘“黑帽子”的决心。应该指出的是,摘“黑帽子”绝不是靠某一个人或某一个部门,而是需要全市人民携手联动、共同努力。当然,环保局首先要履行好自己的职责。 记:环保工作尤其是治污,势必牵涉很多行业很多个人的利益,难度可想而知。有人称您是“小女子”“铁腕治污”,说的大概就是关键时候使的那“一把劲儿”。谈谈您几年中经历过的难度最大最具挑战性的工作? 梁:任环保局局长4年半,我感觉最难的就是全民的环境意识不是很强,尤其是一些企业领导,没有为社会承担起“绿色责任”来。说起来都重要,做起来就不重要了。关停、搬迁或淘汰小的落后的重污染企业,改善环境质量的同时,也是调整产业结构的一个举措,但是,得不到企业的理解配合,我们在关停土小企业上付出的艰辛太多了。
2005年12月30日 05点12分 1
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敦化坊 楼主
省城环保之“一般将来时” 记:省城环境质量实现“五级跳”后,您又为自己,也是为太原市定下什么样的目标,明年二级天计划达到多少个? 梁:明年初步定的是260天,目标确定以后我们要根据它相应地排出任务,治理哪些项目,大污染源、小污染源准备关停哪些等等。这些工作都做完后,要测算一下,准备消减多少二氧化硫、多少烟粉尘,能不能达到这个目标值。每年都是这样搞,否则光说240天也好,250天也好,后面没有跟上措施,污染还是减不下来! 记:在一些旅游城市,常能感受到当地市民的自豪感。省城环境污染虽然已经得到有效治理,但污染严重的局面并未得到彻底改变,在全国47个重点城市考核中,太原的综合污染指数仍处在倒数第四位。我们的市民可以说正在“重拾自信”。我们距离园林城市的建设目标还有多远? 梁:园林城市标准很多,其中有一条,比如2级天必须占到80%以上,就是292天,太原市什么时候达到这个标准了,那也只是空气环境质量达标了,其他方面还是另外一说。现在我们还处在为创国家环保模范城市打基础的阶段,创国家环保模范城市之后,才有条件去提园林城市、生态城市。 记:全国重点城市污染“前三甲”均在我省,作为这方面专家,请对此发表您的看法? 梁:我觉得关键是产业结构的问题。山西产煤,在煤上做文章来发展经济很正常,但是煤的发展不是非要炼焦炼铁,煤有很多的深加工,产值高污染小,科技含量又高,这样的工作为什么没人愿意去做呢? 很多焦化厂老板赚到钱后,还想再上焦化厂,又过来审批。我问他,你有钱为什么不去投资别的项目,投资焦化厂又污染又不持久,哪天不合格就把你给关了。他说我只会搞这个,别的我都不会。他们都是从土焦起家,土焦不行,然后搞改良焦,改良焦不符合环保要求,又得关停…… 具体到太原市,首先是企业搬迁。固然我们的大企业不好搬迁,难度很大投资也很大,但是政府必须有这个规划,3年搬几个5年搬几个,到“十一五”末、到“十二五”末的时候,太原市的企业究竟是一个什么样子,必须有这样的决心,太原市的环境质量才能从根本上解决问题。如果这些企业不搬迁,还在扩产、扩建,还在加大生产规模,还在作为主要的经济增长点,那么太原市的环境质量再往上走是非常非常难的。再一个是集中供热,集中供热可以解决千家万户小锅炉的问题,大锅炉毕竟比小锅炉好管得多,太原市必须加大城中村改造的步伐,三五年改造不完的话,它带来的污染和社会治安等问题还是解决不了。前面步子迈得大一些相对容易,后面如果没有大手笔大动作,越往上走难度越大,就会非常吃力了。
2005年12月30日 05点12分 3
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