A纳兰昭然A
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为了清清湖水座座青山——云南古生村生态建设见闻 泡上一壶茶,坐在挂满果实的梨树下,望着眼前碧波荡漾的洱海,白族村民何利成显得十分惬意。 他自家经营的客栈为了保护洱海暂时关停。“5个月来,损失不少。但如果洱海被污染了,苍山也不绿了,那损失可就无法估量了。”何利成说。 “苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴。”何利成的家乡是云南省大理白族自治州大理市湾桥镇古生村,村子背靠苍山,面朝洱海,风情浓郁,景色秀美。 “前些年,村子里还有些不好的现象。”提起过往,古生村党支部书记何桥坤直摇头:基础设施落后,村民环保意识相对较差,乱扔乱倒垃圾、公共场所打晒农作物,村民无序建房等现象也很多。 洱海是大理人民的“母亲湖”。古生村过去的情形也是洱海畔众多村落曾经的写照。随着经济社会发展加快,洱海流域污染负荷也快速增加,高原明珠的境况令人担忧。“不能让洱海毁在我们这代人手里。”何桥坤坚定地说。 在多年保护工作的基础上,大理州开启洱海保护治理抢救模式,在洱海流域实施“七大行动”,整个“十三五”期间,用于洱海保护和流域生态修复的资金将超过200亿元。今年4月开展了洱海流域餐饮客栈等经营户专项整治,共关停经营户2400多家。何利成家的客栈紧靠洱海,也在关停之列。
绍兴柯桥:年轻干部“挂联”锻炼,让基层党建更有活力 “主要做好四方面工作:一是指导整理创建台账;二是挖掘提炼创建特色;三是协调落实创建项目;四是总结推介创建成果。指导好,参与好,督促好……”这是柯开委(齐贤街道)党工委副书记唐光明在给机关20名年轻干部开“挂联”动员会,他们中最年轻的干部是93年的,对于他们来说,农村基层党建工作是一个全新的锻炼阵地。 今年以来,绍兴柯桥全面推进以“五星达标、3A争创”为抓手实现基层党建全域提升。日前,柯开委(齐贤街道)创新做法,实施机关年轻干部挂联创建村工作制度,“三对一”联系工作,即每个创建村配备一名联系领导,两名年轻干部。 1986年出生的李鸿钧所挂联的创建村是齐贤街道兴浦村。“我其实也不算年轻干部了,我的搭档还是90后呢!”他腼腆地笑笑,“为了给村里的党建工作添砖加瓦,我们通过多次走访、深入了解挖掘村庄的文化底蕴和党建特色,希望能助力“五星达标、3A争创”工作,在这个过程中收获颇多,很有成就感。”
杭州“最多跑一次”改革跑出加速度 三部门交出优秀成绩单 杭州市市国土资源局、市人力社保局、市公安局分别交出了各自“最多跑一次”改革的成绩单。 市国土资源局:一小时办领到不动产权证书 过去,领取一张不动产权证书需要经过“个人房屋交易”“税收”“不动产登记”三个流程,市民需要跑三个部门、取三次号、排三次队。为解决这一难题,杭州市国土资源局联合房管、地税两部门,针对交易类不动产登记业务设置了联合窗口进行“一窗受理”。市民办理不动产登记时,只需要来到国土资源局,由国土部门负责发号、排队,并将全部材料递交给国土窗口,随后经由三部门受理审批,再由国土部门统一出具业务受理单给申请人。 并且,原来办理这三个事项需要等待较长的时间:房屋交易40分钟、税收30分钟、不动产登记50分钟。为了提升办事效率,国土资源局建立了覆盖全市域的不动产登记平台,将分散在房管、国土等部门的各项数据予以整合。基于这一平台,登记业务的办理效率提升了一倍,市民来到国土资源局办理登记,一个小时就可以领到自己的证书。对“非当场办结”的业务,市民们还可以选择邮寄送达。 截至九月底,不动产登记“最多跑一次”实现已有6个月,受理全市不动产登记业务72.3万件,发放不动产权证书41.9万件,不动产权登记证明30.4万件,整体办事效率提升了45%。 市人力社保局:数据网上跑 事情网上办 杭州是著名的“互联网之城”,杭州市人力社保局也用上了“互联网”助力“最多跑一次”改革。 市民在办理户籍迁移、居住证等19个事项时,常常需要提供在当地的参保证明材料。为了方便市民办事,杭州市人力社保局主动向其他行政机关提供该局掌握的市民参保等各类信息数据。目前,该局已有39类超过1.2亿条数据集中归集至大数据资源管理局。市民们前往其他部门办理事项需提供参保证明时,该部门可以直接调用到人力社保局提供的数据,不需要再提供纸质证明。近两个月来,市人力社保局提供的参保证明数据已被调用9.5万次,节省纸质证明超过10万张。 同样,需要去人力社保局办理的许多事项,如今也有了“互联网”办理渠道。目前,人力社保局118个“最多跑一次”事项中,除8个使用省级系统外,其余110个事项均已在浙江政务服务网上开通了办理入口。其中社会保险单位参保登记等21个事项已经实现了全流程网上办理,每年办理量超过30万件。对于一些办事量较大的事项,还开通了支付宝办理方式,市民们登录支付宝就可以下载打印参保证明,每年可让105万人省去打印参保证明的跑腿时间。
衢州追逃实现“清零”目标 9月28日11时许,上海市松江区某苗木基地内,和往常一样正在管理苗木的毛阳战没有想到,改名换姓潜逃17年的日子会在这一天终结。衢州江山市追逃办工作人员在上海松江警方协助下,将毛阳战一举抓获。一个小时后,和毛阳战一同潜逃的另一名职务犯罪嫌疑人吴义文,迫于压力投案自首。 毛阳战,原某银行江山市支行淤头分理处主任,1995年至2000年间,涉嫌利用职务之便贪污公款53万元。吴义文,原某银行江山市支行贺村分理处主任,涉嫌伙同他人伪造假合同贪污公款300万元用于炒股。案发后,两人于2000年6月结伴潜逃。 据了解,随着毛阳战、吴义文被押解回衢,衢州市5名涉嫌职务犯罪在逃人员目前已全部归案,实现全市追逃工作“清零”目标。
杭州地铁三期这样走!选址审批全部完成了 至2017年10月11日,浙江省建设厅已全部核发杭州地铁三期工程十条线路的选址意见书,为加快杭州地铁下阶段的各项审批工作奠定了基础。 为保障2022年亚运会轨道交通运营服务,2016年12月,国家发改委正式批复杭州地铁三期建设,形成较为完善的地铁网络,三期总规模为196.1公里,包括地铁1号线三期、2号线三期、3号线一期、4号线二期、5号线二期、6号线二期、7号线、8号线一期、9号线一期、10号线一期,建设年限为2017年~2022年。至2022年,杭州将实现轨道交通总运营里程达440公里。 此前,国家发改委批复杭州地铁第三期工程,在省建设厅全部完成项目选址审批后,地铁具体经过哪条道路、哪个点位已经基本确定。 根据《浙江省城乡规划条例》,像轨道交通这样的重大建设项目,在开工之前,都需省建设厅核发建设项目选址意见书。 为确保上述项目顺利开工,省建设厅高度重视,积极主动与杭州市地铁集团沟通,结合各条线路的推进情况,反复优化项目选址方案,及时做好建设项目选址审批的服务工作。 省建设厅的主要任务就是对杭州市相关项目选址,进行规划符合性的审查。至2017年10月11日,浙江省建设厅已全部核发杭州地铁三期工程十条线路的选址意见书,为加快杭州地铁下阶段的各项审批工作奠定了基础。
衢州:大学生乐当新农民 “这棵枇杷树要连着土一起挖,这样移植后就比较容易成活了。”在衢州市淘果园家庭农场里,回乡创业“种田”五年、已然成为“老农民”的青年海归饶胜男跟几位比自己小几岁的“新农民”分享着经验。 如今,越来越多像饶胜男这样的高素质人才和大学生选择回乡创业。目前,衢州市大学生从事现代农业人数已达636人,比五年前翻了两番。 25岁的郑艺超今年刚刚从澳大利亚昆士兰大学毕业,毕业后便回到了衢州市柯城区沟溪乡开始经营200亩农田。“现在对经营家庭农场的政策比较好,也为回乡创业提供了相对良好的环境。”郑艺超说。 近年来,衢州市大力推进现代农业发展,家庭农场、合作社、农业龙头企业等农业经营主体蓬勃发展,衢州市切实落实好省、市对从事现代农业大学生的扶持政策,每人每年补助1万元,连补3年。同时制定出台土地流转、项目建设、电子商务、品牌创建、技术培训等方面政策措施,支持鼓励大学生等农村青年创办家庭农场发展现代农业。此外,创业的大学生还可获得参加浙江农林大学研修班学习和外出考察学习的机会。衢江区还专门安排资金对大学生从事现代农业进行额外补助。 “我是2013年开始经营家庭农场的,今年是第5个年头。”饶胜男在莫斯科国立大学获得硕士学位。2013年,因为父母年事已高,自家“老五家庭农场”的经营一直没什么起色,他便回到家乡帮忙打理农场,慢慢将农场带入正轨。饶胜男的淘果园种植基地,正在规划一个放心农业的智能化管理模式,将运用室外智能监测基站、智能监测系统大数据分析平台、农场管理平台、农田远程监控等技术方式来使农业智能化。
嘉兴海盐运用“绩效评价”倒逼低效企业转型升级 逆水行舟,不进则退。2016年工业企业绩效评价结果出炉之后,被评为C类的企业,正面临着这样的尴尬现实:不整改提升就可能被淘汰。 为破解土地、能源、环保等各种资源要素制约,促进资源要素向战略性新兴产业集聚,提高资源利用效率、增强可持续发展能力,嘉兴市海盐县于2012年开始在全县工业经济领域实施工业企业绩效评价工作,尤其是2014年根据绩效评价结果实施了差别化政策引导机制,通过价格杠杆、总量控制、指标交易等实行差别化管理。 据县经信局有关负责人介绍,海盐县通过以“亩产效益”为导向的资源要素差别化配置改革,通过科学设置六大评价指标,对辖区内的工业企业开展绩效综合评价,据此将企业分为A、B、C三类,A为发展提升类、B为整治提升类、C为关停淘汰类。 在绩效分类之后,对不同类别的企业采取不同的要素保障、鼓励扶持和综合倒逼措施,特别是对C类企业作为“退散进集”的重点对象,由所在镇(街道)研究制定整改方案,整改达不到目标的,列入转移或淘汰名单,并且每年对评价办法进行动态调整和数据更新,实行动态管理,让企业评级“能上能下”。
三大新型支柱产业助力湖州德清产业新城腾飞 “给我一个支点,我就能撬起整个地球。”这是古希腊物理学家阿基米德家喻户晓的一句名言,也是当代城市充满激情与自信,勇往直前无所畏惧的成功宣言。 如果说创新是城市发展成功的密码,产业则是一个城市经济的灵魂。 在担当德清乃至湖州全面对接长三角,精准“接沪融杭”角色的基础上,德清产业新城的最大价值在于实现当地新旧动能转换的示范作用。 德清产业新城的产业定位是:浙江新旧动能转换典范,长三角高端制造创新转化中心。德清产业新城将聚焦工业智能控制、智能网联汽车关键零部件、信息服务三大支柱产业,通过引入龙头企业,注入产业发展新动力,以重大新兴产业集群推动德清新旧动力转换,真正打造成为长三角高端制造创新转化中心。同时依托本地良好的自然环境与文化底蕴,发展生态旅游和康养服务。 德清产业新城为何将产业发展的重心放在工业智能控制、智能网联汽车关键零部件、信息服务三个板块?
湖州安吉积分制锻造“青年铁军” “我宣誓,积极响应街道党委号召,以践行‘两山’重要思想,推动街道发展为己任,用心用力,勇于担当,以铁军精神在工作中‘拼激情、比担当、争一流’……”日前,湖州安吉县孝源街道掀起了一股争当“青年铁军”热潮,30余名青年干部集体宣誓,表决心、争一流,为街道的发展贡献青春力量。 “街道35周岁以下的青年干部占街道干部总人数的60%,为了加强对街道‘青年铁军’的培养管理,增强年轻干部的‘拼比争’意识和担当精神,充分调动其工作积极性、主动性和创造性,促使年轻干部更好地提升工作能力,前段时间,街道出台了积分制管理办法。”孝源街道党委委员刘明晖说,该管理办法涉及德、能、勤、绩、廉等多个方面,对青年干部进行全方位的考核,积分高低直接与评先评优、职级晋升、干部推荐等挂钩。 完成急、难、险、重突击任务或解决遗留问题的,每项加2分;对街道党委、办事处的各项工作提出好的建议意见并被街道采纳的,加1-3分;线上工作或驻村工作被投诉,经查证情况属实的,每次扣2分;影响较大,或被媒体通报的,每次扣5分……“分数加减,管理办法上每一条都有详细说明,考核结果看的是分数,其实是执行力度和工作成效。”对此,街道年轻干部杨嫣深有感触,以前,迟到、早退、无故不来开会等松懒懈怠的小毛病时有发生,但仅仅批评教育了事。如今,平时表现情况与个人年终考核挂钩,工作绩效产出通过定量化度量,工作业绩变成“用数据说话”,让人们更有干劲了。
创新,深圳的灵魂 两个多月前的一天,对于男孩乐乐(化名)一家是意义非凡的一天。深圳腾讯研发的“跨年龄人脸识别技术”,让两张相隔10年的照片被精确匹配,走失多年的乐乐,终得与家人团聚。 记者来到深圳采访,感受最深的是“这座城市的每一天都是新的”。就拿腾讯来说,5年来每年申请专利都在2000个以上。技术创新源自制度创新。19年前初创时,腾讯还是个非常小的公司,得益于特区大胆先行先试搭建的全新制度平台和创新氛围,腾讯飞速成长。
广州荔湾:让“好家风”伴随青少年成长 11日,荔湾区第四届“红棉杯”暨“好家风伴我成长”主题教育故事演讲比赛决赛在荔湾艺术文化中心举行。此活动旨在让学生、家长、老师领悟中国优秀传统家风、家规、家训对青少年成长的意义,传承中华优秀传统美德,让“好家风”伴随青少年成长。 活动中,广州陈李济药厂创始人的后人陈显荣,广东省非物质文化遗产项目西关打铜代表性传承人、“天程铜艺”掌门人苏广伟之子苏英敏,著名诗人梁佩兰的后人梁志成三位荔湾名人到场,从祖父辈的创业、为人处世等方面侃侃而谈,让家长和学生了解他们值得学习的家训、家规、家风,也明白了好的家训、家规、家风不仅承载了祖辈对后代的希望,也同样体现了中华民族优良的民族之风。
互联网+智造的“佛山模式”如何炼成 当“互联网+”的国际盛会,遇到“中国智造”工业大市,会擦出怎样的科技创新火花? 10月12—15日,第三届中国(广东)国际“互联网+”博览会在佛山举行,来自国内外的656家企业齐聚广东潭洲国际会展中心,集中展示IT及工业领域的高新产品和前沿技术。开幕当日,现场签约20个重大项目,总投资额约829亿元,涉及智能制造、智慧城市等领域,为佛山打造面向全球的国家制造业创新中心再添动力。
城市新名片 最美“深圳蓝” 持续加力治理,“气质”稳定达标 城市新名片 最美“深圳蓝” “现在空气好很多,终于可以把衣服拿上天台晾了。”深圳市居民敖建南在南头半岛生活了多年,以前晒的衣服上,都是电厂排出的黑油污。 多年前,深圳一年的灰霾天数最高达187天,也曾是酸雨重灾区。特别是家门口妈湾电厂带来的空气污染,让敖建南的生活苦不堪言:“当时下的雨都是黑的,在家都不敢开窗。” 如今,作为深圳唯一的大型燃煤发电企业,妈湾电厂早已大变样,黑烟和粉尘飞扬的景象没了,干净整洁成为常态。
广东“新工匠”决战世界技能“奥运会” 北京时间15日是第44届世界技能大赛比赛首日,阿布扎比国家展览中心内人声鼎沸,综合机械与自动化项目广东选手唐培强却恍若未闻。他正与队友共同操控机床,制作20多个零件,每个零件的工差要控制在一根头发丝厚度的1/6左右。 世界技能“奥运会”上,21名广东年轻技工向全球展示中国“工匠精神”。今年,广东选手数量占中国代表团的40%,18个参赛项目大多属于精密机械、人工智能、信息技术等领域,体现了我省先进制造业和高新技术产业的技能水平。
广东货物进出口连续31年全国第一 广东省统计局16日发布数据显示,广东2016年外贸进出口总额达6.3万亿元,外贸大省地位进一步巩固,且2016年一般贸易年度进出口总额首次超过加工贸易。
广东前三季外贸外资规模全国居首 今年前三季度,广东利用外资和进出口规模双双居全国首位。广东省商务厅16日公布的这则喜讯显示,中国外经贸大省广东经过结构调整,“船大”也能“掉好头”,新旧动能加速转换,开放型经济增长势头正劲。 外贸 货物进出口连续8月两位数增长 今年前三季度,全省实现货物进出口4.93万亿元,增长11.0%,累计增速连续8个月呈两位数增长,规模和增速均创2014年以来同期新高,规模居全国第一。其中,出口3.06万亿元,增长9.3%;进口1.87万亿元,增长13.7%。 旧观念中的“加工贸易大省”,“让位”于一般贸易和民营企业为主导的外贸格局。前三季度一般贸易进出口增长14.5%,占全省的46.0%,拉动全省增长6.5个百分点,增长贡献率达58.7%。9月单月一般贸易进出口首次突破3000亿元,创历史新高。民营企业已成为广东第一大出口主体。 这得益于广东今年以来多措并举,力促外贸平稳增长。 省商务厅相关负责人说,9月广东外贸景气(先行)指数为51.4,环比上升0.5个百分点,连续2个月位于景气区间。当前企业新增出口订单量价齐升、信心稳定。预计四季度广东进出口将延续稳中向好态势。
精准发力 内外齐心 今年春节,曲麻莱县叶格乡的贫困牧民尼玛,终于在自家看上藏语春晚节目的光盘。这得益于北京援青干部给他们送来的太阳能光伏照明设备。 与尼玛一样,当地5000户贫困牧民都免费享受到了这一福利,他们高兴地称之为“眼睛工程”。 “援建要帮到心坎上、关键处,方便群众生产生活。”北京援青总指挥、玉树州委常委、副州长王都伟介绍,目前重点援助的项目,有囊谦县和称多县老城区市政基础设施改造、玉树市平价粮油蔬菜配送及销售供应、杂多县和曲麻莱县边界特困农牧民危房改造等。 青海省委常委、常务副省长王予波说:“针对青海藏区基本公共服务短缺、民生设施薄弱的现状,北京、天津、上海、浙江、江苏、山东等援建省市把保障和改善民生放在优先位置,大力深化产业合作,有效激发青海藏区的内生动力。” 行走青海,从特色农牧业到现代旅游业,从生态环保到清洁能源,处处可见援建省市的倾力帮扶。
民生改善硕果累累 精准扶贫精准脱贫累计671.1万人、城乡收入比缩小到2.44∶1、城镇新增就业连年过百万人,2016年达到121.0万人……党的十八大以来,山东高度重视民生,持续发力,一般公共预算中用于民生方面的支出累计达到2.84万亿元,年均增长11.6%,各项民生工作,硕果累累。 打赢打好脱贫攻坚战,山东在精准二字上下功夫。对重点地区加大扶贫力度,目前黄河滩区60万群众脱贫与迁建工作已经启动,预计2020年底前全面完成;对脱贫成果巩固提升,推动由主要解决绝对贫困向重点缓解相对贫困转变,由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变,使改革发展成果更多更公平惠及全省人民,不让一个群众掉队。
海东旅游打出特色“新名片” 青山绿水,白云蓝天,鲜花遍野、牛羊成群,6月的海东犹如一幅油画,色彩充盈。近年来,海东旅游事业风生水起,各级旅游单位越来越重视休闲旅游业的发展。经过几年的努力,海东休闲旅游迎来了属于自己的“黄金时代”,令成千上万的国内外游客留连忘返。 曾有外地游客这样形容:“如今海东的休闲旅游就像它的名字一般,似一颗海上的明珠,璀璨闪耀;如东升的太阳,前途无量!”
西宁“水为大政”构建“人水和谐”之城 春风摇曳河湟谷地,抽出嫩芽的垂柳依偎在湟水河畔,远处几行白鹭依水嬉戏,如此惬意之幕尽收入摄影爱好者张宾的镜头之中。初暖乍寒,张宾和好友们来不及脱下冬装,早早守候在湟水河畔的宁湖湿地。对于重度缺水的高原古城西宁来说,能拍到这成群的水鸟,在过去可不是易事。(中心广场) “记得小时候的湟水河,泥沙很多,并不清澈,随着近几年西宁不断治山治水,越来越好的生态环境不仅吸引了鸟类栖息,也给市民提供了更优美的生活环境和休闲场所。”张宾说。 治宁方略,水为大政。自2013年西宁市被国家水利部列为全国首批水生态文明城市建设试点以来,西宁积极破解“水资源短缺、水生态脆弱、水环境质量不高”的难题,通过因地制宜、综合治理,在“管水、治水、用水”上做好“大文章”,一座“人水和谐”的水生态文明之城正在高原崛起。(西川湿地) “以水为根”守住生态文明底线 “你们必须要把厂区围起来,不然一刮风垃圾全都到河里去了,厂区的垃圾要集中收集处理,不能光挣钱不管生态啊。”一大早天刚亮,西宁市南川东路街道办事处副主任马占新就来到南川河畔的一家预制板厂亲自监督环境整治。自从当了“河长”之后,马占新每天都要往负责河段附近的社区农村跑好几趟。说起这条从小看到大的南川河,马占新见证了它的“华丽蜕变”。 南川河是西宁人的母亲河——湟水河的支流,河流自南向北穿城而过,南川东路街道办下属的四个社区和四个村庄依河而居。“过去老百姓和沿河作坊的污水和垃圾都往河里倒,一到夏天臭气熏天,我们小的时候嫌河水太脏从来不到河边去玩。”马占新说。 2015年11月,西宁市先行先试“河长制”,按照属地管理、辖区负责、分段包干的原则,马占新成为了首批88名“河长”中的一员,也开启了对南川河中游7公里的“守护之旅”:“一定要把家乡的河治理好。” “首先我们就是给大家做环保宣传,发动大家一起保护河道环境。”马占新说。在街道办和村干部们的带领下,辖区干部群众多次进入河道清理垃圾。为了形成常态化保护,街道办不仅聘请了32位清扫员,还对农村和沿河工厂的生产生活垃圾进行集中收集处理。随着西宁市南川河综合治理项目的实施,南川河彻底“脱下旧衫着新衣”。 “河道整治后,整条南川河水质都清了,沿河还种植了树木,不仅景观好了,还修建了自行车道和湿地广场,现在村民晨练休闲都去河边,环境这么好,没人再舍得乱扔垃圾了。”马占新说。 “现在,河长制实现了湟水河西宁段干流支流的全覆盖,市县乡镇一把手亲自挂帅,避免了过去多部门多头管理的弊端,把河道整治、农村环境卫生整治、大气污染整治等工程统一指挥统一安排,责任更加明确,更能形成合力,肯下功夫就一定能治理好。”西宁市河道管理所所长蒋志刚说。 治宁方略,水为大政。虽然面对的是资源型重度缺水城市的现实,但是西宁市委市政府就是要打破瓶颈做出“真功夫”。西宁市水务、发改、城建等23个部门共同成立西宁市水生态文明城市建设试点工作领导小组,不仅在全省率先推行“河长制”,也在全省落实最严格水资源管理制度,“以水为根”严守水生态底线。 “我们把水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污控制红线,这‘三条红线'纳入政府科学发展综合考核目标,加大监管力度,在严抓管理的同时推进水生态修复保护、水资源优化配置等工程,目标就是让水生态体系完整、水生态环境优美、水生态文明理念深入人心,努力创建半干旱高原区水生态文明建设示范。”西宁市水务局副局长张进文说。
倾听班玛砥砺奋进的 “红色”序曲 图为“红军沟”入口。本报记者 张浩 摄 本报记者 张 浩 一眼泉、一座亭、一座桥、一座哨所、一座纪念碑——它们的前面都有两个字——红军。在果洛藏族自治州班玛县,这个当年红军长征唯一经过青海的地方,为了表达后人的怀念,牧民群众把红军走过的子木达沟称之为“红军沟”。 延安、井冈山、西柏坡……穿越时空,无数革命圣地和历史文化遗址闪烁着耀眼的光芒;见证历史,一个个爱国主义教育示范基地犹如一面面旗帜在祖国大地飘扬。 喜讯传来,“红军沟”革命遗址被中宣部命名为“全国爱国主义教育示范基地”。这既是荣誉,更是机遇。 “这为班玛县发展‘红色旅游’提供了强大助推力。”班玛县委书记夏吾杰说。近年来,果洛藏族自治州班玛县依托境内丰富而独特的自然人文资源,大力推进“三色班玛”建设,对促进班玛经济社会发展、社会和谐稳定、民族团结进步起到了至关重要的作用。 享受“红色福利”,奏响旅游发展曲 “哐啷哐啷~”,揉捻机翻动着藏雪茶茶叶; “嗡嗡~嗡~”,黑陶制作者转动打磨着黑陶; “悉悉索索~”,细碎木屑滑落,一个个精美的木雕即将完成; 还有那静谧无声的唐卡绘制; ……
大美青海新征程 海西蒙古族藏族自治州陶尔根家园移民新居各族群众共享多彩生活。 祁国彪摄玉树藏族自治州赛马节,康巴汉子向当地群众展示高超骑艺。 罗云鹏摄海北藏族自治州门源回族自治县藏族小姑娘。 本报记者 王 梅摄可可西里保护区工作人员陪藏羚羊幼仔玩耍。 新华社记者 张宏祥摄 横空出世莽昆仑,雄踞高原,万仞千锋;三江之水天上来,不择细流,奔腾东去;柴达木盆地浩瀚辽阔,青海湖如蓝宝石镶嵌其间…… 这里有万山之祖、江河之源、中华水塔。 文明与江河同行。大美青海,72万平方公里,繁衍生息着汉、藏、回、蒙古、土、撒拉等40多个民族,孕育出多彩多姿的文化,盛开着团结和谐之花。
循环经济 扬帆起航 一根40公斤的光纤棒,可以拉伸成2000公里长的光纤;一根比头发丝还要细的光纤,可同时联通1亿个电话,并播放800部电视剧…… 在西宁经济技术开发区,集研发、生产光纤预制棒和光纤于一体的青海中利光纤技术有限公司,所使用的主要原料是四氯化硅。与其一墙之隔的亚洲硅业,在生产多晶硅过程中将四氯化硅和另外三种气体超高提纯,通过管道直接输送到青海中利。新材料与新能源两大产业间的循环化发展,就这样便捷地实现。 “发展循环经济、提高资源综合利用效率,青海着力建设循环经济先行区,实施了一大批循环经济项目。”青海省发改委主任吴海昆介绍,青海省成立循环经济发展基金,开展循环经济及特色产业发展、新材料新能源新技术等方面的投融资。“首批投放了5.2亿元,重点支持柴达木循环经济产业促进中心等5个循环经济发展重大项目。”
三医联动惠及各族群众 彦华是格尔木市的一名小学教师。3个月前,她在青海省医院做了中耳道胆脂瘤手术。只用一张城乡居民医保卡,彦华就顺利办理了住院手续。 前前后后,彦华总共花费17000元,出院结算处直接报销12500元,自费部分为4500元。 “从办理入院手续到结算出院,整个过程没有拖拉,没有多住一天院,也没有多花一分钱。”彦华说。 在青海,患者就医越来越便利。在大病医疗保险制度、分级诊疗制度、统筹城乡居民医保、“先住院后结算”医疗服务新模式等方面,青海走在了西部乃至全国前列。 围绕医保、医药、医疗“三医”联动,青海省委、省政府确定了7个方面、34项重点改革任务,目前已经全面完成。如今在青海,城乡居民医保政策范围内住院费用的支付比例达78%。
让群众办事“最多跑一次” “几年前,上户口、销违章,哪个不得看人脸色办事。”在西宁市中心广场,市民王先生的吐槽,引起了周围群众的共鸣。 交管、户政、消防、出入境……这些公安窗口单位,群众“抬头不见低头见”。 “不能让群众觉得‘脸难看、话难听、事难办’,服务人民是根本宗旨,是立警的原则。”青海省副省长、公安厅厅长王正升说,“要把人民群众对公安机关的满意度作为第一信号。” 宗旨咋落实?满意度咋体现?青海公安深入推进涵盖便民服务、行政管理等事关人民群众切身利益的“放管服”改革。 “啥叫‘放管服’?就是让群众办事‘最多跑一次’。”青海省交警总队总队长朱运军说。
红色班玛,薪火永传承 果洛藏族自治州班玛县,是青海的南大门。这里重峦叠嶂、森林密布,青山绿水、田园牧歌,素有“果洛小江南”之美誉。 在藏族老人求保家中,有一口珍藏了80多年的汉式铜锅,全家人将它视为珍宝。“因为它是1936年红军长征途经班玛时,留给我父亲的纪念。”求保骄傲地说。 班玛县是红军二万五千里长征唯一经过青海的地方。在距班玛县城40公里的玛可河畔,有一个名叫子木达沟的小山沟。沟内一块巨大的岩石上,红军书写的“北上响应全国抗日反蒋斗争”的标语依然清晰可见。标语上方,一棵古柏长于石缝之中。80多年来,它静静守护着当年红军留下的遗迹,仿佛在等待昔日友人归来。
2017国庆济南共拆违20多万平米 继续啃"硬骨头" 从山东省济南市城管执法局获悉,国庆中秋双节假期8天,济南市拆违拆临工作人员坚守工作岗位,共拆除违建601处、总面积208068平方米。9月底济南市召拆违拆临再推进会议后,各区县再次确保11月中旬完成现有台账拆除任务。下一步,全市将拆大、拆难、拆硬,向居民小区深入,坚持“一把尺子量到底”,做到应拆尽拆。
中国农科院与山东农科院建立协同创新团队 近日,中国农科院、山东省农科院加快山东农业新旧动能转换暨农业科技创新工程战略合作会议在济南召开。中国农科院和山东省农科院将建立长期稳定的协同创新团队,以优化农业产品结构、产业结构和区域结构为核心,开展协同攻关,培育农业农村发展新动能。 据了解,此次合作首先启动三类重大协同创新任务:一是品牌农产品优质标准化生产技术研究;二是区域农业绿色发展关键技术与集成示范,为服务山东农业供给侧结构性改革和发展“新六产”提供有力的科技支撑;三是智慧农业关键技术与系统集成,为进一步推动区域农业智能化和信息化建设服务。
载人航天 逐梦太空 盛夏的山东烟台海面上,湿热的海风中能闻到一丝丝咸味。18名中外航天员正在执行一次特殊的任务,地点既不在天上,也不在地上,而是在大海之上。 神舟十一号航天员景海鹏和陈冬也在其中。经历了去年33天太空飞行后,他们到今年6月结束了医学恢复观察阶段,彻底完成太空归来的三阶段“恢复任务”。短短两个月之后,他们又马上同其他航天员一道来执行这次任务。 单项操作的个人救生装备使用、穿脱舱内航天服、救生吊篮使用,综合训练科目的海上自主出舱、海上生存、海上直升机悬吊营救……16名中国航天员和两名欧洲航天员相互配合,圆满完成了为期17天的海上救生训练任务。训练中,中欧航天员展现出了优秀的个人素质和技术水平,增强了团队协作和实战能力,为空间站任务应急搜救奠定了坚实基础。
山东加快构建物流网络 日,山东印发《关于加快山东省农村物流发展的实施意见》,以农产品、农业生产资料和农村日用消费品物流为重点领域,突出设施建设、主体培育和服务提升三大关键,着力构建覆盖县乡村三级的物流综合服务网络体系。 山东将整合优化现有场站、信息平台、仓储货代、运输车辆、金融信贷、从业人员等物流要素资源,以邮政快递、商贸、供销、交通等现有物流设施为基础,以大型骨干企业为依托,加快县乡村三级交通枢纽节点物流基础设施建设,形成城乡互动、县乡村互联、畅通高效的物流网络体系。
有了互联网 菜多不愁卖 近日,山东省高青县的唐坊芹菜迎来收获季。今年,唐坊芹菜协会与一家互联网公司签订供销合作协议,该公司通过订单方式将供需两侧的客户吸附在一张网上,根据一侧的客户需求给另一侧的客户下派订单,该协会旗下的芹菜打开了销路,菜多不愁卖。
“社区工作是个良心活”(两学一做·榜样) 田象霞在清理社区废旧书报。 资料图片 社区环境脏乱差,派田象霞去;社区凝聚力不足,派田象霞去;党组织涣散,派田象霞去……社区工作干了30多年,山东省济南市天桥区工人新村南村西区联合党委书记田象霞,在这一片调动次数最多,居民们提起她来就竖大拇指。 社区有活力,党组织才有凝聚力 忙,是田象霞的常态。周六从社区楼梯上踩空,从脚到腿都肿了,周一就迫不及待地上岗,她从桌子后面走出来时一瘸一拐,速度却很快,“来了就没闲着”。 工人新村是一片开放式老旧小区,最早是产业工人集聚生活区,基础设施条件差。其中,东区环境尤其差,社区内部有一座垃圾山杂草丛生,附近的居民不敢开窗,过路的行人掩鼻疾行,夏天更是滋生细菌的温床,好几任社区书记都想解决,但一直无果。 1997年,田象霞调到这里当党委书记兼居委会主任,解决垃圾山成了首个目标。但居民们却摆摆手摇摇头,没人相信。 田象霞说干就干。她马上联系环卫部门,70大卡车的垃圾山被移出了社区,她还自己用独轮车运了六七十车。从那以后,居民们都知道田书记是真干事的人。 2004年,西区社区刚刚完成三个社区合并和换届,田象霞又成了这里的一员,因为这里有新的难题。 “2003至2004年,正值大批职工退休返回社区,大家都有种失落感。”田象霞说。怎么增强大家的凝聚力?那些日子田象霞一直都在琢磨。 她在社区组织发放了调查问卷。“要从老百姓最迫切最期待的需求入手。”她说,结果显示,社区居民的文化需求最强烈,“既然干就要干好,形成文化品牌”。 田象霞在社区组织了文化服务队,创办了社区博客,形成了传统节日必庆祝、社区节日特色浓的文化氛围,艺术节、邻里节等趣味十足,笑声经常回荡在社区中。“社区有了活力,党组织才有了凝聚力。”田象霞说。
“海水稻”让荒地变良田(好政策,让生活更美好) 海水稻研发中心工作人员正在取样测算“海水稻”亩产。“海水稻”籽粒饱满。本报记者 陈 斌摄李沧区曾经的沿海荒地。资料照片 近日,在山东省青岛市李沧区的海水稻研究发展中心的试验基地,“杂交水稻之父”袁隆平领衔的技术团队培育出的最新一批“海水稻”获得丰收。经收割测评,亩产最高可达620.95公斤。“海水稻”是耐盐碱水稻的俗称,并非直接生长在海水里,而是在海水经过的土地种植,具有不需施肥、抗病虫、耐盐碱三大特性,因此可让荒地变为良田。
中国经济增长稳定性明显增强 居民可支配收入实际增速跑赢GDP 在7月17日国新办举行的新闻发布会上,国家统计局公布,上半年我国GDP增速为6.9%,其中二季度GDP增速6.9%,与一季度持平,经济增速连续8个季度保持在6.7%—6.9%的区间。此外,工业增速创下2015年以来最好水平,居民可支配收入实际增速继续跑赢GDP,民间投资和制造业投资增速都在回升。
环保执法长出“利齿” 说起环保执法时曾遭遇的种种尴尬,淄博市张店区环保局的一位工作人员感触颇深:“环保执法到企业门口,叫门门不开,喊人人不应。暴力抗法也常有,有不法者甚至放恶狗恐吓。” 环保执法遭遇的不仅是尴尬,更多的是困难,执法取证难、现场处置难、强制执行难……这位工作人员说,有时明明在线监测到企业的环保数据造假行为,但企业就是不开门,给企业销毁证据提供了时间。 据介绍,一些环境污染案件,以前都是先行政立案处罚,再移交到公安机关。但由于行政处罚和刑事处罚之间没有形成有效的联动机制,导致很多案件在办案环节中发生证据灭失、侦破被动、丧失有效时机等情况,打击环境犯罪也常功亏一篑。 对此,山东省环保厅与省公安厅协商合作,探索建立和完善环保公安联勤联动执法工作机制,携手打击环境违法犯罪行为,让环保执法长出了“利齿”。“这项工作机制率先在淄博市落地生根。”淄博市公安局直属分局局长韦国华介绍,从2011年起,淄博市环保局与公安局协调成立了联动执法领导小组,并逐步建立完善了风险评估、应急联动等一系列运作协调机制,同时与检察院、法院建立提前介入、联席会议制度,形成强大司法后盾。
生态补偿四两拨千斤 德州2710万元、淄博2604万元、枣庄2134万元……2016年,山东省给予设区市生态补偿26315万元。自2014年以来,山东省制定了环境空气质量生态补偿暂行办法。基本的制度设计是:一个设区市同比“气质”提升,省里就奖励,发“红包”;“气质”恶化,就受罚,向省里交钱。简而言之,就是谁保护、谁受益,谁污染、谁付费。 目前,每立方米空气中污染物浓度降低或升高1微克,奖惩金额由最初的20万元升至80万元。山东省环保厅大气处主任科员温超介绍,在具体考核指标上,以各设区市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮季度平均浓度同比变化情况为考核指标,建立考核奖惩和生态补偿机制。
曲阜祭孔大典被列入第一批国家级非物质文化遗产名录。人民视觉在琅琅诵读中感受国学的魅力。刘智峰摄台儿庄古城,被称为运河文化的活化石。高启民摄会当凌绝顶,一览众山小。泰山雄居五岳之首。王德全摄日照已成为世界帆船锦标赛基地。牟善章摄海阳大秧歌是山东三大秧歌之一,曾应邀参加北京奥运会开幕式之前的表演。人民视觉泉城济南:四面荷花三面柳,一城山色半城湖 “岱宗夫如何?齐鲁青未了。造化钟神秀,阴阳割昏晓。荡胸生层云,决眦入归鸟。会当凌绝顶,一览众山小。”泰山以其磅礴气势,居五岳之首,为诸山所宗,成中华民族象征。 山东物华天宝,人杰地灵,东有海洋之浩瀚,西有平原之广阔,南有湖泊之滋润,北有黄河之浩荡,中有泰山之雄奇,半岛与内陆结合,大海与高山呼应,山地与平原交融,禀赋独特,资源丰厚,岱青海蓝,风光旖旎。
算好民生账 幸福有保障 冠县北馆陶镇戴庄村发展粉皮生产,帮助贫困家庭增收。许永飞 成雅文摄影报道淄博市博山区开展卫生下乡活动,服务山区百姓。人民视觉沂蒙革命老区临沂旧貌换新颜。梁 东摄为让发展成果惠及全体人民,山东近年来不断加大民生投入,增进民生福祉,着眼于提高人民生活水平和质量,积极回应老百姓对美好生活的期盼,各地纷纷在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上下功夫,为群众算出一本幸福民生账。
第一书记进村来(党建·驻村故事) 2016年6月30日,日照市民营企业党委组织党员开展党建活动,向党的95岁生日献礼。 人民视觉泰安市泰山区省庄镇东孙村支部书记米凤莲(右一)向村民征求意见建议。司 刚摄5年来,山东坚持省直单位带头,连续选派三轮、2714名第一书记,带动全省各级共选派4万多名第一书记进农村,抓党建促脱贫攻坚。
栽下梧桐树 自有凤来栖(改革看山东) 500万元! 这是今年4月27日,葛平兰团队从济南市政府获得的资金扶持。该团队凭借的,是手持式检测仪、移动监测车以及多功能检验检测设备等快检行业先进技术和发展构想。在济南,像葛平兰团队这样获得市政府资助的人才团队还有很多。 济南,正成为高层次人才的创新创业热土。不仅提供办公场地,还定期组织相关培训,挂职专家定期对公司进行指导……为吸引高端人才,济南市全力以赴,营造良好的人才发展环境。
土地确了权 处处能赚钱(改革看山东) “自家土地流转出去,啥也不干,一亩地一年租金是1000斤小麦。”潍坊市寒亭区固堤街道北赵家官庄村民赵从峰说,这么做比自己种地盈余多,还可以在合作社打工。 随着工业化、城镇化的发展,农民进城打工越来越多,有些农民的地撂荒,有些农民请假回来种地,“打工顾不上种地,种地耽误赚钱”的尴尬,进城务工的农民深有体会。 2014年以来,寒亭区着力推进土地承包经营权确权登记颁证,给农民土地换上新的“身份证”,让农民吃上“定心丸”,种上放心田,也为农民走上致富路提供了条件。
律所建党委 思想有引领(党建在基层) 一个多月前,在济南奥体中心附近的办公楼里,山东康桥律师事务所开展了一次党员集体学习活动。律所党委书记金荣奎给大家上了一堂党课。每周一次的“康桥大讲堂”等党组织活动,已经成了这间活动室的常态。 “律师行业相对自由,一直以来党建工作是个弱项,我们建立党组织后,极大地增强了律所内部的凝聚力,强化了党建工作对律师行业的引领作用。”康桥律师事务所负责人张巧良说,律所2000年成立,2004年就成立了党支部,保证了党建工作有序稳步推进。 随着规模增大、党员增多,2016年底,康桥律师事务所在济南设立了全国第一家打破单纯属地管理、实施垂直化管理的律师事务所党委,下设北京、上海、青岛、烟台等12个党支部。目前,律所从业人数408人,其中党员人数93人。
党建“软任务” 有了“硬杠杠” 今年以来,即墨市启动镇村班子党建“达标工程”,将基层党建工作划分为52项指标,通过科学量化管理,让党建“软任务”变成了“硬指标”,推动基层党建做得更实。 “基层党建常被视作‘软任务’,难就难在缺乏‘标准’,搞不清抓什么、怎么抓。”即墨市委常委、组织部长杨亦武介绍,如今“达标工程”列出明确的责任清单,每项工作变得具体可考。小到缴纳党费,大到村级班子建设等都有涵盖。 明确了基层党建抓什么,接下来就要解决怎么抓。即墨市构建起市、镇、社区、村基层党建“四级联动”工作体系。在镇、村之间设立社区党委,镇街党政班子成员担任社区党委书记,优秀中层干部担任社区党委副书记、主任,同时吸收村支书、非公有制经济组织优秀党员等担任社区党委委员。 社区党委的成立,让移风店镇沟西村村民直接受益。去年该村人地不均问题突出,社区党委成立后,工作人员扎根村庄,最终在村民全部同意的前提下,破解土地确权难题。从无地户调整为有地户,村民张孝学逢人便说:“社区党委解决了俺村的人地矛盾,维护了咱农民的权益。”
砥砺奋进的五年 为鲁剧的辉煌成就喝彩 当今的“鲁剧”,正承载着“弘扬中国精神、凝聚中国力量”的神圣艺术使命,以高标独立的“地域文化、中国品牌、世界口味”,多角度、全方位、立体化地展示了中华民族的影像魅力 山东的“文学鲁军”“鲁版图书”等文化品牌建设取得了优异成绩,“鲁剧”更是佳作迭出,好评如潮。众多影视剧紧紧围绕当今中国丰富多彩的现实生活和昂扬向上的时代精神,以弘扬正能量的精准文化指向,以为时代为人民鼓与呼的民族文化皈依感,与广大民众“情绪共振”“思想共鸣”,呈现出鲜明的时代特点。
“砥砺奋进的五年”大型成就展人气高涨 “国家强大,我们心里更自豪” 今年国庆节,我们的祖国母亲迎来了她第六十八个生日。全国各族人民以多种形式欢庆的同时,在首都,不少人走进北京展览馆,参观“砥砺奋进的五年”大型成就展,回顾5年来的辉煌成就,展望未来的美好生活,以这种方式为祖国庆生。据统计,10月1日当天,参观人数达3万人次,系9月25日开展以来单日最高;2日的天气虽然秋雨阵阵,但仍有2.7万人次入馆,展馆内人气高涨。 “早上看过天安门广场升国旗,吃了早饭,我们就来看展了,还赶上第一拨进馆,老激动了。”来自黑龙江鹤岗的一对老夫妇牵着对方的手,挨个展区看过去,生怕漏下什么内容。今年72岁的孙阿姨对记者说,老两口是趁着国庆假期来北京旅游的,“我俩年龄大了,以后出门的机会不多,这次来的一个重要安排就是参观‘成就展’,5年来我们国家越来越强大,必须在这儿多感受感受。” 上至年近耄耋的老人,下至蹒跚学步的娃娃;有独自一人细细游览的,也有集体前来过组织生活的;有一口方言的外省群众,也有金发碧眼的国际友人……前来参观的人一拨接一拨,络绎不绝,有的展区甚至火爆得摩肩接踵。
扶贫 产业来支撑 夏日的内蒙古赤峰市克什克腾旗乌兰布统苏木,风景如画,三五成群的游客或骑高马、射弓箭,体验民族风情,或拉犁耙、磨豆腐,感受农家生活。 乌兰布统苏木元宝山嘎查党支部书记高金峰看着络绎不绝的游人,脸上满是笑意:“我们嘎查有602户1882人,其中贫困户就有53户117人,近年来通过发展生态旅游,大家靠‘吃旅游饭、发旅游财’脱贫致富了。” 这几年,元宝山嘎查在搞好危房改造、街巷硬化美化等基础设施建设后,开办了42户“农家乐”,养了400多匹马供游客骑乘,其中参与旅游业的贫困户就达到28户,人均增收8000多元。 当地把旅游作为脱贫攻坚的“造血”产业,创新“旅游+扶贫”模式,让美丽风景成为百姓脱贫致富的钱袋子。 在兴安盟科尔沁右翼中旗额木庭高勒苏木的吴龙宝嘎查,嘎查党支部书记白七十一正迫不及待地向记者介绍:“依靠发展马产业的好政策,我们的生活越来越好了。”通过合作社统一经营,与企业签订协议,以联合养殖、订单回收的方式实施马匹养殖产业扶贫,加上贫困户入股分红与企业提供的就业岗位,吴龙宝嘎查老百姓的收入越来越高。2016年底实现贫困户人均收入稳定超过6000元,全嘎查29户91人整体脱贫。 要变输血式扶贫为造血式扶贫,就必须走产业化扶贫的路子,当地通过培育一批既增收又稳定的产业,如肉羊、肉牛、设施农业等特色产业,使企业与贫困户建立利益联结机制,运用“合作社+农牧户”“企业+基地+农牧户”的产业化扶贫模式,使广大农牧民脱贫致富。 内蒙古始终把脱贫攻坚作为第一民生工程,坚持精准扶贫、精准脱贫,因户因人落实分类扶持措施。
沈阳市浑南区:浑身解数做“智谷” 新松机器人已占据国产机器人市场份额的20%,成为沈阳浑南区“中国智谷”里中国智造的典范。“用信息化带动工业化,用智能技术提升传统制造,是一条不可逆的创新之路。”新松机器人公司总裁曲道奎说。 沈阳机器人产业在全国占有举足轻重的地位。今年浑南区将以机器人产业园建设为重点,加快推进哈工大特种机器人、华昌达智能装备等项目建设,加快聚集整机和减速器、伺服电机等关键零部件企业,打造国内机器人生产基地。
沈阳做好创新这道“数学题” “创新引领是沈阳振兴的根本之策。去年以来,市委市政府高度重视科技创新。我们采取了30多条措施,加减乘除一起用,释放全社会的创新活力。”沈阳市科技局局长赵日刚说。 “加”,千方百计增加创新投入,以科技创新的“硬投入”,提升科技创新的“软实力”。沈阳在经济下行压力较大的情况下,舍得在创新上投入。比如,每年安排不少于1亿元科技资金,资助新型研发机构建设;对引进的外埠重大科技成果项目,按研发投入的50%给予经费支持,最高可达到1000万元;对世界500强企业、国际知名研发机构在沈设立研发机构的,给予研发补助,最高可达到1000万元。 “减”,最大限度简政放权。沈阳转变政府职能,深化科技管理改革,对由创新主体管好的事,政府都尽可能简化流程、下放权力,从科研管理向科技创新服务转变。围绕创新主体较为关注的科技项目申报评审问题,提出建立以产业需求为导向、运用市场机制、产学研协同创新的项目形成机制,简化项目申报、评审及管理流程。通过一系列政策安排,使政府科技管理职能从简单的管项目,向抓战略、抓规划、抓政策、抓服务转变。 “乘”,以创新推动产业的“倍数增长”。当前,沈阳围绕先进制造业、战略性新兴产业、传统产业、现代农业、民生领域技术等5个方面,对科技创新进行了系统布局,为产业创新提供强力支撑。机器人、IC装备等重点发展的新兴产业,爆发式增长。 “除”,就是破除制约科技创新的体制机制障碍。针对过去科技成果产权不明晰等问题,沈阳明确了国有企业科技成果产权和收益分配办法,开展国有企业重要科技人员和管理人员股权与期权激励试点等一系列举措,破解科技成果转化的体制机制问题。
贫困户李贵有盖房记 52岁的李贵有家住朝阳北票市台吉镇坤头波罗村,他和84岁的残疾母亲郭维英相依为命。现如今,北票市推行的多项扶贫政策让老李沾了光,这个村2016年就成立了种植合作社,村民们把荒山荒坡改造成了生态经济林,坡上种榛子,林下种中药材。老李给记者算了笔账,“村里让我在合作社打工,去年6月份又给我安排了护林员的工作。我妈有农村低保、养老保险等2500多块钱的收入。政府还给退耕还林补贴、粮食直补2000元左右。合作社流转了我家土地加上我自己种地也能收入2000多元,去年合作社还分红给我900元。我粗略拢了一下,尽管我家种地和我妈吃药有五六千元的支出,但我家去年纯收入也能有一万三四。”2017年,北票市又补助老李4万元建起了三间平房。 老李的经历,只是朝阳全市扶贫攻坚工作中取得成就的一个缩影。曾经的朝阳市,辖区内5个县全是省级贫困县,省市两级贫困村662个,占全市的1/2,贫困人口17.16万,占全省1/5。一年多来,朝阳市真抓实干闯路子,扎实推进脱贫攻坚工作,仅2016年就完成了97个省级贫困村销号、52521名贫困人口脱贫的目标。 在朝阳县大庙镇鞠杖子养殖基地,村民冯吉珍给记者展示了一份和企业签订的入股协议书,在利润分配上,总利润采取6∶3∶1的分配模式,即贫困户产业受益占60%。管理费用支出占30%,其余10%用于壮大村集体经济。其中还明确规定,生猪出栏15天内结算贫困户收益额。“不管养猪行情如何,咱们每批次每户能够得到不低于300元的标准,我们还能在这里打工赚工资。”冯吉珍告诉记者。 除了以上的两种模式,在朝阳市,龙城区有天赢蔬菜扶贫、双塔区有“一村一品”“一乡一业”扶贫、凌源市有设施农业扶贫……“产业扶贫我们绝不冒进、不盲目,而且针对市场需求、扶贫项目和贫困户情况,科学有效地引导扶持。”朝阳市委书记蹇彪说,仅2016年,朝阳市就对22个驻村单位进行了约谈通报,召回问责了9个驻村工作队。 2016年朝阳市实现了脱贫攻坚首战告捷,贫困人口由2015年末的17.16万人减少到11.03万人,贫困发生率由7%下降至4.5%,下降了2.5个百分点。2017年年初至7月中旬,全市又有2.67万贫困人口达到脱贫标准。
砥砺奋进的五年 锦州:一个电话解企忧 “这两天,给我印象最深的不是家乡城市建设的变化,而是思想上观念上的变化。”7月22日到23日,在“百名锦州籍知名企业家家乡行”活动中,从锦州走出去创业的南京石化商品合约交易中心董事长杨瑞军感慨地说。 7月20日,锦州召开努力打造一流发展环境动员大会,提出把发展环境作为城市最响亮的名片来培育,从加强政务环境、市场环境、开放环境、要素环境、法治环境、社会环境六大领域精准施策、纵深发力,创新改革根治痼疾。改革后,滨海新区新工管委机构设置工委部门7个,管委部门由原来的25个压缩为13个;高新区对原有29个两委机关部门进行科学整合,管委部门压缩为11个。
砥砺奋进的五年 一条补短板的“财路” 辽宁正处于“滚石上山,爬坡过坎”的特殊困难时期,中国农业发展银行辽宁省分行全力服务脱贫攻坚,支持实体经济与严控新增风险面临“双重考验”。6月末,日均企事业单位存款404.95亿元,同比增长99.12%,增幅列全系统第二位。 中国农业发展银行辽宁省分行“把好钢用在刀刃上”,对扶贫贷款给予政策优惠,加速项目对接。今年上半年,发放精准扶贫贷款11.46亿元,余额25.37亿元,惠及21.15万建档立卡贫困人口。 今年前6个月,中国农业发展银行辽宁省分行累计投放各类资金223.1亿元,贷款及基金总额1467.3亿元,比年初净增135亿元,增幅10.1%;成功投放系统首笔教育扶贫贷款;支持“农产品市场+合作社+基地+贫困户”模式,投放产业扶贫贷款1.28亿元,吸纳贫困人口就业,人均增加年收入8000元。精准扶贫贷款投放达到全年计划的88.2%,列系统第一,贷款增量达到全年计划的93.8%,列系统第二。
砥砺奋进的五年 一座黑变绿的城市 阜新,因煤而建,因煤而兴。2001年,阜新被确定为全国首个资源型城市经济转型试点。2013年,阜新又被确定为国家扶贫改革试验区。10多年来,矿竭城衰的阜新转危为安、化危为机、乘势而上,探索出了一条独特的转型发展之路。 “由黑变绿”,大力发展现代农业、农产品加工业是阜新寻求破题的突破口。沈阜200万亩现代农业示范带,则是阜新发展现代农业的另一力作。目前,该示范带已经形成了肉牛、花生等16个包含生产、加工、销售于一体,特色鲜明的农业产业化链条,预计2017年示范带建成后,将实现产值138亿元。
砥砺奋进的五年 大连发展有三宝 珍禽翔集生态好 目前黑脸琵鹭在世界上仅存不足2000只,而大连庄河是我国唯一黑脸琵鹭生育地,今年吸引来200多只黑脸琵鹭生儿育女。 在大连蛇岛老铁山国家自然保护区,调查人员见到了上万只大滨鹬鸟群起飞的壮观场面,发现了被列入世界濒危鸟类红皮书的黑脸琵鹭及黄嘴白鹭等。 最近大连对黄渤海水鸟进行同步调查,有关高校、科研院所、自然保护区等单位成员组成30个调查组,在同一时段,对不同区域里鸟的种类、数量及栖息环境进行记录。调查显示,大连逐年修复的海洋生态,吸引众多珍禽飞来栖息。 南到旅顺、北到庄河,东到长海、西到瓦房店,调查人员对大连42处重要的水鸟栖息地进行了全面调查,包括河流、湖泊、滩涂、海湾、沼泽等自然湿地,共记录鸟类67种、2.8万余只。 大连今年加大环境保护力度,责令水源保护区内43家排污企业全部停产,完成19个入海排污口整改,完成637个农村环境连片整治项目,大气综合指数排名辽宁省首位。
砥砺奋进的五年 沈阳谋振兴 走好三条路 沈阳法库县通用航空产业基地 沈阳正在全市推行审批制度改革,首批1843项企业和群众到政府办事“最多跑一次”事项清单公布;从科研管理向科技创新服务转变,明确了国有企业科技成果产权和收益分配办法。 仲夏季节,沈阳母亲河浑河,是最好的避暑处。浑河北岸,云飏阁内,交响乐团、合唱歌舞,轮流登台;浑河南岸,老人徜徉公园,孩童球场踢球、恋人手臂相挽,郎朗钢琴广场,琴声悠扬……一派时尚和谐的北国风情。
砥砺奋进的五年 大连调结构 高技术开路 大连中远船务所造极地冰区模块运输船航行北极。 黑脸琵鹭大连金石滩黄金海岸。 大连积极推动传统产业转型升级,大力培育战略性新兴产业,高技术产业增加值增长41.4%;国家自主创新示范区加快建设,在体制创新、成果转化、金融服务等方面推出一批创新成果。
砥砺奋进的五年 天辽地宁 万象更新 水墨丹青染河口 沈阳稻田画“天女散花” 绿江村畔黄花开 东起鸭绿江,西至山海关;南临黄渤海,北接长白山。“天辽阔,地安宁”,润出了四季斑斓:阳春三月,桃杏花开,粉白黛绿;骄阳六月,烟波浩渺,海天一色;金秋时节,天高云淡,红叶飘摇;数九寒冬,白雪皑皑,银装素裹。 天辽地宁,万象更新。辽宁,以辽河流域永久安宁得名。辽河,便是辽宁的“母亲河”。曾几何时,辽河流域生态环境严重恶化。治理辽河,恢复生态,成了造福子孙的千秋功业。2013年,辽河率先从全国“三河三湖”重度污染名单中退出,又被确定为全国生态文明先行示范区。如今,从干流源头至入海口,538公里生态廊道环绕辽河。5年来,近20亿元的投入,不仅使生态环境变化巨大,沿河各地生态旅游发展也日新月异。红滩绿苇的盘锦入海口,游人如织;辽河干流源头、康平老山头、法库和平村、沈北七星湿地国家公园、台安大张湿地等节点也初具规模。
砥砺奋进的五年 沈阳:社区怎么改 居民说了算 建成30多年的老旧小区从零改造,还老百姓一个舒适、美观的居住环境;年过八旬的老党员、老志愿者坚持学雷锋,带动更多的居民参与到社区建设中来。 “幸福沈阳共同缔造”行动的开展,打通了居民参与社区治理的渠道,增强了群众的主人翁意识,激发了居民参与治理的热情和活力,幸福社区的建设成果已经开始显现。
砥砺奋进的五年 辽宁国企敢啃硬骨头 片刻不放松 要把国有企业作为辽宁振兴的“龙头”,坚定不移把国有企业做强做优做大,培育核心竞争力,争当创新驱动发展先行军,加快培育具有较强创新精神和创新能力的企业科技人才队伍。 辽宁规模以上工业企业中,国有及国有控股企业有800多户,资产超过2万多亿元……体量之庞大,难以想象;改革任务之艰巨,不言而喻。 国企改革是“难啃的骨头”,也是必须下定决心“要啃的骨头”。推进研究国资国企改革的新思想、新理念,持续发力,激活国有资产、实行多元化改制、建立现代企业制度,辽宁瞄准短板、聚焦痛点,撸起袖子加油干,须臾不容缓,片刻不放松。
砥砺奋进的五年 推进供给侧改革 老工业基地练新功 供给侧结构性改革是辽宁振兴必由之路。要抓住主要矛盾,明确主攻方向,推进辽宁供给侧结构性改革继续取得新进展,下决心振兴辽宁工业,再创辽宁工业辉煌。 2016年以来,辽宁将供给侧结构性改革作为实现老工业基地全面振兴的重要抓手,在去产能、保就业、降低企业运营成本、企业税费、振兴实体经济等方面,打出了一系列“组合拳”,稳扎稳打培育经济新增长点,从长远着手补齐各项短板,各项数据持续转好。
坚持正确用人导向 干部拧紧思想开关 上半年辽宁全省地区生产总值增长2.1%,一般公共预算收入增长6.3%;城乡居民人均可支配收入分别增长6.2%和5.9%。 横向比,辽宁数据并不“亮丽”;纵向比,这个成绩令人振奋。政治生态初步修复后,面对严峻复杂的经济形势,全省干部群众在省委省政府带领下,靠实干夯实了经济筑底企稳的基础,实现稳中有进。
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