郑州西部论坛 郑州西部论坛
关注数: 1 粉丝数: 49 发帖数: 7,573 关注贴吧数: 1
中日韩三国小学教育比较 作者:李水山   共同点    中、日、韩三国小学教育的共同点是学生努力学习,家长望子成龙,老师责任心强,学校纪律严明。比起欧美学校,三国中小学更加重视所学知识的系统性和完整性,整体学习难度和深度比欧美难或深,系统学习和辅导的时间也多。  不同点    学习难度与深度。我国小学的学习深度和难度比日本和韩国的都要深与难。韩国则比日本要深、难。经对日本长野县裾花小学和韩国成元小学学生的调查,其学习深度和难度均比我国的略微浅、易。  学校课外活动。日本比我国和韩国灵活,对学生的各方面约束也少,没有统一服装。初、高中曾经取消过,但近年来又基本恢复。日本、韩国小学课后作业少,课堂讨论和课外小组活动多,学生活泼,思想活跃,爱提问题。有时,让大人们联想,这么天真可爱的小学生为什么到了大学就沉默寡言呢?日本的教育学教授回答说,孩子们的童心和兴趣因升学考试和大人文化熏陶和改造而泯灭了,变得老实厚道,爱面子,不愿意出头露面。  上学和放学。日本、韩国家住学校近处的孩子们上学和放学时一起走,由大班的孩子带领与负责,家长不能接送。路途中交通要道、人行过道都有轮流值班的家长维持秩序,保障安全。机动车、自行车在离学生不远处停下来,毕恭毕敬等候“小王子”和“小公主”过马路。  学校办学自主权。日本、韩国的学校办学自主权比较大。虽然近几年也出现过家长参与式的学校管理,如家长参与校长的聘任和学校、班级的一些管理,在社会上公开招聘校长等,但是学校的办学自主权很大。各级政府教育主管部门主要负责校长的选拔和任命,至于学校内部管理基本上全权委托校长自主决定和管理,不加干涉。资金投入、教学评估、教师评价、人事、工资、调动等基本上依据国家相关法律严格执行,不会出现因领导干部的更换而有比较大的波动,基本上按部就班,教学秩序井然。  择校问题。日本、韩国小学基本上实行了“学区入学制”,即就近入学。但是大学附中、附小因教学质量高,远近闻名,孩子和家长纷纷要求转学或入学,出现了人为竞争,学校不得不采取必要的面试或考试。也有“变通”现象:如把家庭户口迁过来,但家却没有搬过来。比起日本的“学区入学制”,韩国则比较灵活,各地政府教育部门的教育监(教育厅、局长)根据社区民意,决定是否实行“平准化”的教育。  教师轮岗制度。教师上任后,根据地区分类,在艰苦地区、山区、岛屿教书若干年后,优选到大、中城市或条件比较好的地区、学校工作。江原道春川市成元小学校长崔洋大风趣地介绍说,他是春川市(江原道省会城市)人,大学毕业后到一个偏僻地区教书,认识了现在的妻子,现在快60岁已经回到了家乡春川市继续当校长。因为严格按照国家科学的教师人事制度,据校长和教务长讲,教师们基本上对此没有意见。  教师评价。多数教师强烈反对政府推行教师评价制。日本和韩国政府最近要通过教育改革,实行教师评价制,但遭到教师们的强烈反对。多数教师认为这是新自由主义思想在教育界的反映。小泉前政府所谓的教育改革,基础教育的经费减少,教师工资由过去中央政府负担50%减少到目前的30%。经过社会实践表明,东京都知事石原慎太郎的教师评价制改革以失败告终。韩国的教育专家也说,韩国急于引入教师评价制不会成功,相比之下,还不如引入学校第三者评价制度。日本安倍晋三新首相的新时期教育改革思路中也有这一方案。  个性化、多元化、国际化。很多国内小学老师看到日本小学服装、班级摆设、教师服装、教学姿态都比较随意。日本小学过去也曾极其严谨、严肃、整齐、划一,校内纪律严明。但随着自主办学、教育民主和公民社会的到来,逐渐变得更加人性化、多元化、个性化、特色化,根据学生的特点和要求,因材施教,越来越成为学校和教师的第一准则。每天,教师上班后要在教务长面前摁印章制度也被取消了。日、韩只强调爱国教育,走向难以控制的国家主义,这在经济全球化和信息一体化的今天,招来了与其他国家和民族的纠葛和摩擦。正确的爱国教育和国际化教育如何更好地融会贯通,是日、韩两国面临的教育课题。
[转帖]公务员职位为什么冰火两重天? 一方面,国家公务员招考今年报名情况更加火爆,中央办公厅秘书局5个岗位吸引3881人竞相争抢;(《中国青年报》2006年10月23日)另一方面,公安部所有职位依然是报考者寥寥,甚至有两个职位依然空缺,各地气象局大批职位迄今为止报名人数还是零。(《金陵晚报》)  所谓的热门职位热得有些烫手,所谓的冷门职位冷得人身心俱寒,冷热严重不均衡,暴露了公务员招考的灰色社会心理认同,折射了公务员招考偏颇的功利性价值趋同,更击中了现行公务员体制的弊端软肋,让人唏嘘,发人深省。  公务员职位何以冰火两重天?原因其实很简单,热门的职位无不是更多拥有公共特权资源的单位,无不是调遣关键人力资源容易的单位,无不是待遇优厚的单位,冷门职位无不是辛苦、艰苦和偏远的单位,无不是待遇不优厚的单位,中央办公厅秘书局拥有的权利资源自不必说了,公安部的报考者寥寥,不能不说不是因为今年公安部规定的“新进人员不安排食宿”吓倒了报考者。仅仅就因为这样近乎苛刻的待遇要求难倒了很多考生,考生怎么能够这么功利呢?  正如一位报考者慢条斯理地对记者所说,“生老病死都有国家管着,你还担心什么?公务员现在已经不是铁饭碗了,而是金饭碗。”如今,我们已经很难听到面对记者问“为什么要报考公务员”,报考者激情而斩钉截铁地回答说:“就是想为人民服务”,我们听到的都是最功利、最实用和最物质的回答,可以想象,这样的考生进入公务员队伍后,也就难怪公务员不想积极作为了。  但是,公务员职位冰火两重天,尴尬的不仅是考生本人,也不仅是受冷落的部门的尴尬,是公务员招考体制的尴尬,也是现行公务员使用体制的尴尬,更让我们看到了呼唤公务员敬业精神和服务意识的必要。不久前有权威的调查机构调查表明,国家公务员的敬业度最低,说明一些公务员根本不是把公务员职位作为事业奉献的平台,而是作为贪图享受安逸的温床,因此,不愿意到艰苦部门去,乐意到事情少、工作轻松、工资高、容易得名利的部门就不难理解了。什么时候,公务员真正把服务作为公务员的职业追求,那么,公务员招录冷热悬殊的现象自然就会少了。  中共中央10月18日发布的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出,要“建设服务型政府”。《决定》同时指出,为人民服务是各级政府的神圣职责和全体公务员的基本准则。而只喜欢追求权利,只喜好贪图物质享受,一门心思地追求安逸,报着如此的不纯目的来报考公务员,怎么很容易树立服务政府理念意识?怎么主动把为人民服务意识贯穿到实际从政行为当中呢?很值得怀疑。  热门部门数年持续热,冷门部门数年持续冷的恶性招考现状,提醒招考部门,应该尽快制定更人性化的招考政策,使热门部门尽快“凉”下来,让冷门部门尽快“热”起来,否则,冷热不均的招考指挥棒会产生很多的招考后遗症,进而危害到更多冷门行业的可持续发展,制约国民经济的全面发展;也提醒考生,别让太功利的思维腐蚀自己的精神灵魂,在公务员体制逐渐科学化和法制化的今天,别指望混在热门公务员队伍中,是公务员,就不是那么好当的,毕竟,不合格者下的公务员清退机制正在逐渐完善,充满活力的公务员队伍建设体制正在形成……
让暴风雨来得更猛烈些 这一轮的稽查风暴,让不少房地产企业都感到些许战战兢兢。最受震动的还是那些早几年以批租方式拿地的开发商们。上海西部就有这么一家,几年前的平均拿地成本是几万元一亩,目前周边的房价达到8000元/平方米。如果按照容积率2来计算,土地成本几乎可以忽略不计。所以说,现在的“招拍挂”和以前的“批租”,这两类拿地方式的开发商是没有可比性的。对于那些以批租方式拿地的开发商,即便房价打个对折,他的利润依旧非常可观。这就是以前可能暗箱操作的后果,也是所谓开发商“原罪”话题的由来。   从被曝光的受查官员情况也可以发现,大部分因房地产而涉案的官员,多数缘由还是集中在“拿地”这一环节,这也成为目前聚焦的违规乃至违法的高危区。但是,稽查风暴不会也不应该仅限于此。接下去,在整个交易环节中,很多参与房地产业的中下游企业,包括代理和销售公司,他们的违规行为也将受到查处。那些囤积房源、哄抬房价、虚假交易等等暗箱操作,一些漏洞也必须堵住。   从长远发展看,大部分批租获取的土地正在日渐“坐吃山空”,对于开发商们来说,“招拍挂”的强力推行让他们再也不敢像以前那样“拍拍脑瓜就拿地”。在成本计算越来越重要的今天,真正有实力的开发商将有望站在同一个起跑线上,进行公开透明的竞争。因此,维护“招拍挂”的纯洁性,彻底稽查部分企业的违规、违法行为,唯有这场暴风雨来得更猛烈,才能让整个房地产市场更加净化。
为何中国成为跨国公司避税的天堂 “我们只是如实调查世界500强在华投资状况,并不是‘光荣榜’。好就好,不好就不好。”经过历时一年调查,《南方周末》昨天下午在京公布“世界500强在华投资企业排行榜”,其负责人曹辛一再强调。据介绍,一些外商投资企业钻中国税收减免政策之空,一旦过了税收减免期,就关闭企业,到别的地方去投资,重新享受优惠,逃避税收。(11月23日《东方早报》) 跨国公司当然可以赚取利润,但是,这些资本巨头在赚取利润的同时,却没有做到让中国公民共享发展成果。更让我们感到忿忿不平的是,在这些资本巨头所赚取的利润中,很大一部分是以避税来换取的。   眼下,各地为了发展经济大都热衷于招商引资,一批批外资企业纷纷落户国内。特别是近两年,我国实际利用外商直接投资均超过500亿美元,中国已成为全球最大的外国直接投资(FDI)流入国之一。然而,有一种不合情理的现象引起了各界的关注:外商企业大面积亏损,涉外税收多年徘徊不前。比如说,2004年度,中国纳税500强企业的纳税总额近5000亿元,占当年全国税收总收入的近五分之一。其中外商纳税接近零增长。   其实,有相当部分的跨国公司,是为了避税而制造的人为亏损“假象”。一项统计显示,跨国公司每年避税给中国造成的税收损失在300亿元以上。而专家的观点是,个人所得税、营业税等方面的税收没有计算在内,所以实际偷逃税要远远超过这个数字。依据一些地方税务官员测算,这个数字可能达1270亿元之巨。   之所以中国成为跨国公司避税的天堂?从客观上分析,主要与税收制度安排有关,反避税制度存在着天然缺陷。比如说,跨国公司常常利用中国现实法律法规的漏洞为避税找到借口;中国在反避税方面采取的是相对温和的态度,而缺少“铁腕”政策,至今为止,还没有正式公布过一家因避税而被查处的跨国公司的名字;此外,由于地方政府在吸引外资方面的政绩压力,他们对于反外资避税方面的事情积极性不是很高,甚至有排斥行为,这也纵容了跨国公司避税的嚣张气焰。   从国际上看,跨国公司的避税问题也并非中国独有,它已经成为世界各国所面临的共同难题。总的来讲,越是经济开放程度高的国家,越是重视反避税工作。美国是最早实行反避税的国家。美国规定,企业避税(所得税)净额达500万美元以上的,除如数追缴外,还将处以20~40%的罚款。不仅如此,在11万联邦税务人员中,数百人专门从事反避税工作。同时,美国还拥有一支精干的税务警察队伍,把避税当成偷税一样来严厉打击。韩国也将加强管理国外资本避税行为,推进税法改革。为了防止国外资本在国内获得巨额利润的同时,利用租税协议(避免双重征税协议)避税,韩国政府决定积极推进租税协议的修改工作。   因此,要想改变中国是跨国公司避税的天堂,首先,要修订现行的税收法律法规,修补避税制度上的“漏洞”,从而杜绝税收上的“管涌”;其次是,借鉴国外先进做法,不妨像美国一样,也成立一支专门的反避税税务警察队伍,严厉打击跨国公司避税行为。最后,还要扭转地方政府招商引资观念,把反避税纳入政绩考核范围,从而充分调动政府反避税的主观能动性,唯此,才能把避税天堂变成“避税地狱”。   (作者:吴睿鸫)
衢州荥阳侯夫人 www.zjol.com.cn  2006年08月25日 15:46:48  浙江在线新闻网站  一份精心设计的衢州荥阳侯夫人方氏墓保护修缮方案近日上报到省文物局,这项投资80万元的保护方案,将对该墓进行加固保护,使盗墓者在一二天内无法接近墓穴。这消息令当地村民长长地舒了一口气。  多少年来,为了保护这座古墓,当地村民日夜轮流守护,与盗墓者斗智斗勇,才使这座墓葬完整地保存下来。  盛夏酷暑,记者来到下坦村寻访。正午的阳光炙烤着大地,60岁的业余文保员郑荣良戴一顶草帽,正在墓地周围巡逻。  古墓就在村口。据记载,荥阳侯夫人方氏即郑俊妻,郑用和母,郑用和为元代从三品官员,方氏卒于至元六年(1340年)。该墓甬道、踏跺、碑台、挡土墙、献台、神墙、墓道、墓冢齐全,体积庞大,结构规整,设计精美,仅甬道就长达百余米,使用的砖块有拐子锦纹砖、六角菱形砖、银锭形砖、方砖、筒砖等11种,具有相当高的研究价值。1997年,这座金衢地区唯一的元代品官贵族大墓被列为省重点文物保护单位。  也因如此,墓葬引来了猖獗的盗墓者。老郑告诉我们,自2004年以来,就发生了7次盗墓事件。但是,由于村里的业余文保员和村民不分昼夜的坚持看守,才使古墓完好无损。2005年1月18日,是最接近墓室的一次盗墓,盗墓者在墓碑后挖了一个十余米的深坑,其准确性令文物专家也感到吃惊。老郑发现后马上报告文物部门,省文物局、市博物馆领导和专家连夜赶到现场。经专家测定,是墓室内一块1米多高的石碑挡住了盗墓者。在专家指导下,村民们立即将深坑用混凝土封堵。  当了12年的业余文保员,老郑没有一分钱的工资。他说,保护国家文物,是我们每个人都应该做的。今年除夕夜,村民们都快乐地围着炉火看春节联欢晚会,郑荣良却早早睡下了。半夜2时,小闹钟一闹,他就起床去墓地察看,没事。但正月初一早上,他发现古墓旁又被人挖了一个1米多深的坑。为了看墓,老郑从正月初一开始把睡觉地点搬到古墓附近的养猪场。冬天冷风呼呼地往猪场里钻,老郑只好找个大塑料袋把床罩起来取暖……  在省、市、区文物部门的重视下,今年村里又增加了2名秘密的业余文保员。他们和老郑、村干部一起,24小时轮流守护着三衢大地古老的文物。来源: 浙江在线-浙江日报 作者: 何安丽 严元俭 徐建中 编辑: 黄乐曼
首页 1 2 3 4 5 下一页