28日，中国·新疆乌鲁木齐2013丝绸之路经济带城市合作发展论坛在乌鲁木齐市开幕，签约落地了总值8.58亿美元的15个项目。
　　据了解，此次签约的15个项目中，传统的矿石进口、机电产品出口贸易只占不到3亿美元，而类似于电子商务以及哈萨克斯坦棉纺工业园、吉尔吉斯斯坦中亚中古商品分拨中心电子商务平台建设项目等劳动密集型产业和新型科技技术产业占到了绝大比例，成为一大亮点。
　　除此之外，乌鲁木齐市委与各参会城市代表签署了《乌鲁木齐共识》、《关于在丝绸之路经济带城市间设立联络机构的意向书》、《经济科技合作意向书》、《文化体育教育卫生交流合作意向书》、《经贸合作意向书》等文件。11月28日，中国·新疆乌鲁木齐2013丝绸之路经济带城市合作发展论坛上进行的签约仪式。

连云港市委书记：“城市合作需顶层设计”
11月28日记者在乌鲁木齐丝绸之路经济带城市合作发展论坛上发现，经过两个多月来沿线城市的探索与思考，本次论坛上少了口号和概念，合作与加强顶层设计成为官员与学者们热点讨论的话题。
　　“丝绸之路经济带上的城市合作是经济带发展的核心，只有发挥城市间各自的特点，加强彼此合作，丝绸之路经济带的建设才能从构想变为现实。”连云港市委书记李强说，“丝绸之路经济带是一个跨区域、跨省区的经济合作，这就需要省区间包括国家部委在顶层设计和制度安排上作政策考虑。”
　　中国物流学会理事、国家发展和改革委员会综合运输研究所研究员王彦庆说，经过两个多月的探索，大家会发现，经济带不是一个城市就能建成的，必须要有顶层设计来助推经济带的发展。顶层设计包括两个层面，一是省一级的顶层设计，主要解决不同城市功能、产业、物流等定位；另一个是国家层面的顶层设计，包括产业布局、跨省的交通规划和政策支持等，这部分工作目前国家相关部门正在积极推进。
　　“总体来说，经济带沿线城市要找准各自的优势和产业特点，产业最好具有一定的互补性。如果都将自己定义为面向中亚的国际商贸城就显然不合理。”王彦庆说，因此，未来丝绸之路离不开国家层面的顶层设计，更离不开沿线城市的合作共赢。

丝绸之路经济带城市合作发展论坛上获悉：来自丝绸之路经济带上的8个国家的24个国内外城市在围绕政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通等方面达成一致共识，即为乌鲁木齐共识。
　　共识包括：在丝绸之路经济带沿线的各城市之间设立联络机构、促进城市间建设管理和交通合作、加强城市间经贸合作、开展城市间经济科技合作，以及城市间文化、体育、教育卫生方面的合作。
　　其中，丝绸之路经济带城市间的经贸合作是共识中最为重要的一点。合作城市将共同研究区域合作的理论和实践问题，提出解决问题的思路与对策；建立常态化的合作机制，就双方经贸合作发展进行协商、规划与推动。及时就双边贸易中货物通关、国际运输、检验检疫等方面出现的新问题进行磋商；适时召开双向投资推介会，加强各行业交流与各领域经贸合作；通过共同举办经贸研讨会、企业对接会等多种形式贸易促进活动。
　　与此同时，各城市加强丝绸之路经济带沿线物流基础设施建设，推进国际物流通道顺畅。各城市将简化国际运输审批手续，促进和规划国际运输的发展；对开展国际运输代理、通关、换装能力建设等方面制定相关促进措施，实现国际货物在不同区域间快速、便捷、高效流动。