各位执法卷的申论大神，我有两个问题想问 - 天津省考吧

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各位执法卷的申论大神，我有两个问题想问你们，第一就是下面这段话民警遇到的问题和解决方案你们是咋概括的(图一)，第二就是，提纲的题我这题目感觉有问题，具体哪里有问题我也说不上来，受累帮我看看(图二)，稍后我会把我所有的答案进行复盘然后传上来。