常用漢字表（じょうようかんじひょう）は，現代（げんだい）において広（ひろ）く一般（いっぱん）を対象（たいしょう）とするような公的（こうてき）な場（ば）での漢字（かんじ）使用（しよう）の目安（めやす）であって，常用漢字表（じょうようかんじひょう）にない漢字（かんじ）や音訓（おんくん）（表外字（ひょうがいじ）・表外音訓（ひょうがいおんくん））の使用（しよう）を制限（せいげん）しようとするものではないのです。このことは，改定（かいてい）常用漢字表（じょうようかんじひょう）（文化（ぶんか）審議会（しんぎかい）答申（とうしん））にも，

在现代，常用汉字表是以一般人为对象在公开场合广泛使用汉字的标准，但常用汉字表中没有的汉字、音读和训读（表外汉字、表外音读和训读）的使用并没有被限制。关于此，虽然修改的常用汉字表（文化审议会答复），
一般（いっぱん）の社会生活（しゃかいせいかつ）における漢字（かんじ）使用（しよう）の目安（めやす）となることを目指（めざ）すものであるから，表（ひょう）に掲（あ）げられた漢字（かんじ）だけを用（もち）いて文章（ぶんしょう）を書（か）かなければならないという制限的（せいげんてき）なものではなく，必要（ひつよう）に応（おう）じ，振（ふ）り仮名（がな）等（など）を用（もち）いて読（よ）み方（かた）を示（ひょうじ）すような配慮（はいりょ）を加（くわ）えるなどした上（うえ）で，表（ひょう）に掲（あ）げられていない漢字（かんじ）を使用（しよう）することもできるものである。

目标是在日常社会生活中成为汉字使用的标准，但并不是说只能用表中所列出的汉字来书写文章。考虑到在必要的时候，或需要用假名等读音来表示的时候，也可以使用没有在表中出现的汉字。