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城市综合竞争力:无锡第七底气何在 日前,《2007年中国城市竞争力蓝皮书》正式公布。在两岸四地200个地级以上城市中,无锡的城市综合竞争力排名第七,苏州名列第八。与2006年的城市综合竞争力第十八名相比,无锡的进步可谓神速。另外,在今年新引入的城市品牌评比中,无锡也在营商品牌城市中排名第六 一 分析:18名跃居第七,原因何在 《2007年中国城市竞争力蓝皮书》从市场规模、经济增长、生产效率、资源节约、经济结构和生活水平等六个方面,利用客观数据对这200个城市的综合竞争力进行了定量分析。无锡在经济结构、生产效率、市场规模、资源效益4个方面都进入了前20名,城市综合竞争力最终排名第七。其余进入前十的城市则包括:香港、深圳、上海、北京、广州、台北、苏州、佛山、澳门。除了对城市综合竞争力排座次以外,专家们还利用210个指标的主客观数据对综合竞争力较强的61个城市的12项分项竞争力进行了比较分析。 在去年的两岸四地城市综合竞争力排行中,无锡位居第18位。而今年,同样是强手如林,无锡却“坐”上了第七把交椅,原因何在? 原因一:数学模型不同 据排名报告的牵头人――中国社会科学院财贸所倪鹏飞博士本人解释,城市竞争力测评单数年份和双数年份各用一套数学模型。双数年采用“弓弦箭”模型,即以人才、资本、科技等硬竞争力为弓,以文化、制度、开放等软竞争力为弦,以城市竞争力为箭进行综合分析;单数年采用“飞轮”模型,侧重人才和企业本体、生活和商务环境等方面。 这一点在城市的分项竞争力指标方面差别显著。2006年的8个分项竞争力指标分别为人才本体竞争力、企业本体竞争力、产业本体竞争力、公共部门竞争力、生活环境竞争力、商务环境竞争力、创新环境竞争力和社会环境竞争力。而今年的分项竞争力指标达12个,分别为人才竞争力、资本竞争力、科技竞争力、结构竞争力、基础设施竞争力、区位竞争力、环境竞争力、文化竞争力、制度竞争力、政府管理竞争力、企业管理竞争力和开放竞争力。而在今年的分项竞争力指标中,无锡表现不俗:环境竞争力列第二、制度竞争力和企业管理竞争力均列第一、政府管理竞争力列第八。 与同为单数年的2005年相比,无锡的位次上升了1位。值得一提的是,2005年的排名报告尚未纳入香港、澳门和台湾地区的9个城市。 原因二:竞争力内涵不同 从城市战略上讲,城市竞争力是通过城市实力、能力、活力、潜力和魅力等因素的相互作用表现出来的。城市实力体现在城市的经济实力、政府实力和居民富裕程度上。人均GDP、地方财政收入和人均可支配收入是其衡量标准。城市能力则可从三个方面来反映:产业聚集度、对外贸易依存度和投资吸引力。而一个城市是不是具有活力,不是看这个城市有多少富人或者有多少穷人,而是看这个城市有多少中等收入阶层;企业是城市活力的灵魂,企业家贡献率是影响城市活力的重要方面;政府效率则是衡量一个城市是否具有活力的关键。城市潜力是城市获得持久竞争力的条件,人才资本是培育城市竞争力的重要基础;城市文化表现着城市的特色和潜力。城市魅力则由城市品牌、城市首脑影响力和公众满意度等因素构成。 对比两年的分项竞争力指标可以看出,无锡在今年的排名中,衡量城市活力的企业和政府效率、衡量城市潜力的文化和环境、衡量城市魅力的首脑影响力等几项都得分颇高,一些指标名列首位。而人才、资本等衡量指标虽未入十强,但也并不孱弱,如此一来,综合竞争力位次的攀升自然是水到渠成。而去年的分项竞争力指标则多集中于无锡的“软肋”,这也是无锡今年“跃”居高位的原因之一。 二 解读:分项竞争力优劣比较 产业高级化程度具一定优势 《蓝皮书》在市场规模等六项指标中,无锡在经济结构、生产效率、市场规模、资源效益4个方面都进入了前20名。本报记者就一些指标内涵请有关专家进行了解读――
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