天水市2015年《政府工作报告》(摘登)
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kelvin226 楼主
预计生产总值503亿元,增长8.9%。大口径财政收入突破100亿元。固定资产投资540亿元。社会消费品零售总额225亿元。城镇居民人均可支配收入18750元;农民人均纯收入突破5000元。居民消费价格指数102.5%,城镇登记失业率3.2%,均低于控制目标。
农村经济全面发展。粮食总产量123.81万吨,实现“十一连增”。果品、蔬菜、畜牧、劳务四大主导产业快速发展,输转劳动力68.91万人,劳务收入97.94亿元,增长17.77%。100个农业科学发展示范点完成投资13.92亿元,天水国家农业科技园区提质扩园有序推进,市级8大农业示范园区完成投资12.1亿元,武山、甘谷蔬菜产业示范园完成核心区建设,清水核桃产业园初具规模。
工业经济稳中向好。预计规模以上工业总产值325亿元,增长9%;规模以上工业增加值113.16亿元,增长10%。加快培育战略性新兴产业,20户企业列为重点培育对象。实施千万元以上工业项目203个,完成投资102.5亿元,装备制造三大产业园完成投资46.2亿元。天水经济技术开发区项目入园成效明显。企业自主创新能力增强。资质以内建筑业总产值94亿元,增加值59亿元,分别增长20%和11%。
第三产业稳步发展。商贸物流基础设施日趋完善。银行各项存款余额898.21亿元,贷款余额475.11亿元,当年新增贷款87.08亿元。接待国内外游客1703万人次,实现旅游综合收入96.5亿元。
发展活力持续增强。整合组建了市民族宗教委、市文化和旅游局、市卫生和计生委,市政府金融办由挂牌机构变为政府工作部门,市工商局、市质监局实行属地管理,政府工作部门由37个精简为34个。县区政府机构改革有序推进,深化行政审批制度改革,“营改增”范围逐步扩大。非公有制经济占生产总值的比重达44%。积极推进“丝绸之路经济带”宜居宜业宜游历史文化名城建设,对外交流合作不断加强,招商引资成效显著,新签约招商引资项目240项,总投资510.56亿元,到位资金151.59亿元。努力扩大对外贸易,进出口总额达到3.8亿美元,增长3.3%。
项目建设成效明显。大力实施“3341”项目工程,争取国家和省上投资项目3901项,落实资金65.48亿元。实施招商引资项目360项,到位资金312.78亿元。100个市列重大项目完成投资235.05亿元。引洮供水工程开工建设,落实投资6.2亿元。中卫至贵阳天然气联络线管道天水段建成通气。宝兰客运专线、天平铁路、十天高速天水段等项目进展顺利。三年地质找矿行动初见成效。
城乡建设步伐加快。城市总体规划修编全面启动,“一县十镇二十村”新型城镇化试点有序推进。实施城建项目284个,完成投资70.13亿元。34个市级城建重点项目当年完成投资35.38亿元。成纪新城、颖川新城、东柯新城、三阳川新区、秦州新城规划和基础设施建设有序展开。农村人居环境整治逐步开展。落实门前“三包”责任制,整治车辆乱停乱放、沿街乱搭乱建等突出问题。
人民生活得到改善。民生支出164.07亿元,省列10项23件、市列13件民生实事全面落实。双联行动实施帮扶项目842项,落实资金3.7亿元,发放双联惠农贷款和妇女小额担保贷款2.33亿元。争取扶贫专项资金3.27亿元,233个村、13个乡镇实现整体脱贫。扶持就业政策全面落实,社会保险和社会救助提标扩面,困难群众居住条件得到改善,受灾农村居民住房维修加固和原址恢复重建全部完成。
公共服务不断提升。科技创新步伐加快,教育基础条件不断改善,文化体育事业加快发展,麦积山石窟“申遗”成功,清水李崖遗址被列为国家级文物保护单位,甘谷毛家坪遗址考古发掘取得重大进展。医疗卫生服务能力进一步加强,落实计划生育“单独二孩”政策。深化“平安天水”建设,社会大局保持和谐稳定。
2015年01月16日 04点01分 1
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kelvin226 楼主
2015年奋斗目标和主要任务
经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长12%,大口径财政收入增长10%,公共财政预算收入增长10%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长13%,人口自然增长率控制在7.2‰以下,居民消费价格涨幅控制在3%以内,万元生产总值综合能耗下降3.2%。
着力拓展城市空间。实施《甘肃省城镇体系规划》,加快旧城区的整理改造,完善中心城区功能,科学谋划南北两山优化建设,加快成纪新城、颖川新城、东柯新城建设步伐,启动秦州新城建设,完善社棠工业园区城市功能,积极谋划三阳川新区、空港新城建设,构建城市发展新格局。
着力完善交通网络。建成十天高速天水段、麦积至甘谷二级公路和麦积党川至两当、武山贺店至岷县2条战备公路。争取开工建设天平高速、天定高速藉口出口。加快宝兰客运专线、310国道秦州至武山段升级改造、天水西客站、麦积客运站、甘谷客运中心和清水汽车站建设。
着力优化城市功能。加快成纪大道、赤峪路西延段、藉河南路西延段、马跑泉中心大道东延段、藉河双桥大桥、藉河山水大桥、渭河峡口一号大桥建设进度,启动实施麦积山大道、秦州至三阳川隧道、秦州大道等重大项目。积极推进秦麦高速公路辅道、渭河峡口二号大桥、罗家沟大桥等项目基础工作。谋划建设城区轨道交通,完善公共自行车、公交车停靠点等设施。商业房产开发与保障房建设有机结合,重视做好市场房价调控工作。强力推动引洮供水工程,统筹实施社棠应急供水和曲溪供水项目。实施800千伏特高压直流输电工程、清水330千伏输变电站工程等,做好华电热电联产、清水火电等项目前期工作。启动实施秦州热源厂、成纪新城热源厂等重点供热工程。
着力提升城市品位。加强历史文化名城保护,做好名镇名村和传统村落保护。加快城区渭河生态环境综合整治等生态环境建设项目进度,启动天水商贸城生态景观等生态景观工程建设,逐步打造市区南北两山50公里绿色长廊和藉河渭河50公里城市湿地生态长廊,增加街头花坛和公共绿地。加快“智慧城市”建设,提升城市信息化应用水平。加强宣传教育引导,提升市民文明程度。
着力创新融资体系。综合运用地方政府债券和股权融资、项目融资等模式,推动社会资本参与城市基础设施建设。整合优良国有资产,组建实体公司,完善多元化城市建设投融资机制。
2015年01月16日 04点01分 4
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kelvin226 楼主
以提质扩量为主线 全力促进工业转型升级
深入推进工业提质扩量工程。紧盯“培育5户以上年销售收入上50亿元的产业化企业、10户以上年销售收入上10亿元的骨干企业、50户以上年销售收入上亿元的成长型企业,逐步形成年销售收入上百亿元的‘六大产业集群’,打造年销售收入上千亿元的国家级经济技术开发区”的阶段性目标,优化提升传统优势产业,积极培育战略性新兴产业,大力发展先进装备制造业,争取更多的企业进入全省战略性新兴产业扶持计划,促进特色优势产业和中小微企业集群发展。
全力实施重点工业项目。加快华天电子科技园二期、长城电工电器产业园、卷烟厂易地技改、电工产品综合检测实验研究基地、武山干法水泥生产线、高盛纺织10万锭棉纺纱生产线建设,促进天森药业西北药源基地、太极集团二期阿胶生产线尽快达产达标,谋划建设工业博物馆,积极做好天水烟用包装印刷材料、蓝宝石加工等重大项目的跟踪落地,工业固定资产投资增长25%以上。
积极推动“一区多园”发展。加快县区工业园区基础建设,带动县域工业发展。实施甘肃建投天水总部经济城项目,启动甘谷片区10平方公里开发区扩区增容,完善社棠工业园服务功能,发挥产业孵化园承载作用,促进入园企业投产达标,开发区工业增加值增长16%。加大协调督促力度,加快第二批、第三批出城入园企业的搬迁改造。
鼓励企业加快技术创新。支持企业设立研发机构,加大科技研发投入,加快“两化”融合步伐,推广应用“西北中小企业云平台”,促进“数字企业”建设。高度重视质量发展,整合检验检测认证资源,支持天水国家智能电网输变电设备质量监督检验中心发展,推进“全国电工电器产业知名品牌示范区”建设,创建“全国质量强市示范城市”。
2015年01月16日 04点01分 8
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kelvin226 楼主
以现代农业为引领 推动农业增效农民增收
推进“48113”现代农业计划。全力打造果品、蔬菜、畜牧、劳务四大百亿元主导产业,加大农业实用技术推广应用力度,推进天水国家农业科技园区提质扩园,完善市级八大农业示范园区功能,实施十个“百万工程”,培育壮大“百强龙头企业”,加快三条城乡一体化示范长廊建设。持续抓好100个农业科学发展示范点建设。
做大做强特色优势产业。建设武山桦林苹果矮化密植示范园,实施甘谷、武山渭河川道20万亩设施蔬菜大棚改造,当年新建优质果园10万亩,新增优质蔬菜5万亩,新建标准化养殖场100个,有组织输转劳务人员70万人,劳务收入突破100亿元。加快特色产业发展,支持成纪、岐黄、太极等制药企业拓展种养基地,新建中药材基地3万亩。
支持发展适度规模经营。引导农村土地经营权规范有序流转,支持发展农民合作社、家庭农场、经营大户等各类新型农业经营主体。
持续改善农业基础条件。加强基本农田保护,力争正常年景粮食总产达到120万吨以上。加快农村沼气集中供气和“进棚入园”,实施新一轮退耕还林、“天保”二期等重点林业生态工程,完成各类造林20万亩,兴修梯田36万亩,新增有效灌溉面积1.2万亩、节水灌溉面积2万亩,修建堤防工程120公里,治理水土流失面积300平方公里。
有效推进农村精准扶贫。认真实施“1461”扶贫攻坚工程,向上争取专项扶贫资金3.8亿元,确保当年脱贫18万人,实现587个村、40个乡镇整体脱贫。
2015年01月16日 04点01分 9
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kelvin226 楼主
以扩大消费为重点 提升第三产业发展水平
推动文化旅游融合发展。深度挖掘利用五大历史文化资源,搭建融资平台,培育骨干企业,壮大文化产业实力,力争文化产业增加值增长31%以上。抓紧编制《天水市文化与旅游深度融合发展规划纲要》、《丝绸之路麦积山大景区建设规划》等。积极推进中华始祖文化园、麦积山石窟艺术研究所科研基地等重点项目。加快成纪新城、麦积财富阳光等星级宾馆建设,提升改造现有宾馆酒店,尽快实现县区都有四星级以上宾馆。不断完善旅游基础设施,加大旅游营销力度,丰富景区文化活动,旅游人次和综合收入分别增长25%、26%。
加强商贸基础设施建设。加快天水商贸城建设,力争天水会展中心、市文化艺术馆、3号和4号馆年内竣工运营。做好秦州藉口物流园、麦积东柯物流园前期工作,启动建设天水汽车博览城,搬迁天水瀛池蔬菜市场,加快甘谷浙江商贸城二期、清水兴盛物流园、秦安西部小商品城、天水城市蔬菜仓储分拣中心建设和武山洛门蔬菜批发市场迁建进度。实施集贸市场升级改造和农超对接工程。
构建多点支撑消费格局。落实支持服务业政策措施,改造提升传统服务业,培育研发设计、物流配送、市场营销、融资租赁等生产性服务业,积极发展住房消费、养老家政等生活性服务业,不断完善现代服务业体系。
重视培育电子商务业态。加快建设淘宝网“特色中国·天水馆”,实施阿里巴巴集团“千县万村计划”甘谷、秦安试点工作,创建电子商务示范基地。鼓励企业搭建电子商务平台,促进线上线下互动发展。加强对乡村干部、农民专业合作经济组织成员的培训,支持有条件的县区建立电子商务发展中心和电商孵化器,壮大电子商务供应商、服务商和网店队伍,推动电子商务向各行业拓展。
2015年01月16日 04点01分 10
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kelvin226 楼主
以示范带动为抓手 加快城乡统筹发展步伐
加快县域经济发展。重点在扩大经济总量、提升综合实力、加快城镇建设、统筹城乡发展上做好工作,形成产业特色鲜明、竞相差异发展的县域经济新格局。高度重视非公经济发展,充分发挥非公人士、非公企业、工商联、各类商会在全市经济建设中的重要作用。
加快推进新型城镇化。全面开展“一县十镇二十村”新型城镇化试点,以天定高速公路、庄天二级公路、310国道天水段沿线三条城乡发展一体化示范长廊为重点,加快城镇水、电、路、气、信息等基础设施建设,完善幼儿园、学校、医院等公共服务设施,优化交通条件,增强城镇综合服务功能和要素聚集能力。落实户籍改革政策,引导农民有序向城镇转移,力争城镇化率达到35.56%。
加快美丽乡村建设。推进新村聚居点建设、旧村落改造和传统村落保护,大力开展“一池两改三化”,建成省级示范村15个、市级示范村25个、整洁村305个。
下大气力整治城乡环境。坚持不懈开展“整治城乡环境、推进三城联创、建设美丽天水”活动,加大水源地及其沿线污染防治力度,下决心逐步关停城区小锅炉,着力做好污染防治工作,实施交通疏堵工程,整治占路经营和车辆乱停乱靠,从严查处违法建筑,重视整治违规违法采石采砂行为。
以改革开放为动力 激发经济社会发展活力
深入推进各项重点改革。落实“营改增”政策,完善政府预算体系,改进财政预算控制方式,全面实行国库集中支付。建立政府债务管理及风险预警机制,政府债务全部纳入预算管理。规范发展小额贷款公司、融资性担保公司、典当行、拍卖行,打击非法集资,加强对实体经济的金融支持。推动企业建立现代企业制度,完善法人治理结构,推动企业上市融资。深化农村综合改革,深化事业单位分类改革,开展水务一体化改革试点,推进甘谷全国农村供销社改革实验区试点工作。
高度重视招商引资工作。主动承接产业转移,更加注重择商选资,瞄准央企、科技型企业、民营企业和国内外500强企业,突出引“高”、引“新”、引“强”,扎实做好项目前期工作,落实“四个一”工作机制,为投资商提供优质高效服务,跟进落实签约项目,招商引资到位资金增长20%以上。
继续扩大对内对外开放。深化与丝绸之路经济带、关中—天水经济区城市的交流合作,积极参加区域合作组织和重大节会活动,精心筹办公祭伏羲大典暨第26届伏羲文化旅游节,组织好特色农产品宣传推介营销活动。
开通天水至深圳、上海等航班。积极申报设立天水海关,加快出口产品基地建设,努力扩大外贸规模,力争进出口总额增长7%。
2015年01月16日 04点01分 11
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看上去很美!
2015年01月16日 04点01分 13
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kelvin226 楼主
市政府将集中力量办好10件实事。
(1)实施“1552”城建民生工程:完成100条小巷道改造,提升改造并免费开放公厕50座,修补人行道5万平方米,建成市区街头小绿地和小花坛200个。
(2)完成通行政村沥青或水泥路532条1500公里。
(3)落实农村“一事一议”财政奖补项目726个,硬化村组巷道820公里。
(4)解决32万农村人口饮水安全问题。
(5)完成10个农贸市场提升改造,建成农家店200个,在外地建果蔬直销店20个。
(6)启动实施城镇居民大额医疗保险工作。
(7)新农合人均筹资标准提高到450元,农村重大疾病新农合保障病种增加到50种。
(8)提高农村“五保”和城市“三无”老人供养补助标准。
(9)建成村文化室125个,为农村群众放电影3万场、文艺演出50场以上。
(10)建成乡镇及社区体育健身中心8个、村级农民健身工程120个。
2015年01月16日 04点01分 14
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kelvin226 楼主
为什么这么多广告?没有人清理吗?
2015年01月16日 06点01分 16
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顶顶
2015年01月16日 07点01分 17
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kelvin226 楼主
麦积区会越来越猛的……
2015年01月16日 16点01分 18
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10件实事希望能实现
2015年01月17日 00点01分 19
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