公元630年，唐帝国打败了蒙古高原上的东突厥，然后，唐太宗召开了一次会议，讨论如何安定边疆。会上有三种意见：
一、大部分官员说：“打散突厥的部落，迁入内地，教他们务农，汉化。”
二、中书令温彦博说：“保全突厥的部落，迁到黄河以南（指河套那一段），保留游牧的习俗，作为保护中国的屏障。”
三、秘书监魏征说：“从匈奴以来，这些胡人世代侵犯中国。无数百姓背上了血海深仇。本来应该是杀掉他们的首恶，派我们的军队去军垦同化。如果陛下因为他们投降了，不忍心这么做，也至少要把他们遣送到黄河以北。这些胡人是人面兽心，不顾恩义。如果把他们迁到内地，成倍繁衍，会成为后患。” 温彦博说：“天子不应该有狭隘的民族主义，那会伤害少民（四夷）的感情。东突厥本来该死的，让它生，它肯定会怀念恩德，永远不会背叛。” 魏征说：“晋朝就有相似情况。大量胡人迁移到内地。江统劝告晋武帝（有误，不是晋武帝，是晋惠帝，就是说“何不食肉糜”的那位**皇帝）把它赶到长城外。晋武帝不听。过了几年，就发生五胡乱华。前车之鉴，才过了不久啊！陛下如果听从温彦博的意见，是养兽自遗患。” 温彦博又争论了一番。 另一官员，给事中杜楚客的想法和魏征一样。 但是，唐太宗还是拒绝魏征，听从温彦博的意见，保全突厥的部落，迁到黄河以南，保留游牧的习俗。不仅如此，还给突厥优厚的待遇，达到变态的程度。例如，他把突厥部落完整地迁到内地，给大量的财物、封官，居然占到中央五品以上官员的一半。 凉州都督李大亮看不下去了，上奏说：“自古英明的君王，以信誉教化中国，以权威驾驭夷狄。所以《春秋》说：戎狄象豺狼，是贪得无厌的；诸夏各国是同胞之邦，不可轻易放弃。中国的百姓本来就生活不易，你却拿中国的税赋去供养凶残的敌人，还授予大官，他的人口越来越多，对中国不利呀！” 唐太宗还是不听。

中间的楼都哪儿去了？

汉建武时，置降匈奴于五原塞下，全其部落，得为 捍蔽，又不离其土俗，因而抚之。一则实空虚之地，二则示无猜之心。若遣向西南， 则乖物性，故非含育之道也。”太宗从之，遂处降人于朔方之地，其入居长安者近 且万家。议者尤为不便，欲建突厥国于河外。
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