一夜情

　“橄榄型”社会治理结构理念渐次明晰
　　“中国普惠型社会福利体系第一县”，打开神木政府新闻网页，上述宣传口号格外显眼。与门面网页上的宣传遥相呼应的是，当地政府在大力发展经济的同时，一直在探索缩小贫富差距的行政措施。
　　早在上世纪80年代后期，地方煤矿效益日见起色的同时，基层政府便引导煤矿、企业为所在村落修桥、修路、修学校；90年代开始神木县便开始由县委、县政府相关部门组织相关煤矿、企业进行异地“扶贫” ,进行 “结对帮扶” ,以致形成有 声有色的“双百帮扶”工程，即100个企业帮助100个贫困村庄实现脱贫致富；2008年，神木率先在全国首开12年免费教育：2009年再推全国免费医疗；2011年再筹“三大公益基金”长期用于医疗保障、文化教育、社会保障三大公益事业。神木已初步构建起“全方位、高标准、广覆盖、可持续”的现代民生体系。本报独家观察获悉，在对现行分配制度无法有效革新下，神木的做法实际上是以行政手段对“社会财富”进行“二次分配”，目的意在缩小贫富差距。1999年国内知名经济学家赵海均首提“橄榄型”社会治理结构，即整个社会阶层从结构分布上看呈“橄榄”型状，呈中间大两头小的“纺锤型”。从理论及实践来看，“橄榄型”社会治理结构最为理想、最为稳定。


我说这天子让一眼情给灰了