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近日,体育明星田亮夫妇在港生“二胎”事件引发舆论关注。4月19日,《人民日报》报道称陕西省计生委已针对田亮夫妇生二胎展开调查,而田亮人事关系所在的陕西省体育局有关负责人在接受媒体采访时也承认计生委工作人员已来到体育局了解情况,大约一周内会有结果。
据《陕西省社会抚养费征收管理实施办法》规定,如果认定超生,将以当事人所在地公布的上年人均可支配收入为基数,一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。本人实际收入超过基数的,应当加收超过部分的一倍以上二倍以下的社会抚养费。依田亮夫妇现在的年收入估计,这个罚款很有可能达到几百万元。
长期研究计划生育的独立学者何亚福对《投资者报》表示,“从1980年到现在,若平均每个超生人口实际被征收的超生罚款为一万元,由此可以计算得出:1.5亿至2亿超生人口的超生罚款总额是1.5万亿至2万亿元。”
“准确地说,计划生育是谋小康家庭的财,害贫寒家庭的命,但对富人是毫无办法的,因为富人可以选择境外生子,对其征收社会抚养费不过是只纸老虎。”中国青年政治学院法律系原副教授、因生二胎被解聘并被征24万巨额社会抚养费的杨支柱对《投资者报》表示。
近年来,“社会抚养费”这个中国特色的计划生育“利器”正在成为公众关注和争议的对象。
2012年05月02日 12点05分
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延伸阅读:什么是社会抚养费?
"社会抚养费"之名,孕育于2000年,诞生于2002年,此年9月,《社会抚养费征收管理办法》开始施行。它有两个前身,其一曰"超生罚款",其二曰"计划外生育费"。这么一说,你就该明白社会抚养费之所指。"对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用",为什么还美其名曰"社会抚养费"呢,听起来好像学院派的冬烘先生为蛊惑受众而制造的晦涩而宏大的概念。据法规,这项费用的用途,乃是"调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的社会事业公共投入",和"社会"勉强挂上了钩,与"抚养"有何关系?[详细](东方早报)
专家称社会抚养费带来严重不公 被征收者讲述困惑
2011年全国两会上,一份建议取消社会抚养费的提案称:"多重收费标准、巨大的弹性空间和自由裁量权",使社会抚养费征收"在实际执行中带来了严重的社会不公"。
国务院颁布的《社会抚养费征收管理办法》说的也非常清楚,地方不得违反法律、法规的规定,擅自在社会抚养费之外增加费用。既然连额外费用都不能增加,把户口、上学这样的事情跟社会抚养费挂钩,就显得更不合理了。
不给人家上户口是很明显的错误,按照我们的《国籍法》,孩子一出生就是中华人民共和国的公民,就应该按照户口登记条例落户,在户口上附加任何条件,都是违法的。既然不让上户口,那就不是这个国家的人,既然不是这个国家的人,为何又让人家交社会抚养费呢?
2012年05月02日 12点05分
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