人大代表张凤宝 呼吁“修订《邮政法》将邮票发行权收归国家 ”
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小萌蛇 楼主
邮票是国家的名片,作为有价证券、邮资预付凭证,其设计和发行如同央行发行货币一样是国家行为。因此,邮票应在国家财政部监督与调控之下,由国家行政部门负责发行。九三学社中央委员、全国人大代表张凤宝这样认为。
张凤宝代表说,邮政本身是政府为民众服务的职能之一。2009年10月1日新《邮政法》实施前,普通和纪特邮票的发行属于国家职能,而新《邮政法》第四十二条规定:“普通邮票发行数量由邮政企业按照市场需要确定,报国务院邮政管理部门备案;纪念邮票和特种邮票发行计划由邮政企业根据市场需要提出,报国务院邮政管理部门审定”,其结果造成了邮票设计、发行和出售权统归邮政企业,出现了新的“政企不分”。
张凤宝代表分析说,邮票发行由国家政府职能变成企业行为,充满急功近利的商业化倾向。由此也造成在邮票发行问题上的新的“政企不分”造成政府监管难以到位、监管失控的被动局面,政府公信力受到严重损害。目前邮票发行超量、造成市场供需失衡,同时存在违背国际惯例的溢价销售,不断推出名目繁多、变换花样带有明显敛财目的的各种邮品,以及在销售中存在搭售严重、紧俏邮品内外勾结等不正之风。其结果造成新邮连年打折,集邮爱好者严重流失,新邮预订户骤减、国家邮政在民众和对外的良好形象受到严重损害。此外,邮票的打折和销毁,存在着严重的资源浪费,同时承诺的窗口销售至今也未兑现。
张凤宝代表由此建议,将新《邮政法》中关于邮票发行权的规定进行修改,将邮票发行权赋予国家行政部门,并由国家财政部协助对邮票的发行量进行监督与调控,切实维护邮票市场秩序、保障广大用户的合法权益。
2013年04月03日 11点04分 1
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断人财路是很后果很严重嘀。
2013年04月03日 11点04分 2
如同杀人父母
2013年04月04日 03点04分
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邮局已经是企业了,国家发行邮票,让邮局干活,怎么结帐啊?
2013年04月03日 11点04分 3
这个问题提得好啊。。中石化也是企业,难道成品油的涨价降价不必通过发改委了,企业直接发布?
2013年04月03日 11点04分
回复 小萌蛇 :中石化自己出油,自己卖油。邮政也是自己印,自己发。权和利是对等的。
2013年04月03日 11点04分
回复 扬州邮子 :1.中石油的油价调整,是自己说了算还是发改委? 2.中石油能否在加油卡上加个册子,然后溢价50%给加油者?呵呵。。
2013年04月03日 11点04分
回复 小萌蛇 :要分清楚。中石油是提供的实物,中邮是提供的服务凭证,二者本身是有区别的。石油是一手交钱一手交货,邮票是一手交钱,一手拿到的只是服务承诺。故二者不能简单类比。
2013年04月03日 11点04分
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看来张凤宝也集邮的吧,
不过貌似09年以前也是“邮票发行超量、造成市场供需失衡,同时存在违背国际惯例的溢价销售,不断推出名目繁多、变换花样带有明显敛财目的的各种邮品”
2013年04月03日 11点04分 4
不对吧,06 03量都很少·特别06
2013年04月04日 19点04分
回复 我爱棋书画 :1992到2008,是象“06 03量都很少”的年份多呢还是乱搞的年份多呢?
2013年04月05日 13点04分
回复 我爱棋书画 :尽管如此,我倒觉得发行的多才能满足市场需求,像现在很多人只能买高价新邮,实在不利于集邮。
2013年04月05日 13点04分
level 9
都一样
2013年04月03日 11点04分 5
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都一个鸟样,天下乌鸦一样黑、、、先看着先听着吧,反正都是提案,提了再说,执行不执行,搁着吧
2013年04月03日 11点04分 6
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小萌蛇 楼主
任何一个行业里,都有国家垄断或者扶植经营的企业,但没了监管,必定滋生腐败和混乱。尤其是有价预售品。银行有银监会,证券有证监会,石油有发改委等等,那么现在的中国邮政,打着国字号,但又是自营的企业,它归谁监督管理?
2013年04月03日 11点04分 7
[Yeah],邮政企业比银行还赚钱
2013年04月03日 12点04分
这样又要多了一个邮 监会。[汗]
2013年04月03日 13点04分
level 13
这事砖家也就用屁股说一说,哪有管面姓的,全是它们的利益,咳,又多嘴了,很容易被河蟹了。
2013年04月03日 12点04分 10
level 11
随便包装一下,面值100的邮票,就可以卖800
2013年04月03日 12点04分 11
level 10
九三学社
2013年04月03日 13点04分 12
传说中的尾巴党
2013年04月04日 19点04分
level 15
打折吗?我见到的都是溢价满天飞
2013年04月03日 13点04分 13
level 15
唉,无耐地经过,,,,,,,,,,,,
2013年04月03日 13点04分 14
继续和你说明下,中国邮政集团公司。从字面看它是公司,但它和其它普通公司不一样,首先它是中国开头的,你去百度查查,中字头(就是中国某某公司)的公司有哪些?
2013年04月03日 15点04分
回复 魔都大叔 :中国诚信担保公司,听过没有,,[哈哈]
2013年04月03日 16点04分
回复 MVP胡公子 :没听过,百度一下MS也没有
2013年04月04日 03点04分
回复@魔都大叔 :[哈哈]暂时是还没有,过些时间会有的
2013年04月04日 07点04分
level 14
国家看来邮票不涉及民生,不会通过滴,铁路那样与民相关还分了呢!
2013年04月03日 13点04分 15
level 15
天下乌鸭一般黑
2013年04月03日 14点04分 16
level 15
天下乌鸭一般黑
2013年04月03日 14点04分 17
level 11
[呵呵]
2013年04月03日 14点04分 18
level 5
邮政的官老爷,是应该管理管理了。
2013年04月04日 01点04分 20
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小萌蛇 楼主
电影“让子弹飞”里有句台词: “俺站着把钱挣了。。。” 才够大气!
而是不算计着在集邮者兜里掏钱!
2013年04月04日 02点04分 21
level 14
哈哈
2013年04月04日 03点04分 22
level 14
不管怎样,还是支持一下,毕竟人家代表也是为集邮爱好者着想,出发点不错。
2013年04月04日 03点04分 23
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