民事经济纠纷（房屋租赁）
原告（租客）租赁被告（房主）房屋用作简易旅馆经营。
原告在支付一年房租28800元后，开始对被告房屋进行装修，在花费了35000元后，才准备去办理相关工商、消防等证件，结果发现被告（房主）的自建民房（城中村）只有土地使用证，无法办理相关营业证。因此，原告以被告无房产证导致其经营项目无法继续进行为由起诉被告，要求被告退还房租，及装修费。
此事中被告多次向原告声明自身房屋因历史原因，该村所有房屋皆无房产证。并且该事件中原被告双方均未签订租赁合同。
那么原告的要求能实现吗，或者部分实现？
而被告为了给原告腾出房间，将多名此前已经租住数年的老租户请走了（免了部分房租、水电费等），因此，被告不愿退还任何费用，只愿原告继续租赁下去，至于原告是否愿将房屋再次转租以收回部分成本则并不关心，此想法能被法院支持吗？
如果被告想法要得到满足该准备哪些材料呢？
被告所出租的一栋民房共有房屋12间，市价200元/间/月。
谢谢！

估计不能实现，没签合同，而且房主也没有保证能用于经营，最多当二房东转租出去

12间房，每个五百转租出去，一月六千，一年七万，不亏