2007年03月03日 16:35 经济观察报 　　本报记者 陈文雅 罗健 监利、北京报道　　3月1日，是湖北省监利中学高一学生节后开学的第一天。当记者走进监利中学去年9月竣工的崭新校园时，既没有听到久别重逢后的寒暄问候，也没有看到成群结队的学生家长，45个教学班里坐满了安静听讲的学生。因为学校寒假在补课，学生们对于开学第一天并没有特别的感觉。　　“真是和以前不一样了。以前学校老师放学了就回家；现在放学了放假了还给学生免费辅导，把所有的时间都放在了工作上。”监利中学一位学生的家长林女士说。　　变化不仅仅发生在教师的工作方式上。江苏翔宇教育集团总校长助理吕正军告诉记者，“去年，有些家长听说学校由民营公司接管了，就不愿意把学生送到这儿来。今年情况变了，好几百个学生家长通过各种方式和我们打招呼，想要转到我们学校来。”　　争议四起的改革　　吕正军是民营教育企业———翔宇集团派驻到监利的管理人员。2005年8月，监利县县长丁凡璋与翔宇集团董事长王玉芬签署了《合作办学协议》，双方约定，翔宇集团在3年内投资2.2亿元，在监利县建一所能容纳120个教学班的高级中学，和一所60个教学班的初级中学，条件是监利县将县内最好的两所学校———监利中学和监利一中捆绑改制，分别以租赁和委托管理的方式交给翔宇集团管理，按民办教育机制运作。翔宇集团同时承担监利一中高达2000万元的债务。两校现有招生计划不减，收费标准不增，教师待遇提高，身份不变。监利县财政拨付给两所学校教师每人每年8000多元的工资不变，而翔宇集团则承担起两所学校总共1600名免费生的学费成本。　　

“其实，教育的最大问题不是教育券改革那样，把张老师的钱转投给李老师，而是老师太少了，就好比自由市场上买菜，问题不是买哪棵菜，而是菜太少，要买菜的人太多，不够。关键是要增加投资，多建学校。”张晓冰直言不讳，“教育券的制度为什么不可行？那个方案是经济学家想出来的。经济学家要求效率优先，而教育学家要求公平优先。经济学家认为教育应该让学校与学校之间竞争，优胜劣汰，以提高教学质量，而教育学家认为应该从人口、地域等当地资源因素出发，公平合理地调配教育资源，以使尽可能多的人得到教育机会。”　　就任教育局长两个月后，张晓冰经过调研，发表了《教育券不是教育改革的良药》一文，指出教育全部进入市场，是会带来不可挽回的后果的。“竞争要有条件，学校被打下去了你就没书好读了，学生生源减少时老师收益减少，教师要么改行，要么换学校，要么混日子。一个不能流动的学生面对一个流动不了的老师，是学不到东西的。还有，农村的学生不能拿着500块钱教育券去城里上学吧？而且现在提倡小班化，你不能让一个老师教好几百个人，这是违反教育学规律的。”张晓冰说。　　张晓冰认为，目前监利教育亟待解决的问题，还是要吸引更多的鸡蛋放到教育事业这个篮子里来，而不是把同样那几个蛋在两个篮子之间倒来倒去。而薛兆丰、艾萨克等力主教育券制度的经济学家，在考察完监利后也都被张晓冰说服，相信教育权制度之所以没能在监利进行下去，资源约束条件才是关键原因。　　

此后，张晓冰开始了招商引资的道路。在经历了几次波折后，2004年12月，张晓冰参加珠海一民办教育论坛，在发表演讲时表示欢迎民营资本投资监利教育事业，浙江大学民办教育研究中心教授吴华便向张晓冰推荐了江苏翔宇集团。　　吕正军回忆，“当时监利县委副书记问我们能不能去监利发展。开始，我们对去这样一个农业县没多大兴趣。后来发现我们的投资方向和他们有吻合之处。他们也邀请我们过去考察，我们发现监利这个150万人口的大县高中教育资源稀缺，每个教室坐八九十个学生。每年3万个初中毕业生只有几千人能上高中。街上到处可以看见初中毕业后没有继续上学，在街上游手好闲的青年，给社会治安带来潜在的不安定因素。我们的投资放在这里意义会更大。”

　　据悉，最初谈判时，他们只是想把监利中学单独交给翔宇来管理，但“翔宇方很精，一眼就看出来监利中学不是最好的学校，并了解到两所学校因为争夺生源有恶性竞争，于是在谈判桌上临时提出两所学校捆绑管理。我们请示了县政府又重新谈判，最终达成协议。”　　

“‘靓女’（公办名校）先嫁（转制），可以大收‘彩礼’（投资者注入资金），然后再用省下来的钱（政府原来对名校的投入）让‘丑女’（薄弱校）也靓起来，如此则两利。‘烂苹果’先卖，没人肯要，势必要降价；保养‘好苹果’，还要付费；等到‘好苹果’烂掉，想卖也难，如此则两害。”翔宇集团总校长卢志文说。　　

如今，监利教改已经获得越来越多家长和教师得支持。但这并不是说从此就高枕无忧了。去年翔宇因为多收学生的补课费,引起了学生lao事。“收补课费是个现实问题，老师们课余都给学生作辅导，让老师们永远这样无私奉献也不尽情理，但这项收费的确是不合规的。”据悉，监利教育部门已经要求停收这个费用。翔宇方面觉得少了很大一部分收入，对董事会不好交代，但也没有更好的办法。

监利教育可以说是创了 中国内地教育之先河 做到公转民，制度是好的，态度是积极的，但是就不知道到底效率怎样？？？

不要胡吹,监利教育的死穴是小学\初中投入严重不足.现在只有翔宇的学校还空着大量教室和老师,当然就有学生要转入翔宇了.

讨厌你们这些监利人！！！

是免费吗、废话没有那好人，要钱的，星期六星期天都要钱