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主权的最早概念和提出者是法国人博丹。其目的是为了反对封建割制，建立一个统一的国家。因此，他讲主权这一权力的拥有者给予了君王。但是后来霍布斯、洛克也都提出“主权”的不同论断。霍坚持认为主权在君，而洛克则认为主权在议会.然而，洛克的主权在议会的思想毕竟没有完全反映出主权的根源，尤其是近代意义的“主权”，因此，卢梭则提出“主权在民”，既“人民主权”。他指出人民主权是建立在社会契约基础之上，国家的建立是人民共同的意愿之上，而支撑国家的是社会，支撑社会的是人民。所以人民即社会上每个公民即应该有权利又应该有义务。权力机关的权力是基于人民的而产生的，权力机关是国家主权的代表者而不是根本的拥有者。 人权的实际范围是包括人权和公民权两种。人权是先于国家或高于国家；公民权是后于国家或基于国家，与政治共同体紧密相连的。根据“人民主权”的原则。人权和公民权是天经地义的，是任何一个政府不可剥夺的。它的存在直接保护着人民在社会中的利益，保护人民在参与到政治生活中不被迫害，从而更加促进民主化的进程。否则，如果国家藐视人权，那么这个国家存在的基础也就当然无存在的实际内容了。使国家的政权存在变成了军队的暴政，国家权力的行使过程也就变成暴力的过程。 就其说，人权与主权的关系来说。我们普遍采取近代的民主制国家的意义。主权基于人权，人权是根本。一国只有以人权为主，其主权才可以维持，国家运转才可以成良性发展。
2005年07月25日 07点07分
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