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NRA0903
楼主
......宜将辽东、蓟州、宣府、大同、榆林、宁夏、甘肃、固原、延绥俱设方镇,外则云、贵亦依此例,分割附近州县属之。务令其钱粮兵马,内足自立,外足捍患。田赋商税,听其徵收,以充战守之用。一切政教张弛,不从中制。属下官员亦听其自行辟召,然后名闻。每年一贡,三年一朝。终其世兵民辑睦、疆埸宁谧者,许以嗣世。......
这段大意是:
最好在辽东等九地设置藩镇,云、贵也比照办理,并划分附近州县给他们管理。务必让藩镇的钱粮兵马对内可自足,对外能防御;当地的田赋税收任凭他们徵收,官员属吏也由他们自行差派,一切政教,中央均不干预牵制。每年向朝廷进一次贡,每三年面见天子一次。如果表现不错,可以允许藩镇世袭。