首先，看清足协想要的结果是什么：
第一，你想要的是年轻球员（U23）的使用。
第二，其实你更想看到年轻球员进球。
第三，你希望以上的政策不影响联赛观赏性和赞助商权益。
好的，我的解读为：
第一，我们不是在玩养成游戏，而是在玩一球成名。
第二，你不可以牺牲外援的上场空间来换得一球成名。
第三，你更希望年轻球员出现在中前场，因为国足缺少中前场。
第四，这样的政策最好“零”漏洞。
所以：我认为新政就应该是一只看不见的手，
潜移默化地影响着格局，而不是硬生生地指手画脚。
所以俱乐部听到新政，第一反应不应该是如何寻找对策，
而是应该觉得这样好的“福利”，如何正确运用。
那怎么样的政策才能称得上是福利呢？
举一个例子，如果是我，我会推行这样类型的政策。
“每场比赛可以正常更换3名球员，但现在有第4个更换名额，只能提供给U23球员。”
听上去天马行空，但让我给你解读一下：
一般，在场上运作稳定的情况下，过多的换人名额未必会采用，
所以，教练只有在进攻无法打开的情况下，才会使用这第4个名额。
进攻无法打开的情况下，更换的球员必须是进攻型球员。
这种下半场换上的球员都有着出色的体能状况，何况他们年轻，有更好的进球预见性。
这样的模式更能缔造英雄式的“一球成名”，从而树立起球员信心。
这样的新政，更会激励U23球员的训练积极性，让他们觉得他们每场比赛都能上演奇迹。
这样的更换模式不会让U23球员有“被换下”的心理阴影。
如果这名球员是进攻型的球员，那你之前在场上的那名U23就很有可能在中后场，这样的新政不会打破球员位置上的平衡。（原政策为首发必须有一名U23）
这样的新政，更会激励U23球员的训练积极性，让他们觉得他们每场比赛都能上演奇迹。
这样的换人是福利，是教练的多一种选择，不会让这项运动有悖原本的竞技理解。
这样的新政看似是福利，其实更是一种用人的“暗示”，
教练：如果我XXXX了，说不定就受益了，我为什么不呢？
这就是我对于“新政”的制定理解，
他应该是智慧，不是手段。

然后90分钟快到了，1比0领先，连换4人。

足协新政就是让俱乐部加速新老更替