去年发布的52号文在地铁和轻轨的申报上相比较原先的81号文有了一些要求上的变动，衡量标准虽有所增加，但是gdp，一般公共预算收入和人口的要求依然存在。现根据新的要求，筛选了没有报批的城市的相关资格。

首先是关于gdp，52号文要求的gdp标准，地铁从1000亿元提高到了3000亿元，轻轨从600亿元提高到了1500亿元。下面就是根据2018年的数据整理的，城市之间没有高低排位，（）内的为各市的2018年一般公共预算收入，单位亿元。

gdp3000的城市：38个
福建2个：泉州（474.2），漳州（352.06）
山东11个：烟台（636.6），潍坊（569.8），淄博（385.23），济宁（400.02），临沂（311.8），东营（244.59），泰安（219.5），威海（284.44），德州（202.5），聊城（194.27），菏泽（206）
河北5个：唐山（432.4），沧州（263.4），保定（256.7），邯郸（243.4），廊坊（362）
江苏5个：盐城（381），扬州（340.03），泰州（366.6），镇江（301.5），淮安（247.27）
浙江1个：嘉兴（518.55）
湖北2个：襄阳（295.5），宜昌（237.2）
广东4个：惠州（393.01），中山（315.23），茂名（136.14），湛江（121.83）
陕西1个：榆林（389.84）
内蒙古1个：鄂尔多斯（433.5）
河南1个：南阳（181.44）
湖南3个：岳阳（339.2），常德（269.8），衡阳（264.69）
广西1个：柳州（193.78）
贵州1个：遵义（252.14）gdp3000的城市：38个
福建2个：泉州（474.2），漳州（352.06）
山东11个：烟台（636.6），潍坊（569.8），淄博（385.23），济宁（400.02），临沂（311.8），东营（244.59），泰安（219.5），威海（284.44），德州（202.5），聊城（194.27），菏泽（206）
河北5个：唐山（432.4），沧州（263.4），保定（256.7），邯郸（243.4），廊坊（362）
江苏5个：盐城（381），扬州（340.03），泰州（366.6），镇江（301.5），淮安（247.27）
浙江1个：嘉兴（518.55）
湖北2个：襄阳（295.5），宜昌（237.2）
广东4个：惠州（393.01），中山（315.23），茂名（136.14），湛江（121.83）
陕西1个：榆林（389.84）
内蒙古1个：鄂尔多斯（433.5）
河南1个：南阳（181.44）
湖南3个：岳阳（339.2），常德（269.8），衡阳（264.69）
广西1个：柳州（193.78）
贵州1个：遵义（252.14）

gdp1500亿的城市：85个
广东6个：珠海（331.47），江门（243.93），肇庆（106.04），汕头（131.5），揭阳（79.34），清远（111.9）
内蒙古2个：包头（146.1），赤峰（108.2）
河南12个：许昌（166.1），安阳（154.1），开封（140.68），平顶山（154.17），新乡（172.66），焦作（133.8），濮阳（91.66），三门峡（120.2），商丘（153.66），周口（129.34），驻马店（139.3），信阳（110.74）
江西5个：赣州（265.21），九江（267.9），上饶（222.8），宜春（236.37），吉安（167.7）
黑龙江1个：大庆（150.9）
江苏2个：连云港（234.3），宿迁（206.2）
浙江1个：湖州（287.1）
山东3个：滨州（240.54），枣庄（146.7），日照（160）
湖南8个：株洲（313.1），湘潭（214.8），邵阳（157.73），益阳（125.83），娄底（131.78），郴州（217.8），永州（183.31），怀化（150.38）
福建5个：龙岩（151.27），莆田（141），三明（107.64），宁德（120.25），南平（147.66）
四川8个：绵阳（124.54），德阳（117.6），宜宾（160.89），泸州（150），乐山（109.9），南充（113.91），达州（101.02），凉山州（146.2）
陕西4个：宝鸡（109.44），咸阳（89.1），渭南（90.91），延安（148.33）
吉林1个：吉林（182.6）
贵州2个：毕节（130.1），六盘水（141.73）
河北4个：邢台（149），秦皇岛（133.4），张家口（156.9），衡水（115）
安徽6个：安庆（154.8），阜阳（187），马鞍山（151.02），蚌埠（126.6），滁州（199.3），宿州（111.56）
湖北6个：孝感（130.2），黄石（117.02），十堰（113.3），荆门（105.76），荆州（134.31），黄冈（139.24）
海南1个：海口（169.9）
云南2个：曲靖（141.9），红河州（142.3）
广西2个：桂林（150.85），玉林（106.13）
宁夏1个：银川（181.17）
辽宁1个：鞍山（151.4）
山西2个：长治（150.7），运城（80.7）

根据52号文要求，一般公共预算收入的要求也有所提高。地铁从100亿元提高到了300亿元，轻轨从60亿元提高到了150亿元。下面就是根据各市2018年的一般公共预算收入在相关gdp符合标准的城市中筛选的结果。符合地铁标准的城市从38个降低到19个，减少了一半；符合轻轨标准的城市从85个降低到57个。下面就是根据2018年的数据整理的，城市之间没有高低排位，（）内的为各市的市区人口，单位万人。

一般公共预算收入300亿以上的城市：19个
福建2个：泉州（182.3），漳州（79.52）
山东5个：烟台（212.5），潍坊（205.64），淄博（325.8），济宁（193.3），临沂（295.9）
河北2个：唐山（364.2），廊坊（88.4）
江苏4个：扬州（219），泰州（162.5），镇江（123.2），盐城（237.5）
浙江1个：嘉兴（138.89）
广东2个：惠州（194），中山（326）
陕西1个：榆林（54.8）
内蒙古1个：鄂尔多斯（58.2）
湖南1个：岳阳（123）

一般公共预算收入150亿以上的城市：57个
山东9个：东营（127），泰安（162.4），威海（134），德州（130.9），聊城（132.5），菏泽（231.1），滨州（106.7），枣庄（203），日照（122.9）
河北4个：沧州（52.6），保定（168），邯郸（364.5），张家口（181）
江苏3个：淮安（307.7），连云港（210.1），宿迁（160.8）
浙江1个：湖州（108）
湖北2个：襄阳（203.9），宜昌（195.9）
广东2个：珠海（163.4），江门（193.5）
河南7个：南阳（236.2），许昌（130.7），安阳（126.7），平顶山（103.1），新乡（115.6），焦作（103.9），商丘（217.1）
湖南8个：常德（145.7），衡阳（119.1），株洲（124.3），湘潭（95.8），邵阳（76.9），郴州（86.9），永州（111.4），怀化（68.2）
广西2个：柳州（224.5），桂林（141.7）
贵州1个：遵义（207.8）
江西5个：赣州（255.2），九江（61.4），上饶（117.3），宜春（100.1），吉安（51.1）
黑龙江1个：大庆（164.2）
福建1个：龙岩（104.4）
四川2个：宜宾（220.5），泸州（143.8）
吉林1个：吉林（179）
安徽4个：安庆（84.4），阜阳（201.5），马鞍山（98.1），滁州（59.3）
海南1个：海口（226.6）
宁夏1个：银川（142.8）
辽宁1个：鞍山（146）
山西1个：长治（77.1）

根据52号文要求，人口的衡量标准发生了变化，从81号文要求的主城区人口变成了市区常住人口，这其实是三个条件中唯一一个数值要求没变，口径放宽的标准。地铁的要求仍旧为300万人，轻轨仍旧为150万人。由于各市分区县人口统计数据较少，部分数据可能较老，请见谅。通过对于符合上两项标准的城市再次筛查，符合地铁标准的城市从19个减少到仅剩3个，符合轻轨标准的城市从57个也减少到33个。下面的城市之间没有高低排位。

市区常住人口300万的城市：3个
山东1个：淄博
河北1个：唐山
广东1个：中山

市区常住人口150万的城市：33个
福建1个：泉州
山东7个：烟台，潍坊，济宁，临沂，泰安，菏泽，枣庄
江苏6个：扬州，泰州，盐城，淮安，连云港，宿迁
广东3个：惠州，珠海，江门
河北3个：保定，邯郸，张家口
湖北2个：襄阳，宜昌
河南3个：南阳，许昌，商丘
广西1个：柳州
贵州1个：遵义
江西1个：赣州
黑龙江1个：大庆
四川1个：宜宾
吉林1个：吉林
安徽1个：阜阳
海南1个：海口

其实卡到最后就是人口 不过确实好多人口数据都有问题

现在县改区搞的风风火火的一下子就能把市区人口抬上去几十万到上百万

还是客流问题 钱其实不是问题

反正苏内能够过gdp线的基本上都是需要划几个县进去的......
隔壁扬州啃一下高邮/仪征相对来讲不是那么难，镇江能吃下扬中就差不多可以烧高香了，吃丹阳人家gdp和你市辖区差不多愿意给你吃？句容？你们地铁都要修进来了还肯给划区？
然而镇江要想人口够，可能仨都得吃

广西除了南宁、柳州和桂林，有生之年其他城市应该不可能建地铁或者轻轨了