制定《人民检察院法律监督法》
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中新网北京3月14日电(汪恩民)人民检察院是国家的法律监督机关,履行法律监督职能,维护执法司法公正。全国两会期间,全国人大代表、浙江省人民检察院检察长贾宇提出建议
从法律上界定新时代检察机关法律监督职能的内涵和外延,从法律上明确其与国家监察机关等机关的职能工作有效衔接。
谈及建议制定《人民检察院法律监督法》的初衷,作为地方检察工作者的贾宇坦言,多年来检察机关主动适应经济社会发展需要,履行法律监督职能,推动了法律监督工作的发展。但在一定程度上,法律监督工作还存在监督概念不清晰、监督范围不明确、监督体系不完整、监督程序不完善、监督措施不足、调查手段缺位、监督力度不够等问题。
“导致这些问题的原因是多方面的,比如社会各界对检察机关职能的认知度普遍不高、被监督对象对检察监督的认识不一等。”贾宇说,除此之外一个重要原因是当前检察机关法律监督尚无统一立法。
他解释,目前有关法律监督的规定主要散见于三大诉讼法、《人民检察院组织法》、《检察官法》和其他一些单行法律,总体上还比较原则,与实践需求不相适应,削弱了监督效果、影响了监督权威。
此外,贾宇认为职务犯罪侦查职能转隶后,检察机关法律监督的刚性尤其需要加强,现有的监督方式偏柔性,主要是提出纠正意见或检察建议等。
“因此在立法层面上,如果能制定一部《人民检察院法律监督法》,把宪法和各相关法律联结起来,充实相关规定,形成完备、具体的法律监督制度体系,对于促进法律监督职能的有效运行将产生深远作用。”贾宇说。
贾宇认为,中国特色社会主义进入新时代,制定《人民检察院法律监督法》的社会土壤更加深厚,各方条件逐步成熟。特别在立法基础上,近年来,地方各级人大积极探索加强检察机关法律监督的途径和方式,全国各省级人大常委会均通过了关于加强检察机关法律监督工作的决议、决定。
“具体而言,建议《人民检察院法律监督法》明确检察机关法律监督的对象、职责范围、条件标准和程序,并明确保障检察机关开展法律监督的措施。”贾宇表示,如赋予检察机关充分的知情权、调查权、强制纠正权、建议惩戒权等权力,使检察机关法律监督更具操作性、执行性和权威性。
此外,贾宇建议《人民检察院法律监督法》应妥善处理与其他相关法律的关系,避免出现规范重叠和法条冲突,促进法律之间的有机和谐。
他表示,检察工作是法治实施体系和法治监督体系的重要组成部分,以法律监督之职促进国家权力有效运行、维护法律统一正确实施,对推进全面依法治国有重要的支撑和保障作用。
2019年09月21日 09点09分 1
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有监委了,检察院还监督啥?
2019年09月21日 10点09分 2
你敢肯定纪委监委可以或者能监督法院判决的每一个案件?公安的每一个案件?监狱、社区矫正的每一个服刑人员监管措施合法性合规性?各行政机关单位的每一个行政决定、审批、强制、处罚的合法性?……
2019年09月21日 10点09分
检察院把2反都玩丢了,证明监督能力不行。安心做好公诉得了!
2019年09月26日 20点09分
没了两反才能更专心的去做法律监督。
2019年09月21日 10点09分
@JKGTDGº 什么?还想要纠正具体行政行为?如果是党员滥用职权等等违法作出决定侵害群众利益,你这样那不是与监委职责重合了?
2019年09月21日 14点09分
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任重而道远
2019年09月21日 12点09分 3
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弱弱问一句:监察法既然是法律。宪法赋予检察机关的‘’法律监督‘’职能,监察法是否就是法外飞地?不要忘了……‘’依法治国‘’是党中央的号召。[汗][汗][汗]
2019年09月21日 13点09分 4
@贴吧用户_Q1EtAD9 以偏概全![汗][汗][汗]
2019年09月21日 13点09分
@贴吧用户_Q1EtAD9 JCW现在是法外飞地、整天自喻‘’蒸煮机关‘’、无法无天了![汗][汗][汗]
2019年09月21日 15点09分
相互制约,对审理移送审查起诉的进行监督,就是在履行监督职责!
2019年09月21日 13点09分
@笑笑看😁吃瓜瓜 法律监督,不对监察法的执行监督,那要监督什么?
2019年09月21日 13点09分
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想上天了[呵呵]
2019年09月22日 03点09分 5
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困难重重
2019年09月26日 10点09分 6
level 11
检院的监督职能在各诉讼法中规定,另外再制定监督法无非是再抄了一遍
2019年09月26日 10点09分 7
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洗洗睡吧
2019年09月26日 12点09分 8
level 7
洗洗睡吧,祝大家好梦,希望最近有个好消息吧。
2019年09月26日 13点09分 9
level 1
再拟一百部法律,没有执行力保障都是假大空
2019年09月27日 01点09分 10
level 11
宪法规定这个权利本来就是一个虚的,我觉得这个权利属于人大的
2019年09月27日 01点09分 11
权利是属于自己。法律负责保护。
2019年09月27日 04点09分
人大是广泛监督权,需要专业法律监督队伍。人大监督是代表人民监督,但具体采取进一步措施需要专业队伍
2019年09月28日 14点09分
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