核心提示：湖北黄陂区境内一长18公里的沥青公路，通车不到一年就出现了问题，黑色沥青路面上满是网状裂缝，每隔一段就出现一个大补丁。据悉该路总投资3240.7万元。 这样的路基，连外行都能看出来靠不住 这样的补丁，在新建的刘大公路上随处可见 这样的路面，好像刚经过地震楚天金报3月24日报道 　　读者投诉　　建成不到一年——　　18公里路病害近200处黄陂区境内的刘（佐辅）大（咀）公路，原为乡级公路，技术等级为四级，由黄陂区公路管理局管养，列入养护里程10.2公里。2006年，区交通局组织改建。改建后的刘大公路技术等级为二级，全长18公里，沥青路面。2007年12月2日，职工反映改建后的刘大公路未经验收，已出现大面积软簧，路面下沉。我们在2007年12月7日和18日，对全线进行调查，因为时间关系仅对192处病害进行了拍照。全长18公里的路段中，仅跨越武麻公路跨线桥两端、由武麻公路工程指挥部负责修建的1.6公里完好无损，以及尚未动工修建的一公里路不存在病害，其余15公里，全部存在质量问题。1.0.3-5厘米裂缝，纵横交错，贯穿全程；2.网状龟裂已连成片；3.路基下沉，路面积水；4.路基边坡不符合规定。黄陂区公路管理局一退休干部2008年1月4日记者调查两次探访——路面裂缝大可容手接到读者投诉后,本月16日和21日，记者两次前往黄陂探访。驱车沿岱黄公路到黄陂城关后，往东过了滠水大桥收费站，往右一拐就上了刘大公路。这是一条黑色沥青路，路宽9米，从沥青颜色看，显然通车不久。据了解，这条公路是通乡公路，为二级公路，2006年12月通车后，连通黄陂六指、三里桥、武湖三个乡。该公路也拉近了黄陂与武汉的距离。在路面行驶不久，记者发现，黑色沥青路面上满是网状裂缝，每隔一段就出现一个大补丁。在一些路段，轿车还出现颠簸，有的地方地基出现下沉。21日正好遇雨，记者发现，有的路段还形成水凼子。行驶了一段路后，记者下车观察，有的裂缝像蚯蚓一样蜿蜒曲折，有的裂缝大可容手。记者现场观察了一个小时，仅有20多辆车开往武湖方向。公路旁养护站的职工告诉记者，该公路通车量并不大，日均通车仅几百辆。而且通车不到一年就出现了问题，因此迟迟没有竣工验收。本来，公路通过验收后，就可以划到区里列入保养计划，但由于没有验收，所以他们只负责路面卫生，没有进行养护。记者了解到，该路去年11月开始进行了修补，主要方式是对部分路段挖开重新施工，在一些裂缝处灌沥青，这些修补工程主要是为了迎接竣工验收。昨日，武汉一位公路技术人员到达现场观察，忧心地说，一般沥青公路15年内不需大修，但刘大公路通车不到一年就出现这么大的问题，要花上很大功夫来修复。各方说法黄陂区交通局局长：若有质量问题肯定要处理黄陂区交通局局长郭清谋称，该局是刘大公路业主，但她对该项目的具体情况不太清楚，负责该项目的总工程师休年假了。记者提出欲了解工程质量问题时，郭局长回答，工程质量问题应该向武汉市交通质监站或监理公司了解。她还称，此前，他们已接到有关人士对该工程质量的质疑。为此，该局专门邀请武汉市交通质监站等部门对该项目工程进行了调查。“我们欢迎媒体及社会各界的监督，一旦发现工程质量有问题，肯定要处理。”记者在黄陂区政府网站看到2006年8月4日发布的信息，刘大公路里程14.79公里，总投资3240.7万元，平均每公里造价200多万元。路面施工方：出现问题原因多多黄陂区公路管理局路桥工程处副主任刘红介绍，刘大公路全长18.706公里，原为四级公路，此次改建为二级公路。2005年立项后，黄陂区交通局进行了公开招标，该工程处成为中标单位，但仅负责路面施工。项目涉及的拆迁、路基施工，均由黄陂区交通局委托六指街办事处负责，“双方签有协议”。

刘红解释说，将路基施工委托给六指街办事处负责，主要是受资金制约。“这样做可节省一些资金。”那么，六指街办事处有无施工资质呢?这个路基施工项目是他们自己做还是又转包出去了呢？刘红称他不清楚。据其介绍，整个项目于2005年12月开工，2006年6月完成路基施工。当月，路桥工程处进场施工，并于2006年12月完成路面施工。当年底，刘大公路通车。对于工程质量问题，刘红介绍，主要有四个原因：其一，刘大公路通车后，临近的武（汉）麻（城）高速公路和武（汉）英（山）高速公路正在施工，运送原材料的超载货车日夜不停地途经刘大公路。“因道路过度使用，使路面状况迅速恶化”；其二，路基是在半年内完成施工的，施工时间短，加上刘大公路处于湖区地带，“地基沉降不可避免”；其三，路基工程“我们无法掌控”；其四，路面上出现的裂缝属结构性裂缝，是水泥的特性决定的，无法避免，同时，出现裂缝也涉及到路基的问题，“出现了路基软化问题”。对于目前的维修，刘红称是正常的维护保养。他解释说，刘大公路路面面积达16.84万平方米，目前维修的仅3007平方米，花费资金50万元左右，“在正常维修范围内”。路基施工方：是否具备资质有待印证既然路面上出现的问题涉及到路基施工质量，那么，路基到底是哪个单位施工的呢？记者采访了六指街办事处。该办事处办公室一杨姓男子称，项目拆迁和路基施工确实由该街办事处负责，但路基施工具体是谁在承担，他并不清楚。记者问他谁清楚此事，他回答，清楚此事的人不在，并建议记者改天再采访。但据知情人透露，实际上，六指街办事处将路基施工项目，承包给了“镇上的民工”，他们并无相关资质。与此相呼应的是，记者在武汉市交通质监站的一份报告上看到，路面施工单位是，武汉环通路桥工程有限公司（即黄陂区公路局路桥工程处），路基施工为乡镇民工所建。监理单位：武汉公路水运咨询监理公司。公路监理方：存在问题在所难免“刘大公路的路基和路面都是我们监理的，监理过程没有出现任何问题。我们拥有甲级资质，我们监理到位了。”21日，刘大公路工程监理、武汉公路水运咨询监理公司的相关负责人告诉记者。记者又问：“既然监理到位，那为什么武汉市交通质监站检查出刘大公路路基施工存在问题？”该负责人说：“因为该路建设在淤泥沉积较多的湖区，容易发生路基沉陷。而且刘大公路的设计等级本来就不高，承重量只有5—10吨，武英、武麻高速路的施工车辆载重都超过了刘大公路能承受的范围。”记者又问：“去年底在进行维护的时候，挖掘出来的泥土是散的，说明当时施工的时候路基并没有压实。如果监理到位了，泥土会是散的吗？”该负责人说：“该路软基路段比较多，建设资金又不充足，局部难免会存在一些问题。”武汉交委公路处：公路尚未验收武汉市交通委员会公路处养护科负责人称，他们仅负责刘大公路的项目申报工作，并不负责具体施工建设。目前，刘大公路没有经过验收，也没有交养。他还告诉记者，刘大公路的建设资金中，省公路局按“258”的标准给予资金扶持，即路基每公里20万元，沥青路面每公里50万元，水泥路面每公里80万元。照此计算，省公路局为刘大公路给予的资金扶持标准为：每公里70万元。其他资金缺口，则由黄陂区政府自行筹集。武汉交通质监站：确实存在一定质量问题“刘大公路确实存在一定质量问题，但具体的质量检查报告还得半个月才能出来。”武汉市交通基本建设工程质量监督站相关负责人介绍。2007年12月中旬，举报人到该站反映刘大公路可能存在质量问题。该站按照程序请举报人返回黄陂对刘大公路的现场情况拍照取证。该负责人介绍，去年12月24日，该站派出检查组，与黄陂区交通局、公路局一同对刘大线全线外观进行检查，检查结果发现确实存在裂缝等病害，便责令黄陂区交通局、公路局严格督办，落实整改。今年1月2日，举报人再次来到该站，出示他拍摄的100多张电子照片，照片显示的刘大公路情况，与检查组的检查结果基本相符。据了解，1月7日，该站按照省交通局要求，再次赴黄陂区，对整改结果进行检查，并召开责任单位现场会，要求年后加紧施工，确保全线整改到位。该负责人认为：“如果检查报告出来以后，显示刘大公路质量问题比较严重，建设方、施工方和监理方都应该以此为鉴，因为还有很多乡镇公路正在施工，或者将要施工。” (本文来源：荆楚网-楚天金报 ) 

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我家住刘大公路旁