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葫芦岛市人民政府办公室关于印发《2020年市〈政府工作报告〉任务分解方案》的通知
一、主要经济指标
　　1．地区生产总值增长6%。
　　责任领导：冯英
　　责任单位：市发展改革委，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　配合单位：市工业和信息化局、市商务局、市农业农村局、市住房和城乡建设局、市财政局、市文化旅游广播电视局、市金融发展局、市交通运输局、市邮政管理局、市通信管理办公室、市统计局等部门
　　2．规模以上工业增加值增长7%。
　　责任领导：黄晓霞
　　责任单位：市工业和信息化局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　3．固定资产投资增长7.5%。
　　责任领导：冯英
　　责任单位：市发展改革委，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　4．一般公共预算收入增长2%。
　　责任领导：冯英
　　责任单位：市财政局、市税务局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　5．社会消费品零售总额增长7%。
　　责任领导：黄晓霞
　　责任单位：市商务局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　6．城镇和农村居民人均可支配收入均增长7.5%。
　　责任领导：冯英、马文志
　　责任单位：市人力资源和社会保障局、市农业农村局，各县（市）区政府
　　配合单位：国家统计局葫芦岛调查队

对以上部分的个人解读：亮点应该是地区生产总值增长6%。
看来今年总体的预期还是不错的，固投相对低了点，希望保持良好的势头，将总量提高。
至于省内排名，除了听上去好听外，真的没啥实质作用，所以保增量是关键！！！

四、推动高质量发展
　　11．加快重点项目建设。计划实施投资亿元以上重点项目223个，总投资2456亿元，完成投资265亿元。其中，一次产业项目7个、二次产业项目100个、三次产业项目116个。争取上级专项资金项目63个，重点支持生态环保、中小学改扩建等重点建设项目。争取地方政府新增债券项目87个，重点支持城市基础设施建设、农村人居环境综合整治等重点民生项目。申报长城国家文化公园系列项目21个，争取上级资金162亿元，增强全面振兴发展后劲。
　　责任领导：冯英、朱云、黄晓霞、马文志
　　责任单位：市发展改革委，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　配合单位：市工业和信息化局、市商务局、市农业农村局、市招商引资和项目服务中心、市住房和城乡建设局、市生态环境局、市财政局、市教育局、市文化旅游广播电视局
　　12．确保投资529亿元的徐大堡核电3
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机组、投资120亿元的葫芦岛铝业二期铝合金中厚板等重大项目开工建设。
　　责任领导：冯英
　　责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局，兴城市政府、葫芦岛经济开发区管委会
　　13．加快传统产业提质升级，实施技术改造项目40个。重点抓好锦西石化150万吨加氢装置、100万吨炼油重整、70万吨芳烃联合装置等8个重点项目；加快推进渤船重工深海装备综合试验船项目，完成航锦科技聚醚技术改造。加快发展新兴产业，确保科普光电5G模块、30万吨燃料乙醇、氢能源低压装置制造等11个重点项目开工建设，完成海洋核能供热平台示范工程、百川能源LNG项目前期工作。加快泳装产业“二次创业”，完成生产基地二期工程，完善运营基地建设，培育销售收入超亿元龙头企业2户，发展研发企业28户、配套企业35户。
　　责任领导：黄晓霞
　　责任单位：市工业和信息化局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　配合单位：市发展改革委、市生态资源局、市自然资源局、市军民融合和新材料产业发展中心
　　14．加快发展军民融合产业，完善军民融合产业园配套设施，加快建设标准化厂房，全市军民融合企业突破40户、总产值突破140亿元。
　　责任领导：陈远锦
　　责任单位：市工业和信息化局、市军民融合和新材料产业发展中心，相关县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　15．实施服务业项目30个，加快推进爱琴海商业综合体、希尔顿酒店、首创酒店等重点项目。促进龙湾中央商务区与邴家湾新业态集聚区产业融合，推动邴家湾日本国际海产品交易市场、上海环球港等重点项目建设。引进万达集团和北京亿良丰泰集团，盘活有效资产，完善城市商业业态。
　　责任领导：黄晓霞
　　责任单位：市商务局、市招商引资和项目服务中心，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　16．制定文创产业扶持政策。
　　责任领导：朱云
　　责任单位：市文化旅游广播电视局、市国资委、市文旅集团，各县（市）区政府
　　17．完成文旅集团混合所有制改革。
　　责任领导：冯英
　　责任单位：市国资委、市文旅集团，各县（市）区政府
　　18．扶持龙头文化企业，培育地域品牌6个。
　　责任领导：朱云
　　责任单位：市文化旅游广播电视局，各县（市）区政府
　　19．新增限上企业30家。
　　责任领导：黄晓霞
　　责任单位：市商务局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　20．推进旅游景区提质增效，加快花溪文化旅游综合体、龙潭大峡谷深度开发等12个重点项目建设，创建葫芦古镇国家5A级景区。启动长城国家文化公园建设，加快推进锥子山长城修复、宁远卫城博物馆等重点工程。全市游客总人数、旅游总收入增长10%以上。
　　责任领导：朱云
　　责任单位：市文化旅游广播电视局、市发展改革委，各县（市）区政府
　　21．大力扶持民营经济发展。深入落实省民营经济发展“23条”，完成“小升规”30户、“规升巨” 5户，“个转企”增长10%以上。
　　责任领导：黄晓霞
　　责任单位：市工业和信息化局、市商务局、市农业农村局、市发展改革委、市金融发展局、市财政局、市市场监督管理局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　22．严格落实减税降费政策，全面清理涉企收费，完成企业清欠任务6.8亿元。
　　责任领导：冯英
　　责任单位：市财政局、市税务局、市工业和信息化局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　23．鼓励企业上市融资，辽宁股权交易中心挂牌企业力争突破35户。深入开展“百名行长帮扶百户企业”行动，为民营企业协调贷款300亿元以上，有效解决民营企业融资难题。
　　责任领导：冯英
　　责任单位：市金融发展局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　24．完善科技协同创新体系，力争创建省级以上企业技术中心3个，省级“专精特新”企业超过6户。依托中科院葫芦岛国家技术转移中心、中船重工719所等科研机构，加快军民融合、泳装一体化等技术服务平台建设，促进科研成果转化应用。
　　责任领导：陈远锦
　　责任单位：市工业和信息化局、市科技局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　配合单位：市军民融合和新材料产业发展中心、市工业和信息化局
　　25．推进“兴辽英才计划”“外专百人计划”，实施科技创新及成果转化重点项目10个以上，引进高层次人才35名。
　　责任领导：冯英
　　责任单位：市人力资源和社会保障局、市科技局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会

对以上部分的个人解读：
项目建设部分，说的相对多，其实也是工作的重点。
除了徐大堡和铝业两个超大项目外，其他工业基本延续往年的。
服务业上（除了5、6年前，突然亮眼那么一次之外），是制约发展的短板。好多年没有新项目，老项目还由于网络经济发展，经营形式跟不上发展等原因而黄摊儿。烂尾项目和进展缓慢项目占比很高，很多签约项目没有实质进展。
可以说，葫芦岛整体商业环境已经落后时代十年以上了，不能再停步不前了！
文中提到的“加快推进爱琴海商业综合体、希尔顿酒店、首创酒店等重点项目，推动邴家湾日本国际海产品交易市场、上海环球港等重点项目建设，引进万达集团和北京亿良丰泰集团”
感觉还是下了不少功夫，但是还是要看落地成果。
关注重点——老大难“兴隆大家庭的烂尾”会顺利接盘继续建设吗？首创酒店（据吧友说，看到有工程车已经复工）能否顺利建成？
还有个一直忽略的地方，咱们老说葫芦岛的旅游发展还不错，但是真的留的下人吗？很多都是过境游（路过），真的想不到来葫芦岛旅游的话，住在哪里？一个像样的度假酒店都没有，守着省内第二的海岸线，只剩下打嘴炮用了。

六、扩大对外开放
　　39．深度融入“一带一路”，加强与东北亚国家产业合作，推进与中东欧国家经贸合作，提高对外开放水平。
　　责任领导：黄晓霞
　　责任单位：市商务局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　40．加快港口建设。充分发挥港口整合优势，开工建设柳条沟港区4个5万吨级泊位码头。规划建设临港产业区，实施港前项目11个，建设10万吨级航道，促进港口与园区融合发展。引进大宗粮食商品期货交易中心，提升港口能级。继续加快绥中港区建设，实现对外开放。
　　责任领导：黄晓霞
　　责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市商务局、市自然资源局、市生态环境局，葫芦岛经济开发区管委会、绥中县政府、龙港区政府
　　41．深入开展招商引资。制定招商引资新办法，鼓励全市各领域参与招商，实现招商引资175亿元，增长12%。继续推动东戴河韩国中小企业园建设，确保10个项目入驻。加快推进兴城日资企业落地，确保6个项目开工建设。
　　责任领导：黄晓霞
　　责任单位：市招商引资和项目建设服务中心、市商务局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　42．扩大进出口贸易。落实稳外贸优惠政策，积极开拓东欧、南美洲等国家新兴市场，加快海外仓建设。培育大型外贸综合服务企业，提高外贸出口带动能力。提升进出口贸易集团经营能力，扩大进口，建设邴家湾进口商品集散中心，外贸进出口总额增长5%以上。
　　责任领导：黄晓霞
　　责任单位：市商务局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　43．优化通关服务。全面复制自贸区经验，优化通关便利化制度流程。大力精简进出口监管证件，实现监管证件全部网上申报。实行全天候预约通关制度和口岸收费目录清单制度，国际贸易“单一窗口”主要业务应用率达到100%。
　　责任领导：黄晓霞
　　责任单位：市营商环境建设局、市商务局、葫芦岛海关、葫芦岛出入境边防检查站、葫芦岛海事局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　44．加强园区建设。葫芦岛经济开发区突出体制机制创新，推进重大项目落地。高新区突出科技孵化功能，拓展区域空间。东戴河新区突出产业项目落地，推进“二次创业”。滨海经济开发区突出发展飞地经济，承接京津冀产业转移。打渔山园区突出特色优势，发展新材料产业。
　　责任领导：冯英
　　责任单位：葫芦岛经济开发区管委会、高新技术产业开发区管委会、绥中县政府、连山区政府，市发展改革委

对以上部分的个人解读：
港口是大家一直谈论的焦点，近几年增长还不错，由于基数小，发展还得长线操作，继续关注吧

七、加快乡村振兴
　　45．保障粮食安全，突出特色农业，建设高标准农田8.8万亩，发展优质花生120万亩、中草药3000亩，新建设施农业2万亩，新栽果树6万亩。发展规模化养殖业，加快建设大北农畜禽养殖、国家级海洋牧场示范区等重点项目。完善农产品流通体系，加快推进绥中30万吨冷风气调库、馨予农业冷链物流配送等重点项目建设，扩大电子商务进农村覆盖面。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市农业农村局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　46．推进农村人居环境综合整治，深入开展“百村美丽、千村整洁”行动，建设农村生活污水集中收集系统19个、生活垃圾转运站11座、无害化卫生厕所15800个，建设美丽示范村54个、整洁村480个。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市农业农村局、市生态环境局、市住房和城乡建设局，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　47．大力发展飞地经济。明确乡镇招商主体责任，纳入绩效考核体系，全年新增飞地项目100个以上，每个乡镇至少引进1个项目。新建标准化厂房50万平方米，全市乡镇财政收入增长15%以上。建立开发区园区全流程服务机制，设立飞地奖励资金2亿元，协调金融授信贷款30亿元，实现飞地企业集群壮大、乡镇财政收入增长。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市新能源和创新产业发展中心、市财政局、市金融发展局、市投资集团，各县（市）区政府，各市属开发区管委会
　　48．推动资源枯竭型地区转型发展。制定南票区、杨家杖子经济开发区产业发展规划，编制新发展区域国土空间规划。出台支持南票区、杨家杖子经济开发区转型发展财政政策，落实重大项目落地配套政策，谋划南票区转身向海新途径、杨家杖子经济开发区转型发展新产业，兜底保障两地民生支出。
　　责任领导：冯英
　　责任单位：市发展改革委、市自然资源局、市财政局、市生态环境局、市税务局，南票区政府、杨家杖子经济开发区管委会

八、加强城市建设管理
　　49．以创建全国文明城市、国家卫生城市为载体，持续推进“三城同盛”。加强城市精细化管理。实行城乡环卫市场化运作，实现垃圾清扫无死角。改造、取缔马路市场4个，解决占道经营问题。推进垃圾分类，实现公共机构全覆盖，建设连山区、龙港区垃圾分类示范区。开工建设海翔公园，实施老旧小区改造45个、城镇棚户区改造579户。建成立体停车场4个，着力化解停车难、停车乱问题。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市住房和城乡建设局，市行政执法中心，市建交集团，连山区、龙港区、兴城市政府
　　50．完成航锦科技、锦天化等企业周边居民搬迁工程，搬迁居民600户。
　　责任领导：黄晓霞
　　责任单位：市工业和信息化局，连山区政府
　　51．完善城市基础设施。完成东部垃圾焚烧发电一期土建工程，启动二期固废垃圾发电项目。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市住房和城乡建设局
　　52．实施城市供水管网改造。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市住房和城乡建设局
　　53．完成南票城区饮用水替代工程。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市水利局，南票区政府
　　54．启动中央大街地下管廊工程。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市住房和城乡建设局
　　55．实施国家黑臭水体治理示范城市、国家流域水环境综合治理试点城市项目，完成“三河”综合治理一期工程。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市住房和城乡建设局
　　56．开工建设多普勒气象雷达站。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市气象局
　　57．加快智慧城市建设，完善数据共享交换服务平台功能，成立城市联合运行指挥中心，建设5G基站200个以上。
　　责任领导：冯英、黄晓霞
　　责任单位：市信息中心、市工业和信息化局
　　58．加强城乡路网建设。拓宽改造东部垃圾焚烧发电厂配套道路，完成高速公路东出口道路改造工程。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市交通运输局，连山区政府
　　59．开工建设文兴北路。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市住房和城乡建设局，连山区政府
　　60．拓宽改造茨齐路。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市交通运输局，龙港区政府
　　61．启动龙锦街前期工作，维修改造化机桥、海滨路立交桥。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市住房和城乡建设局
　　62．启动绥中疏港公路、建昌至凌源高速公路工程，建设东戴河客运总站，完成绥中六股河大桥改造。维修改造干线及农村公路700公里，建设农村候车亭120个。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市交通运输局，各县（市）区政府

九、强化民生保障
　　63．实施就业优先政策，抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业，城镇新增就业1.4万人，城镇登记失业率低于5.2%，确保零就业家庭动态清零。
　　责任领导：冯英
　　责任单位：市就业工作领导小组成员单位，各县（市）区政府，杨家杖子经济开发区管委会
　　64．有效保障困难群众基本生活，按照国家要求提高城乡居民低保和农村特困人员供养标准。
　　责任领导：冯英、马文志
　　责任单位：市人力资源和社会保障、市民政局，各县（市）区政府，杨家杖子经济开发区管委会
　　65．健全残疾人帮扶制度，为7岁以下残疾儿童提供免费手术和康复训练。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市残联，各县（市）区政府，杨家杖子经济开发区管委会
　　66．推进中小学教师县管校聘改革，集中整治教师违规补课。完成37所小区配套幼儿园专项治理任务，全部消除义务教育阶段“大班额”。 推进中小学“厕所革命”，新建改造卫生厕所436个。
　　责任领导：朱云
　　责任单位：市教育局，各县（市）区政府，杨家杖子经济开发区管委会
　　67．开工建设市青少年宫。
　　责任领导：冯英
　　责任单位：市党群服务中心、市发展改革委、市自然资源局
　　68．实现药品集中采购使用，取消公立医院医用耗材加成。推进城乡基本医疗保险制度整合，实现全国异地就医一站式结算。
　　责任领导：朱云
　　责任单位：市医疗保障局、市卫生健康委，各县（市）区政府，杨家杖子经济开发区管委会
　　69．实现标准化乡镇卫生院全覆盖，建设标准化村卫生室100个。深化医疗养老市场化改革，增强多层次多样化供给能力。
　　责任领导：朱云
　　责任单位：市卫生健康委、市民政局，各县（市）区政府，杨家杖子经济开发区管委会
　　70．开展第七次全国人口普查。
　　责任领导：冯英
　　牵头单位：市统计局、国家统计局葫芦岛调查队
　　责任单位：各县（市）区政府，杨家杖子经济开发区管委会
　　71．举办全民读书节、群众文化节等活动。
　　责任领导：朱云
　　责任单位：市文化旅游广播电视局，各县（市）区政府，杨家杖子经济开发区管委会
　　72．落实安全生产责任制，推进安全生产领域改革，坚决遏制重特大生产安全事故发生。
　　责任领导：冯英
　　责任单位：市安委会成员单位，各县（市）区政府，杨家杖子经济开发区管委会
　　73．加强应急管理体系建设，提高处置突发公共事件能力。
　　责任领导：冯英
　　责任单位：市应急管理局，各县（市）区政府，杨家杖子经济开发区管委会
　　74．加强食药领域安全监管，深入开展食品安全放心工程。
　　责任领导：黄晓霞
　　责任单位：市市场监督管理局，各县（市）区政府，杨家杖子经济开发区管委会
　　75．抓好信访矛盾减存控增工作，依法及时解决群众合理诉求。
　　责任领导：孙亭
　　责任单位：市信访局，各县（市）区政府，杨家杖子经济开发区管委会
　　76．落实退役军人服务保障政策，继续创建全国双拥模范城市。
　　责任领导：马文志
　　责任单位：市退役军人事务局，各县（市）区政府，杨家杖子经济开发区管委会
　　77．加强社会治安防控体系建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，确保人民群众安居乐业、社会大局和谐稳定。
　　责任领导：孙亭
　　责任单位：市公安局，各县（市）区政府，杨家杖子经济开发区管委会

希望家长越来越好，听的振奋人心。

万达在哪 爱琴海在哪 北京亿良在哪

爱琴海是虹京国际那吗

说的事都能实施吗