level 1
贴吧用户_00764V8
楼主
7月10日,郑州火车站广场,人声鼎沸。距离铁路分家已经有100多天的日子。作为全国重要的交通枢纽,郑州站似乎并没有多大的改变。 但是,此前一段时间,在坊间沸沸扬扬的“撤销郑州铁路局”的传闻和猜测,却似阴云密雾,笼罩在每个郑州人的心头。7月8日,有媒体报道,称铁道部有关人士辟谣,“绝对没有这方面的消息”。 然而,此间透露出的一个信息是,铁路分家后,民间的忧虑情绪依然弥漫在这座城市,久久不肯散去。 余波未消 7月上旬一个炎热的中午,本报记者面前摆着一份《致铁道部的质询函》,包括了五条质疑和两条建议。质询函的落款,显示的时间是2005年6月27日。 “自从铁道部在今年3月份进行了空前的改革后,在社会上引起了极大反响,但是至今没有主管领导和发言人对社会各界做一个回应。”质询函的提交者郑州市民李争对记者说。 或许是基于民间担忧的延伸,从7月份开始,一则郑州铁路局撤销的消息,在民众和互联网得到了最广泛和快速的传播。随即,铁道部进行辟谣,称“这是标准的假新闻”。 除了上述民间层面的担忧和关注,铁路分家带来一个直接的影响是,由于郑州铁路局年初的计划仍然是在六个分局之间进行协调,这使得现在的郑州铁路局承担了原郑州铁路局超过40%的货运、客运任务,但只获得了今年原定83亿多元投资中的1亿多元。 3月25日,郑州铁路局局长徐宜发在河南报业网与公众互动时表示:“与铁道部年初计划相比,新郑州铁路局至3月14日累计亏欠已达4153万元。” 命运沉浮 根据“分家”方案,郑州铁路局原属的西安、武汉两个铁路分局被拆分出来,单独设立西安铁路局和武汉铁路局;其所管辖的铁路线由6000多公里一下子缩减为2400多公里,所属员工则由34万人降为14万人。 这种拆分在全国是独一无二的,郑州铁路局似乎一下子由青云跌到地面。如果我们略微回顾一下郑州铁路局的历史,或许更能体会到巨大反差带来的感伤。1906年,京汉铁路全线贯通,两年后,汴洛铁路修通,此后不久,汴洛铁路并入了陇秦豫海铁路,郑州稳稳地端坐在了两大铁路干线的交会处。 1948年,郑州解放,设立郑州铁路局,郑州铁路迈进了一个崭新的时代,步入了“黄金时期”。 几十年来,郑州经济的发展对郑州铁路的建设提出了更高的要求,郑州铁路也进入飞速发展阶段。十几个卫星站如雨后春笋冒了出来,其中最为惹眼的是郑州北站和郑州东站。郑州北站,200多个铁路线构成了亚洲最大的编组站,郑州东站则是中国铁路货运的巨头,中转量占全国1/10。而作为百年老站的郑州客运站,也成为全国三大特等客运车站之一,郑州不下火车可以直达28个省市自治区省会城市。 在这个过程中,郑州铁路局的地位进一步提升,到了1983年,“兼并”武汉铁路局和西安铁路局,管辖着豫陕鄂三省的国有铁路,管辖范围延及山东、四川、山西、湖南等省份,素有“中国铁路心脏”之称。 但是,在步入21世纪的今天,在全国铁路改革的大盘下,郑州铁路局的命运,却遭遇了180度的大转弯。 历史俱往,“分家”事实不容改变,但是引发人们更深层次担忧的是,郑州铁路局未来将趋于何方。 尽管在“分家”后,郑州铁路局负责人强调“郑州铁路枢纽的地位不会改变”。但是,据国内多家媒体报道,按照铁道部的铁路建设规划,未来几年内,将在全国打造北京、上海、广州、武汉4大铁路枢纽,以及北京、上海、广州、武汉、成都、西安6大客运中心。 刚刚从郑州铁路局脱离出来的武汉、西安赫然位列其中,但是郑州却与之无缘。 趋向何方 郑州铁路局将趋于何方,郑州的枢纽优势能否丧失? “人们应当把郑州铁路局‘瘦身’的体制变化,与郑州市所处的地理位置区分开来。无论郑州铁路局如何瘦身,都无法改变客观中的郑州现实和未来的交通优势。”专家提醒说。 同时,来自郑州铁路部门的消息是,在今后的几年,河南将迎来铁路建设的新高潮,国家和铁道部将投资1000多亿,在河南境内进行铁路基本建设。将使郑州乃至河南早日形成新的铁路网络,由此提升河南和郑州的新品位。 根据铁道部与河南省签订的合作协议,双方计划在2010年前,建成以郑州为中心,纵横东、西、南、北四个方向的客运专线,将使郑州成为全国新的铁路客运专线中心——成为北京、上海等特大城市的“后花园”。这些因素将进一步奠定郑州铁路交通枢纽的重要位置。 有关人士对当前人们的情绪化倾向,表达了一种担忧。他们认为,如果认为郑州铁路局管不了武汉、西安,就感到失落,是一种狭隘的思想。 “但尽管如此,就郑州在历史、现实和未来所处的坐标而言,商贸城的定位应该逐步淡化。”相关专家称。“郑州不应太迷信铁路优势的作用。任何一个地方的区位优势,都是相对的,而非绝对和理想化。” 不少人士对郑州市目前“拉长工业短腿”“工业兴市”的思路表示赞同,认为这有效规避了交通优势淡化所造成的城市定位缺失,弥补了未来郑州商贸城定位淡化后的风险。
2005年07月15日 10点07分
1