根据市委市政府领导2012年9月2日到妥乐古银杏风景名胜区调研精神，市城规委办公室组织专家于2012年9月6日在贵阳市紫林宾馆8楼会议室，对盘县石桥镇镇规划和妥乐古银杏风景名胜区修规进行了咨询，参加会议的有省城规委专家凌崇盛，省规划院规划专家杨毅，省建筑设计研究院风景旅游专家刘兆丰，市文广局文物专家刘军，市规划局、市住建局、市旅游局，盘县政府，县旅游局，县住建局，县文广局，石桥镇政府等领导和专家20多人（名单附后），会议由市城规委会办公室主任王诗煌主持。
会议分别听取了贵州省城乡规划设计院对石桥镇镇规划的介绍，西南林学院规划院对妥乐古银杏风景名胜区修建性详细规划的介绍，与会专家和领导进行认真的研究，形成了以下咨询意见。

一、总体评价
1、2011年完成的镇规划编制规范，其内容深度符合建设部镇规划编制要求，规划镇村空间布局、交通路网格局、镇村发展规模、镇域产业设置符合当地社会发展背景，规划仍适应新形势下的规划建设要求，会议同意加快实施该规划。
2、妥乐风景区修建性详细规划编制内容丰富，基础资料收集扎实，规划逻辑清楚，规划充分运行植物配景的手法丰富了妥乐景区的季象和林象，规划完善了旅游基础设施，为旅游发展创造了良好的条件，规划具有一定的现实可行性，会议充分肯定了编制单位所作的基础工作，但会议还提出了更加适应当前形势下旅游经济发展的方案。
二、修改完善建议
1、镇规划的定位应首先突出旅游服务功能，然后才是煤化工工业服务功能；
2、镇规划的建设时序应调整为，近期重点发展南冲老城区，远期视煤化工项目的建设情况适时启动建设鲁潘新城区；
3、妥乐风景区修规应充分与镇规划和风景区总体规划衔接；应严格按贵州省风景区修规编制内容编制，满足规划的可报批性；
4、妥乐风景区修规编制应确立将妥乐打造为世界级旅游目的地的目标，宜坚持将风景区按生态产业园区打造，服务设施区按旅游区打造的原则，努力扩大妥乐旅游区范围，提高旅游区承载游客的能力；
5、缩减妥乐核心景区的旅游服务功能，减少人造景观，进一步推敲核心景区周边的植物配景的范围和强度，保护妥乐核心景区的原生性；
6、精心规划设计服务设施区，其周边景观宜以生态自然湿地打造为主，人工景观为辅，取消按城市景观模式建设的手法环境景观，保护自然生态环境；
7、旅游通道与非旅游通道充分分离，景区内过境交通特别是运煤通道应调到景区可视范围以外。
三、编制工作建议
1、启动南冲老城区修建性详细规划编制工作，规划以环境改造、完善公共设施配置、风貌景观整治为重点，充分注重规划可实施性，尽快开展南冲老城区环境建设，迎接明年全省旅发大会的召开。
2、优化鲁潘火车站以东服务设施社区（移民搬迁点和旅游服务区）的规划设计，按照服务区打造为旅游区的标准，高标准规划建设服务设施社区为中低端游客提供优质服务，实现妥乐旅游区空间拓展的目的。