自诩“住宅中的劳斯莱斯 ”

河南漯河：违法别墅群 自诩“住宅中的劳斯莱斯 ”
2011-04-27 千龙网
核心提示：国土资源部早在2003年2月就下文规定：“禁止别墅类用地的土地供应”。但在该"禁令"发布之后，漯河市一处名为“开源·香格里拉”的别墅群却再次悄然“诞生”。
开源·香格里拉别墅宣传广告 (图/李青峻 摄)
开源·香格里拉别墅宣传册 (图/李青峻 摄)
凤凰网·凤凰河南（李青峻 王鹏）：“‘香格里拉’别墅群位于五一路南段，紧邻森林公园，是全市目前唯一纯别墅群，随着国家对土地政策的调控，该区已成为一个绝版稀缺的高档社区……”河南开源房产公司（以下称开源房产）在漯河市开发的一处别墅群对外宣称。
     国土资源部早在2003年2月就下文规定：“禁止别墅类用地的土地供应”。但在该"禁令"发布之后，漯河市一处名为“开源·香格里拉”的别墅群却再次悄然“诞生”。


违法别墅暗藏“猫腻”
“我们现在开发的是二期，现在的户型还是比较多的，可供选择的有独栋，双拼和联排。面积从二百多平米到三百多平米都有，价格从一百多万到二百多万不等。”
国家有文件规定禁止别墅类项目的开发，“香格里拉”别墅又是怎么诞生的呢？到时候房产证能否办下来呢？
“现在项目的证件正在办理当中，我们‘开源房产’开发的房子是没有问题的，其他几个项目都是一边建设，一边向有关部门报批文件，政府有文件支持的。别墅的房产证肯定也能办下来，可能要比其他的商品房要稍微迟一点，但从交房起三年之内肯定能办下来。”
据干河陈村村民讲，开源集团公司的老板叫林东风，是他们村的村支书，也是省里的人大代表，他们在漯河开发的房子很多。
在采访中，调研员了解到，开源房产在漯河市开发的房产确实有很多，主要集中在建设路以南，南临南环路，大部分是干河陈乡的土地，以城中村改造为名，大肆开发。
河南法律界有关人士认为，为规范城中村改造项目，各市对城中村改造有明文规定，不管是什么名义改造，都要取得土地使用权证、规划许可证之后方能开发建设。在取得商品房预售许可证后，才可以销售。如果业主购买了没有“五证”的房子，将来后患无穷。


公众直言：莫让别墅成为滋生腐败的温床
该项目位于五一路南端，精确的说应该是被掩藏在“开源森林庄园”小区内，项目外边被“开源森林庄园”小区的大门以及数栋多层建筑包围，仅从小区的大门望去，难免会被一些林林总总的“正常”建筑所遮掩。穿过“开源森林庄园”小区的大门往里走，大约有两百米，便看见另有一处大门，虽然没有标注名称，但却能感觉到一种异样的豪华和高贵。这处大门有四名保安站岗值勤，可谓是“戒备森严”。见有人来，他们顿时提高警惕，询问来访者姓名，然后是一番“彻底盘查”。随后亲自带领购房者参观，但不许拍照。
进入“香格里拉”，映入眼帘先是联排别墅威武矗立，然后双拼别墅接踵而至，最后独栋别墅粉墨登场。小区的构造很别致，以独栋别墅为中心向外成四方辐射，联排别墅被安排在周围做掩护。
“这里边已经有人住了，房子盖的非常漂亮，但是价格也很贵，一般人是住不起的。”保安介绍说。


开源·香格里拉别墅独栋和联排 (图/李青峻 摄)
当地知情人士告诉我们，这个小区是从2006年就开始动工，2007年正式建设，原来这一片（指着小区所在位置）都属于干河陈村的耕地，当时政炯府说是城市建设，把土地收回，大搞开发。现在却建成了别墅，当地人谁有钱买啊，还不都是其他有钱人甚至外地人买了？
尽管别墅在2003年后就被列入禁止供地项目，有关部门也不可能为其办理有效的手续证件，但“香格里拉”公开销售的局面，还是让开发商赚足了“桶金”。
“国家叫停别墅是基于集约土地，开发商纵然也千万种理由，也不能逾越红线，而且这些年别墅显然已经成为滋生腐败的温床！”某社会评论人士称。
如果说开源房产不清楚政策，显然有悖于常理！在其“香格里拉”宣传广告上明显写着“随着国家对土地政策的调控，该区已成为一个绝版稀缺的高档社区...”
调研员从其他渠道还获知，“香格里拉”整个项目容积率仅为1点多，“该数据比6层多层住宅要求的标准低，但比纯别墅项目又略微偏高！”有关人士指出。
“拿出一部分土地多建造几栋高层住宅，其余土地建低密度别墅，通过疏密结合从而既满足了政炯府规定的整体容积率要求，同时又建成了别墅。”某位不愿意透露姓名的业内人士分析，“开发商在局部容积率上做文章建别墅，已是司空见惯。”


规划局：“档案太多，没法查”
“这个项目我没听说过，不过既然已经卖房了，应该是有手续的，具体业务我不负责。”漯河市规划局办公室的陈主任告诉媒体。
那么，“香格里拉”别墅项目究竟是否经过规划部门的审查批准？当初开源房产在申请项目建设用地时，是不是以商品住宅楼的形式？其中是否包含别墅项目？
漯河市规划局袁副局长告诉调研员：“‘香格里拉’这个项目，我不清除，反正没经过我批相关手续，如果没有规划许可证，那么这个项目肯定是违法的。你们要查他们（‘香格里拉’）有没有经过局里批文，这个不好查，档案太多，如果你们能搞清楚他们的文件批号，我可以帮你查查。”显然，对于媒体所关心的问题，袁副局长没有做出正面的回应。
“包庇和纵容，只会让违反政策规定的举动更加肆无忌惮！”有公众对此直言。
“这个项目我还不清楚，我刚从规划局那边过来，不过我们是不可能给别墅项目供地的，国家有政策，不允许。”漯河市国土资源管理局源汇区分局一名科长如是说，“具体情况你们还是到市国土局吧，我们只负责土地报批材料的审核，审批还要到市局。”
漯河市国土资源局办公室刘主任以自己不负责具体业务为由，拒绝了媒体所关心的问题，另外刘主任说：“我们这有规定，有关媒体来采访要到宣传部，宣传部同意我们才接受采访。听说那边（宣传部）有对它的（‘香格里拉’）处理意见，具体你们可以和宣传部联系。”
“政府禁供别墅土地是出于我国人多地少、需要集约化用地的现实考虑。其目的是为了节约土地，并尽可能提供更多的中低价位、中小套型普通商品住房和保障性住房，让更多普通市民住上房子，”某业内人士曾对近些年地产市场别墅“遍地开花”的现状表示。他并说，“市场上的别墅新盘依旧络绎不绝，房地产调控的土地政策变得难以落到实处。”来源：凤凰河南


开源·香格里拉别墅独栋和联排 (图/李青峻 摄)
当地知情人士告诉我们，这个小区是从2006年就开始动工，2007年正式建设，原来这一片（指着小区所在位置）都属于干河陈村的耕地，当时政府说是城市建设，把土地收回，大搞开发。现在却建成了别墅，当地人谁有钱买啊，还不都是其他有钱人甚至外地人买了？
尽管别墅在2003年后就被列入禁止供地项目，有关部门也不可能为其办理有效的手续证件，但“香格里拉”公开销售的局面，还是让开发商赚足了“桶金”。
“国家叫停别墅是基于集约土地，开发商纵然也千万种理由，也不能逾越红线，而且这些年别墅显然已经成为滋生腐败的温床！”某社会评论人士称。
如果说开源房产不清楚政策，显然有悖于常理！在其“香格里拉”宣传广告上明显写着“随着国家对土地政策的调控，该区已成为一个绝版稀缺的高档社区...”
调研员从其他渠道还获知，“香格里拉”整个项目容积率仅为1点多，“该数据比6层多层住宅要求的标准低，但比纯别墅项目又略微偏高！”有关人士指出。
“拿出一部分土地多建造几栋高层住宅，其余土地建低密度别墅，通过疏密结合从而既满足了政府规定的整体容积率要求，同时又建成了别墅。”某位不愿意透露姓名的业内人士分析，“开发商在局部容积率上做文章建别墅，已是司空见惯。”