东汉后期，瘟疫开始在中原泛滥。让汉末人口急剧减少的是瘟疫，而并非战争。从东汉后期开始，瘟疫特别流行，一直延续到三国后期。瘟疫过后，往往十室九空。这场大瘟疫的细节，今天被历史学家们越来越多地还原出来。那种疫病，在当时称为“伤寒”。现代学者们认为它就是“流行性出血热”，一种在今天很容易治疗的呼吸道疾病。
　　这种疾病给东汉社会造成巨大的冲击。最少三分之一的人口死于这场瘟疫。生活在汉末的医圣张仲景在《伤寒卒病论》写道：“余宗族素多，向逾二百，自建安以来，犹未十年，其亡者三分之二，伤寒十居其七” 。，曹植对大瘟疫的记载是：“家家有伏尸之痛，室室有号泣之哀，或阖门而亡，或覆族而丧。”曹丕的记载是“昔年疾疫，亲故多受其灾”、“疫疠数起,士人雕落”。汉末著名的“建安七子”，竟有5人死于“伤寒”。
　　传染病能改变历史的进程。鼠疫摧毁了古希腊的黄金时代；黑死病的流行，让中世纪的欧洲对宗教产生怀疑，开始了文艺复兴；而天花等来自欧洲人的传染病杀死了90%以上的印第安人，使欧洲人顺利殖民美洲；第一次世界大战期间，“西班牙流感”大流行，流感夺去的生命比战争致死的要多得多，使得各国无力再战，协约国被迫投降。
　　瘟疫流行期间，是人们最恐慌无助的时候，名医和神棍总是集中出现。张仲景和华佗都生活在这一时期。佛教和道教也得到极大发展。张角创立的太平道加速了东汉的灭亡。
　　趁着大瘟疫的流行，张角以治病为名进行传教。他给病人喝下符水，病人如果痊愈，就说是神力所致。病人如果没有好，就说是病人不信道，心不诚。用这种方法，张角发展起来几十万信徒，于公元184年发动了“黄巾之乱。”黄巾军最后失败，被各地的豪强们联手镇压。
　　在镇压黄巾军的过程中，地方上的董卓、孙坚、曹操、袁绍等豪强趁机扩大势力，成为大军阀。而长期在中央轮流执政的外戚集团和宦官集团，于公元197年在皇宫里进行大决战，最后双方同归于尽。军阀董卓趁机占领洛阳，他废掉东汉第12任皇帝，立汉献帝为新君，汉献帝失去了对国家的控制力。这时军阀们开始互相激烈地攻杀，中国开始了400年的分裂动荡期。

给吧友科普下

而且东汉政府是小政府大社会，原因是刘秀度田失败。

刘秀度田为啥失败呢？
公元25年，出身皇族的南阳豪强刘秀打败了其它豪强，定都洛阳，建立了中华帝国的第4个王朝——东汉。
　　王莽折腾一番，西汉的社会问题却一个也没有解决。土地还在兼并，豪强还在嚣张，法律还是漏洞百出。这些都留给了东汉。
　　大豪强刘秀当了皇帝，也有了抑制豪强的冲动。他在全国推行“度田”，清查豪强的土地和奴婢数量，为改革做准备。“度田”遭到豪强们的激烈反对，叛乱在各地不断发生，搞得刘秀焦头烂额。最后，刘秀清醒地看出，进行土地改革并不现实。之后，政府再也没抑制过土地兼并。

西汉以来，豪强们不断购买破产农民的小块土地，逐渐形成占有大片土地的庄园。到了东汉，庄园制是最重要的土地制度。估计全国不到1.5万个大庄园，占有了全国四分之一的耕地。
　　东汉的庄园非常大，动辄几万亩，有的甚至包括两郡之地。庄园内不仅经营农、林、牧、渔各业，还从事手工业、商业和金融业，具有多种经营、自给自足的特点。每个大庄园都像一个独立王国。
　　南阳的“樊氏陂”是东汉庄园的典型代表。据《水经注 》记载:“（主人）能治田殖, 至三百顷。广起庐舍, 高楼连阁。波陂灌注, 竹木成林; 六畜放牧, 鱼赢梨果, 檀棘桑麻, 闭门成市。兵弩器械, 赀至百万。其兴工造作, 为无穷之功, 巧不可言, 富拟封君。”
　　破产农民在失去土地后，往往选择逃亡，脱离“编户齐民”，不再承担国家的赋税和徭役。那么，他们逃到哪里去了呢？他们逃到了豪强的庄园里，并卖身当奴隶，称为“部曲”。“部曲”与庄园主有依附关系，身份等同农奴，庄园主甚至有权干涉“部曲”子女的婚姻。（这是庄园制与租佃制的差别之一）。庄园里有人身自由的依附者叫“宾客”，地位比“部曲”高一些。
　　东汉荫附在所有庄园里的人口可能有几百万。“部曲”在庄园里终日劳作，生活非常艰难。他们“生有终身之勤，死有暴骨之忧。岁小不登，流离沟壑，嫁妻卖子”。自耕农的逃亡会影响朝廷的收入。朝廷为了抑制豪强们蓄养奴婢，把“部曲”的人头税，定为自耕农的2倍的，向庄园主收取。因此，东汉的人口实际上要比西汉多。西汉的人口峰值约6000万。有学者推算，东汉的人口峰值可能接近7000万。
　　豪强不仅富有，而且极有权势。他们往往担任着地方或中央的重要官职。比如，马防官拜车骑将军，有“奴婢千人，资产巨亿，皆买京师膏腴美田。又大起第观，连阁临道，弥亘道路。数百人，常为食客，居门下。刺史、守、令多出其家。”豪强们控制了所在州郡的实际权力，甚至连皇帝的诏令都不放在眼里。当时的民谣说：“州县符，如霹雳。得诏书，但挂壁”。
　　现在知道光武帝的“度田”政策为什么失败了吧！

心灰意冷的刘秀恢复了西汉初年的治国方式。他把政府缩小，精减全国官员的人数，据说东汉官员数只有西汉的十分之一。全国有400多个县没有县令。
　　政府的松绑，使东汉的商品经济空前繁荣，超过了西汉。“治天下不如安天下，安天下不如与天下安。”我们民族再次释放了创造财富的巨大潜能，畜牧业、陶瓷业、造船业都在东汉得到极大发展。按照当时人们的描述：“豪人之室连栋数百，膏田满野，奴婢千群，徒附万计。船车贾贩周于四方，废居积贮满于都城。琦赂宝货巨室不能容，马牛羊豕山谷不能受......”
　　东汉是小政府大社会，与汉武帝时期的“举国体制”差别明显。庄园制度和豪强阶层，使政府对社会的控制力被削弱，东汉“富而不强”，没有对外扩张的赫赫战功。

08年到09年，08年初雪灾造成大规模交通瘫痪＋地区暴动＋大地震＋次贷危机＋禽流感＋另一起地区暴动＋甲型H1N1流感，这随便挑出一样，放在小国家或三流国家，基本就崩盘了，08年、09年对四代目是充满挑战性的两年

分封制可以解决土地兼并。。。领地内所有领土都归领主和分封的贵族，要兼并土地，就得靠打仗和联姻。。

不是战争和饥饿引起瘟疫吗？
如果有正常运行的政府机构，爆发大规模瘟疫是不太可能的。

我记得大贤良师即使靠治病施符水来周济穷人，后来才有了造反的念头的。

其实吧根原还是土地兼并。另外刘秀度田失败是必然，这 从他一路走来直到建立东汉所接触和获得支持的成分就可以推出结论.所以再想到了另一个也是唯一一个女帝的武则天打击门阀贵族的事情对于整个华夏民族来说，对或错，我个人是没有资格去论断，也不好论断.