我感觉民间志愿者热情有余组织不够，物资不够，信息不畅，如果把志愿之集中起来，以志愿者公会的进行管理，志愿者负责发布任务，并发布一定的奖励，志愿者需要注册，，按照完成任务难度数量获得一定便利，积累成积分，，积分在战后可以兑换成一定权利或者利益。。。你也可选择不兑换，志愿者之间可以组建队伍，以小队的形式完成。各种职业，比如你是一个民间中医配个技术宅再配合一个司机一个退伍军人。。这样什么样的志愿任务完成不了、

一个声音

人数不是越来越少吗，都治愈那么多了

志愿者这个词和日本的研修生一词有某种相似的性质

你说的好像小说里面的佣兵公会。