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大同招商引才放大招 近日,大同市拿出“真金白银”,出台“双十”奖励政策,发展高端制造业,打造制造业为大同第一支柱产业,促进工业振兴;大力引进高科技人才、新兴行业领军人才,促进转型升级、创新驱动,争当能源革命、对外开放“两个尖兵”,建设美丽大同、富裕大同、幸福大同。《大同市高端制造产业招商引资十条奖励政策》明确规定: 一、凡在大同市投资总额10亿元以上的高端制造产业项目,在其建成投产后奖励企业1000万元。 二、凡投资大同市的高端制造产业项目正式投产后,前5年按其在大同市地方税收贡献值的100%予以奖励,后5年按其在大同市地方税收贡献值的50%予以奖励。 三、凡进入大同市经济技术开发区及各类工业园区的项目,每亩投资强度500万元以上的,建成后奖励投资企业每亩5万元;每亩投资强度1000万元以上的,建成后奖励投资企业每亩10万元。 四、对高端制造类的孵化项目,投资额在10亿元以上并在大同市进行产业化生产的,一次性奖励1000万元。 五、对落地大同市且在主板上市的高端制造类企业,一次性奖励1000万元;在新三板挂牌的企业一次性奖励200万元。 六、对建立国家级重点实验室、国家级智能制造中心、国家级工程技术研究中心的企业一次性奖励1000万元,对国家级众创空间、国家级科技企业孵化器一次性奖励1000万元,对建立省级技术中心的企业一次性奖励100万元。 七、对获得国家、省产业发展扶持奖励的企业,分别按照奖励扶持金额的100%、50%给予资金配套支持,最高分别不超过500万元、300万元。 八、对引进的出口型高端制造企业,年出口额达3亿元以上的,一次性奖励1000万元。 九、对重特大高端制造产业项目,实行“一事一议”。 十、市政府以往发布的有关政策和本政策不一致的,以本政策规定为准。
中国教师工资情况调查 本文从教师工资构成、工资水平情况、专家建议及基层教师采访四个方面进行介绍和分析。旨在展现中国教师收入现状,以及面临的问题和方向。 一、教师工资主要由哪些部分构成? 基本工资 教龄工资 绩效工资 特优津贴 其他 1.基本工资:教师按照教师资格定:小学教师3000元,初中教师3500元,高中教师4200元,大专教师4800元,大学教师5500元。(随国民经济增长) 2.教龄工资(含工龄):每年80元,随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题,更重要的是鼓励终身从教的思想,有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。 3.课时工资:课时补贴按照实际上课按劳取酬原则,主要是鼓励教师多代课,特别是年轻教师精力充沛,他们多代课,并得到应有的报酬,不仅是心理的安慰,也是对他们的鼓励。 4.绩效工资:学期和学年奖金(取代职称工资)。这部分奖金,只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩,每学期学年评,不终身制。每个老师积极努力年年有希望,主要是激励工作出成效,优质优得,不仅要激励多代课,更要激励上好课。 5.特优津贴:全体教师公认的特别优秀教师,无名额限制,县市以上部门高标准考核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在教育教学工作在有特殊研究成果,并得到很好的推广,对一所学校或一个地区的教育有一定的影响作用的教育及教学方法,可根据影响范围的大小确定等级,或者说是以国家及省级,地市、县确定不同的标准,使那些有才华的教师得到应有的报酬,真正起到激励作用。 6.山区补贴:农村和边远地区的教师,另外给与补贴,应该是工资35% 。正如国家干部下乡补贴,越偏僻地区,补贴越高,不终身制,离开就没有。 中小学教师工资现在之所以很低,是因为现在落实的仅仅是岗位工资和薪级工资。而绩效工资和补贴均基本没有落实。 绩效工资的意见已经由国务院研究通过,决定2009年1月1日起实施。但是由于没有具体的操作细则和详细的办法进行保证。使得绩效工资的进一步落实还有待观察,如果没有国务院的强力措施进行保证就是实也很难尽如人意。 津贴工资部分由于各地经济发展不一,于是落实的程度千差万别。再加上上级政府要求模棱两可,国务院也没有明确要求。于是这一块执行的也很差。根据当地情况执行这句话表述是中国的特色,也正因为有了这样的表述才使得教师的待遇特别是农村中小学教师的待遇一直来非常低。 下一级政府一听表述立刻就知道可以不执行没有问题。上级政府很多情况下知道地方政府完成不了因此才这样说。因此说,中小学教师待遇低的根本原因在于上级政府没有予以重视。 有学者指出:要根本解决中小学教师待遇低的状况,必须有中央政府全力负责,否则教师工资低的状况只能是逐步改变,步伐非常慢。因为财权与事权不统一,大部分财权在中央,没有中央的统筹解决,问题只能是更高程度上扯皮。还不能解决得很好。 二、教师工资高还是低? 中小学教师,是社会上众多职业中的一个,从业人员众多。按照事业单位分类改革的原则,中小学教师是完全的财政供养人员,但他们又实行专业技术职务等级制度,是与公务员职级制不同的制度。影响教师收入的因素有哪些?教师工资制度改革如何推进? 让我们借助北京师范大学教育学部和北京教育科学研究院教师研究中心共同发布的《教师蓝皮书》“中国中小学教师发展报告(2014)”,一起聚焦教师工资问题,通过海外及区域比较,观察中国教师工资的构成、影响因素及改革趋向。 1、多国中小学教师工资情况的比较研究 在中小学教师的薪级结构中,教师达到最高工资所用时间也是差异很大的制度安排。一般来说,教师迅速提高收入是不太可能的。
探寻山寨电视机灰色地带:成本最低可至几十元 产业链“繁荣” 费电子商圈的野蛮生长,往往会伴随着“假货、山寨”等现象,电视机产业也不例外。 近日,《证券日报》记者对山寨电视机产业进行了深度调查。记者发现,在多家电商平台上,“王牌”、“颖创”等电视机品牌大量存在,销量从数万台到几百台不等。这类电视机通常被称为“山寨”电视机。 而低廉山寨电视机背后的产业链已经颇为成熟,其中不少经营者试图向中上游的正规企业生存模式靠拢,流程变得越来越复杂,产品变得越来越相似,产业规模快速扩大。 消费电子行业的“山寨”产业是一块存在多年的“灰色地带”,游走于法律的边缘,却极为繁荣。 三、五个人即可组装 成本最低可至几十元 在广州市番禺区一条名叫大石的街道上,几乎每家小作坊都可以加工出市面上知名或者不知名的电视机,这是一条山寨电视机“专业生产”街道。 这里的小作坊一般都是“地下工厂”,没有营业执照,没有合格证。其在白天是个普通的店面,老板在这里摆上一套茶具,喝喝茶、下下棋。一到晚上恍如白昼,工人们以流水线的模式“制造”着电视机。从这些作坊“出厂”的电视机,最低成本仅需几十元,最高也不过几百元,但在被印上品牌后,摇身一变,统统成了“一线”品牌的产品。 相较于番禺区的无证生产,广州市花都区的厂商不仅有“正规”的营业执照,其产品还有3C认证。据知情人爆料:“通常来说,缺少3C认证的产品是假冒伪造产品,但很多山寨机也都被印上了3C认证,其中大部分都是伪造的。” 尽管花都区的工厂证件齐全,但和大石街作坊的生产模式并没有太大差别:三、五个人就能组装出一台电视机。它们生产出的电视机,外观与名牌电视机没有区别,再贴上仿制的商标,几乎可以“以假乱真”。 山寨机一般多为翻版、仿制和假冒产品,小规模经营的工厂或家庭小作坊被称为“山寨厂”。 而在番禺区和花都区,这些山寨厂随处可见。工人组装一台电视机,并不需要多大的技术含量。电视机制造门槛极低。 《证券日报》记者了解到,山寨电视机的原材料、配件多来自于全国各地被淘汰下来的二等品、三等品或者是废料。 在正常生产情况下,企业应该对电视机最核心的液晶显示屏进行抗寒防潮测试,而山寨电视机的液晶显示屏大多是工人从旧废电视机上拆下来的,也有一小部分来自户外或移动电视。电视机的外壳则多是一线电视机工厂生产的次等品,它们被小作坊以低价购入,并再次组装。几个工人用一把螺丝刀,将这些零零散散的配件组装起来,再贴上与大牌相似或者同样的商标,一台山寨电视机就这么生产出来了。 “为了实现利益的最大化,小厂家往往会将成本压缩到最低,同时也会将山寨电视机划分为三六九等。”一位经营山寨电视机的小作坊的老板告诉记者,“对电视机没有太多要求的网络销售平台上的商家往往会订购成本最低的电视,而对质量有要求的渠道代理商就会选择稍好点材料的电视机。” “通过这些代理商,一批批存在安全隐患的山寨电视机被送往了千家万户。而这些买家有的甚至根本不知道自己买的是一台山寨电视机。有些买家或许只是看中这台电视机的价格低廉,根本不在乎它来自哪里,它出生的地方有没有合格证,它是不是金玉其外、败絮其中。”市场人士称。 “如果一台电视机的成本被压缩到几十元,那么其材料必然是劣质的、耗损严重的,比如用力一掰就断的塑料外壳、超细的导线、有问题的液晶显示屏等,存在极大的安全隐患。如若遇上打雷等恶劣的天气,这类产品可能会发生短路、引发火灾,危害消费者的人身安全。”奥维相关分析人士认为。 消费者协会相关人士表示:“消费者应该从正规渠道购买电视机。三四线城市和县镇乡地区往往是山寨电视的热销点,消费者购买时应当谨慎小心。同时在日常生活中遇到此类问题,消费者应及时向监管部门反应,以维护自身的合法权益。” 傍名牌、抄袭现象猖獗 打击力度趋大 山寨产品往往容易被不良厂商“贴牌”销售。近日,有消息称,GREE格力空调惨遭GEE弘力空调强行山寨,而正品“日本松下”也被盗版“松下”抢占了大量市场份额。“傍名牌”现象不仅在市场上横行多年,且规模逐渐扩大。 这些年来,海信、康佳、长虹、三洋、东芝和三星等知名企业均没能逃过被仿制的厄运。 业内人士称:“仿制商标是整个行业内的一种怪异现象。这些假冒公司凭借一些小聪明投机取巧,以低价打入市场,不明就里的卖家很容易上当。仿冒现象不仅损害消费者的利益,同时其会伤害企业用数十年甚至是百年建立起来的口碑,影响极其恶劣。” 产业经济观察家梁振鹏认为:“‘山寨’本身不是贬义词,山寨产品主要指的是没有品牌、没有商标的产品,不能与假冒伪劣产品完全划等号。不过,山寨电视机领域也出现一部分假冒、货不对板的现象。各电商平台和政府相关部门都在加大对傍名牌行为及假冒、伪劣产品的打击力度。” 目前,国家监管部门开始加大对山寨品牌的打击力度。当下,广州市番禺区市场监管部门对大石街电视机等家电电子产品采取了专项整治行动,不仅对无照经营企业进行查处,对商标侵权违法企业同时也进行了调查。
媒体:奖励生二孩家庭,力度可以更大些 原标题:奖励生二孩家庭,力度可以更大些 世界各国的经验表明,降低生育率比较容易做到,但要提升生育率却要难得多。 近日,辽宁省政府印发的《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》提出,到2020年辽宁人口生育水平稳步提高,人口总量保持与全面建成小康社会相适应的合理规模。按照这一规划,在全面二孩政策方面,辽宁将实行生育登记服务,对生育两个孩子以内(含两个)的不实行审批,由家庭自主安排生育,推行网上办事,进一步简政便民。 根据2015年辽宁省生育状况和生育意愿抽样调查,“全面二孩”政策目标人群中有12.8%打算再要孩子,80.3%不打算再要孩子,6.9%还没想好。八成目标人群不想要二孩,可见辽宁育龄夫妇的二孩生育意愿非常低迷。如果辽宁不出台鼓励二孩生育的政策,那么势必不能提升目前过低的生育率。事实上,近几年辽宁省由于出生率过低,已经出现人口负增长了。 生育二孩意味着生活成本、教育成本和住房成本等都会相应增加。这是二孩生育意愿低迷的重要原因。为此,辽宁将完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,减轻生养子女负担。 比如,在税收方面,可以对生二孩的家庭减免一定额度的个人所得税。这种做法是符合公平原则的,因为二孩家庭的孩子长大后参加工作,较大可能比独生子女家庭对国家贡献更多的税收,所以理应对二孩家庭减税。 又如,在住房成本方面,可以给二孩家庭在购房时享受一定的优惠政策,比如更低的房贷利率。近日,美国最大的房产平台Zillow发布的一份研究报告证实:房价和生育率之间存在着极强的负相关关系。这份报告指出:以全美国25岁~29岁妇女为样本,房价平均每上升10%,生育率就下降1.5%。 我国近邻韩国大力鼓励生育,生得越多奖励越多,但仍然无法有效提升生育率。韩国总统文在寅去年8月警告说,过去10年来,韩国投入100万亿韩元(约合5871万元人民币)仍未解决低生育率问题。若照此趋势发展,人口将急剧减少,国家或将面临人口悬崖。 在上个世纪六十年代至八十年代,韩国政府也曾担心人口增长过快,因而大力推行节育政策。但到了九十年代以后,随着生育率的不断下降,韩国政府改变了生育政策,从限制生育转为鼓励生育。但由于韩国过去推行节育政策的力度过大,改变生育政策的时机过晚等原因,鼓励生育的政策并没有收到预期效果,生育率反而进一步下降,近几年的生育率仅在1.1~1.3之间。 韩国生育政策历史的经验教训,对辽宁省乃至全中国都是前车之鉴:放开生育和鼓励生育不宜拖得太晚。世界各国的经验表明,降低生育率比较容易做到,但要提升生育率却要难得多。
媒体:生娃若是国事,财政就要支持 原标题:媒体:生娃若是国事,财政就要支持 北京商报8月10日消息,日前,《人民日报》海外版撰文表示,生娃不只是家庭自己的事情,也是国家大事。 最近这些年,关于中国人口政策的讨论,经久不息。老龄化和人口红利消失,迫使全社会重新考量人口的意义。根据国家统计局公布的人口数据显示,2017年中国出生人口1723万人,比2016年减少63万。人口出生率为12.43%。,比2016年下降0.52%。。 精英着急了,开始呐喊。但年轻人更多是戏谑和吐槽,好像事不关己。 漫长时间跨度的独生子女政策,既成功降低了生育率,也同时压制了人们的生育意愿,多子的文化观变得淡薄。事实上,即使没有计划生育,工业化和城市化本身,就是一个降低生育率的过程,各国皆然,无论东西,只要是发达经济体,都面临着人口增长放缓甚至减少的压力。 在中国,养育孩子的直接经济成本愈来愈高,同时高房价和看护资源的稀缺,都严重掣肘着年轻人的生育意愿。这也是为什么全面“二孩”政策放开之后,并没有出现人们预想中的生育高峰。因此,提高生育率,不能再有线性思维,以为完全放开生育政策就能形成反转。这个问题,已经不是家庭和单位所能消化的,必然需要国家整体上给予政策倾斜,对家庭进行个税减免甚至补贴,并增加婴幼儿抚育资源的供给。 根据汲汲于人口问题研究的携程创始人梁建章的分析,大部分低生育率国家将GDP的2%到5%用于鼓励生育。照此标准,中国至少要花2万亿来鼓励生育。具体方式可以是税收减免和现金补贴。 就像人民日报所言,生育孩子对于中国人来说有着特殊意义。不想生育只是很多人面对巨大现实压力而被动选择的一种生活方式。中国依靠庞大的人口红利实现了大发展,而面对低生育率,政府应该采取更有针对性的措施加以解决,从而满足人民对美好生活的向往和追求。 现在的政策激励显然远远不够。随着经济的逐步放缓和养老医疗等刚性支出的增长,财政能否承担生育成本不得而知。养老已经成为财政的重大不确定性,为此国家已经降低养老金增速、推动延迟退休以及税延性养老保险。相比养老的“近忧”,生育还算是“远虑”,在国家财政支出的名单上,可能目前并不享有优先位置,但我们迟早要面对。 经济越是发展,我们可能越是需要将资源投入到民生和公共服务上,投资型财政无法贯穿发展的全程,而只能是阶段性的。要素和资本的收益正在边际递减,而且加速递减。愈往后,唯有人力升值,唯有创新升值,人口即国运。教育、医疗、养老、生育、住房以及产权和知识产权,这些围绕人力和知识打造的制度环境,才是一国经济最根本和核心的竞争力。
我县高质量发展点亮转型升级 去年以来,我县紧紧抓住高质量发展这个牛鼻子,各项指标实现新突破:全年一般公共财政预算收入完成9.2亿元,增长66.5%;规模以上工业增加值增长9.6%;固定资产投资总额完成68.8亿元,增长14.6%;社会消费品零售总额完成71.2亿元,增长7.1%。预计全年地区生产总值212亿元,增长8.5%;城镇居民人均可支配收入32660元,增长6%;农村居民人均可支配收入14928元,增长6.5%,全市转型发展座谈会在我县召开,市委对全县经济工作给予充分肯定。   实现高质量发展既是新时代的必然要求,也是改善人民生活水平质量的前提条件。在经济发展进入新常态的新形势下,如何应对新挑战、展现新作为?   我县牢牢把握新常态这个大逻辑、大趋势,深入贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推进供改和综改为主线,以提高发展质量和效益为核心,加快动能转换,推动转型升级,补齐发展短板,主要经济指标全线飘红,县域经济持续保持稳中向好、强劲有力的运行态势。   煤炭产业稳步发展。推动煤炭产业清洁高效安全发展,柴沟煤业下水平延深、峙峰山5号、8号煤层配采、芦子沟煤业系统优化改造等项目正在建设;峙吴煤业原煤洗选、凯胜德洗煤厂项目竣工运行,全县原煤入洗率达到90%以上,中能芦子沟煤业达到一级安全生产标准化煤矿,煤炭产业规模、装备水平、运销能力、安全运行状况全面提升。   新兴产业多头发力。陶瓷产业扩规上档,新增陶瓷企业11家、生产线24条,全年日用陶瓷产量达到15亿件,同比增长3.4%。朔州市陶瓷交易市场在我县正式运行。医药产业规模扩大,先后引进总投资6亿元的河北邦成甲基噻唑、诺成制药原料药、山东中诺精细化工、华元医药中医药、山西嘉科博农药中间体、武汉茵茂特氨基酸类等6个项目,全部开工建设。新能源新材料蓬勃发展,开工建设漳电王坪海北头、金沙滩、亲和65MW屋顶分布式光伏发电项目,鸿狮腾达垃圾发电、禅房村风电项目正在建设。漳电华旗新材料产业园粉煤灰无机纤维新材料一期工程已试生产,理思耐火材料新型节能生产线项目点火生产。商贸服务业转暖回升,北京凯驰地下人防商业街主体工程完工,幸福养生会所、正德综合医院、诺贝尔医院建成运营,海宁皮革城大酒店正在装修,仁人时代广场正在招商。怀贤商业步行街被评为“2017年山西省特色商业街”。机械制造业起步发展,承泰专用车制造、佳旺机械扩建项目一期工程已完工,二期工程正在建设。   农业发展特色明显。畜牧业健康发展,全年肉羊饲养量稳定在410万只、奶牛存栏1.26万头、生猪饲养量40.2万头。成功申报 “怀仁羔羊省级现代农业产业园”,纳入20个省级现代农业产业园创建范畴;羔羊产业被农业部列为全国18个“一县一业”发展典型。山西新大象农牧集团投资6亿元在我县设立4个公司,已建成6个养殖厂并在建1个,年产种猪50万头,新的畜牧产业体系正在形成。种植业产业结构不断优化,农作物总播面积74.5万亩,粮经饲比例由68:25:7调整为60:25:15,粮食产量达到4.82亿斤,实现“七连增”。草牧业试验试点工作稳步推进,饲草作物达到11万亩,农业部北方农牧交错带结构调整现场会在我县召开。   城市设施日趋完善。全国卫生县城顺利通过验收,再次荣获“全国卫生县城”称号。加强基础设施建设,新建换热站7座,铺设管网9公里,集中供热普及率达90%;4条城市道路改造工程建成通车;3座垃圾压缩转运站建成使用。着力提升城市公共服务能力,精心策划了投资50亿元的PPP城市基础设施项目,其中,怀仁游客接待中心、怀仁大剧院、怀仁汽车站、浙商产业园区(创意小镇)、北坛森林公园、怀安大街西延及道路桥梁、生态园环湖景区提升工程7个项目的规划设计方案基本成熟。高度重视规划引领,县城总体规划调整方案、县城东城区控制性规划编制完成,县域乡村建设规划正在编制,城乡规划体系正在建立和完善。   文化旅游起步发展。开工建设了大美鲁沟田园综合体旅游特色小镇、天鹅公主国际生态旅游度假区、清凉山国际滑雪场项目;壬山滑雪场建成运营。金沙滩生态旅游区建立金沙滩影视体验基地,院线电影《大破天门阵》即将在央视电影频道播出,《怀仁往事》《黄花梁上的灰猴们》《江湖儿女》完成拍摄,网络电影《游龙记》启动开拍。成功举办了首届“四月八”民俗文化旅游节和朔州市首届冰雪旅游节。投资5.1亿元的语文故事主题小镇项目正在积极推进。县工商联(总商会)锐意创新,联合养羊协会、陶瓷协会及相关企业,成功举办中国·怀仁羔羊肉品鉴大会、陶瓷交易展销会、春季服装、夏季房交等大型节庆活动。
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