【开个贴】谈谈苦于和教育局扯皮的市场监管执法针对培训机构的!
综合执法吧
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丸子头头 楼主
其实就一句话——教育局总说我们只监管,没执法权。其实没执法权,意味着它的监管流于形式。
好多无资质办学机构——没证办学的,边申请许可证边办学的,那些黑机构,那些卷了钱跑路的机构,市场局对他们压根没法监管,很多家长去诉讼,法院都判决胜诉,想强制执行——找不到法人,尤其台湾人开的培训机构,你想强制执行,结果发现她名下没可供执行的财产。
教育局太强势,很多地方的预付卡有相关规定——有一些给商务委、有些健身房的卡给体育局,但更多则是全部推给市场局。他们压根就不作为。
窃以为,教育机构、培训机构、幼教机构等投诉举报,可以归为文化执法一类(这不是我说的,是很多前辈,包括其他机关朋友在谈起这事时的看法),不能分太细,同时法律规定,谁发证谁监管,谁许可谁监管。教育部门一句没有执法力量推之,这有待上级部门统筹考虑!
要单独成立教育部门的执法队伍,在当下五大执法体系还在改革的前提下,很难实现。我认为,今后归属文化执法的可能较大。同时,各类预付卡纠纷,也应该在今后有一个统一的监管模式,而不是头疼医头式的末段监管,必须通盘考虑——比如,消费者买了卡,这个钱要进一个专门账户,商家不能随意调用。而要开这个账户,必须有相关职能部门的认可,钱进去要有消费者和商家双方的认可,当然,这就断绝了商家利用预付现金流去干别的事的可能(估计也就没人乐意去卖卡 卖课程咯)——但这是根治预付卡乱局之策,很多人都明白,可没人愿意动手,涉及面太广。压根不是市场局、商务委、金融管理、银行等方方面面力量能对付的—— 光一句,招商引资压倒一切,事中事后监管为主,就等于给很多不法企业钻漏洞的机会
说白了,轻事前监管,可以从简化流程、提高办事效率来搞,但并不意味着全然依托事中事后监管。宽进严出也要有个度啊。
2019年10月05日 16点10分 1
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丸子头头 楼主
10年内,至少10年内,市场局这个坑看不到任何希望。
光人员老化,综合执法培训就是一个无法逾越的问题。
纵观中外,专业人士干专业监管天经地义。一个人能专精一项,粗通2到3项已经很是很了不起。
如此折腾,基层哪个不怨?结果只能是瞎对付,出了事,锅扣谁头上算谁倒霉罢了。
指望招年轻人,用新鲜血液对冲老化队伍?等足够的年轻人进来,原来那批年轻人都成老油子了。
基层干活的有几个人?原来老工商的小局大所队的模式才是值得推崇的,如今是大局小所队,所队看似十几二十来号人,真干活的能超过一只手吗?还成天搞这个竞赛,哪个竞赛,利用大家不多的休息时间搞这种比赛有何意义?
2019年10月05日 16点10分 2
[真棒][真棒][真棒]
2020年11月10日 00点11分
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丸子头头 楼主
上个月搞的全国竞赛刚结束,有的省才几个1OO分,有的省刷出来七八百个1OO分。
这次的315竞赛,倒是聪明了,每天只有一次做题机会,失败了就等第二天再来(类似学习强国的挑战答题——说道这个,取消全国排名了,但内部排名不一样在弄?哈哈哈哈哈 仰天一声笑吖)
居然让到时候分数不好的参赛人员自己去跟单位解释为什么答题成绩那么差?去他M的,这是我们工作中应该完成的指标吗?答不好又如何?擦~
2019年10月05日 16点10分 3
level 10
315竞赛我们这自己报名,才没那个闲工夫呢,我们倒是有个新入职的报了
2019年10月06日 12点10分 4
大多强行指派,有的地方还派的人选要多过其他省才显得重视。每天一次参赛机会,老是被淘汰还要你跟单位解释,鬼鸟他~自己活都干不完,强行摊派式参加,直接给你报名了卧槽
2019年10月07日 14点10分
level 9
监管局管的事真多
2019年10月06日 14点10分 5
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扯皮是难免的,主要涉及教育局 人社局 市场监管局三家。
2019年10月06日 14点10分 6
教育局,所谓的监管就是流于空谈。人社局原先还有劳动监察大队,机构改革后给税务了。
2019年10月07日 14点10分
level 12
说得很好
2019年10月06日 14点10分 7
领导们比我们更清楚,他们私底下也抱怨,可没用。老说要倾听基层的声音,是让你说,可说了有用吗?
2019年10月07日 14点10分
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丸子头头 楼主
呵呵[汗]
2019年10月07日 14点10分 8
level 10
校外托幼机构也甩给我们市场监管了
2019年10月08日 00点10分 9
教育这块,我倾向于未来可能会给文化执法。同时,预付卡,商务委等部门压根就不监管,也不处理矛盾。靠市场局的末段监管,形同虚设
2019年10月09日 14点10分
level 1
市场局能把自己内部的事理顺了,就很了不起了。
2019年10月08日 10点10分 10
未来肯定要丢出去一些,专业化一些
2019年10月09日 14点10分
level 3
说的对啊 !!!!!!!!!!!!!
2019年10月21日 08点10分 12
其实有明确的文件的,那些消费投诉,涉及培训机构的和非0-3岁托幼机构的投诉和举报找教育局,民办非营利(发许可)的学校,找人社局。但实际都是我们在做。
2019年10月22日 15点10分
这是什么文呀,楼主
2020年11月02日 09点11分
level 1
教育类相关的监管就应该由文化市场执法进行,但最后市场监管解套,文化市场执法套牢,继续和教育局扯皮。最好是将这种私人培训机构统一设定为文化机构,不设定为教育机构,如此由文化统管。其实非学历的培训就不是教育,而是一种文化和技能的培训。
2020年11月03日 04点11分 13
颇有见地,市场局如今成了托底兜底局,什么不要的都可以丢过来,毕竟哪个企业都有营业执照,你拖不了干系,[黑线]
2020年11月09日 14点11分
level 5
北京市人民政府关于进一步相对集中相关领域行政处罚权的决定
京政发〔2020〕20号
各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
根据中央关于深化综合行政执法改革相关精神,为进一步提高监管执法效率,探索实行跨领域跨部门综合执法,统筹配置行政执法职能和执法资源,依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律规定,市政府决定进一步相对集中相关领域行政处罚权。
一、主要内容
自2020年11月1日起,将以下行政处罚权划入相关部门并以职权划入部门名义集中行使:
(一)将教育部门行使的全部行政处罚权、民族宗教部门行使的民族方面的全部行政处罚权划入市场监管部门集中行使,具体执法工作由市场监管综合执法队伍承担。
(二)将民族宗教部门行使的宗教方面的全部行政处罚权及相关行政强制权等划入文化旅游部门集中行使,具体执法工作由文化市场综合执法队伍承担。
(三)在本市重点站区范围内,一是将市交通部门行使的部分行政处罚权及相关行政强制权划入市城管执法部门集中行使。二是将市政府决定下放至街道办事处和乡镇人民政府行使的全部行政处罚权及行政强制权划入市城管执法部门集中行使。具体执法工作由市城管执法局重点站区分局承担。
2020年11月04日 07点11分 14
未来苦日子还在后头呢
2020年11月09日 14点11分
level 12
[真棒]
2020年11月10日 00点11分 15
level 1
能怎么办,我现在就遇到这两个部门互相踢皮球,来来回回这两个部门都推向对方两次了,现在又踢教育局去了。该怎么办
2020年12月18日 18点12分 16
市政府开会协调啊,明确一个职能单位。
2021年09月02日 09点09分
@哇哈哈得哇 政府的一个人员骗我说开会讨论,一星期后我打电话过去,两个部门说没讨论这个事情,在打电话找这个政府的人,他就说这个事情要很久,可能一个月,可能更久,你等消息吧就挂了,然后半年过去了再无音讯。
2021年09月02日 13点09分
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