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应急管理是需要补齐的四个短板之一。
搜：浅谈我国民航应急平台体系建设。应急管理规定。文件夹中有国际民航研究报告。

说两起事件中的应急响应
在成都区域巡航阶段，驾驶舱右座前风挡玻璃破裂脱落，机组实施紧急下降。在民航各保障单位密切配合下，机组正确处置，飞机于07:46分安全备降成都双流机场，所有乘客平安落地，有序下机并得到妥善安排。
技术和心理素质过硬
对于不可预期的对生产带来严重影响的事件发生后，应具备响应的生产操作技能，如脱离系统下的人工操作。
由于预案编制、管理的主体各不相同，甚至分布于不同的岗位，不同层次、不同岗位的预案在应急响应过程中可能存在着衔接不畅，甚至是相互矛盾的问题，导致应急处置的混乱。因此，不同应急预案之间的衔接是应急处置的关键环节，包括应急处置程序、应急处置方案、应急资源配置、应急预案覆盖、应急预案法律法规的衔接等方面内容。
要做到应急预案有效衔接，就要全程指导应急预案的编制，优化应急功能设计，加强应急预案综合演练。通过综合演练，促进各单位协同配合及职责的落实，培训、锻炼队伍；更重要的是，能够从演练中不断总结经验、发现问题，及时修订和完善预案。只有开展经常性的演练，预案才更有针对性、有效性和操作性，各单位才能更好地掌握预案，落实好职责，做好协同配合。
川航的比较明显，机组操作飞机，联系空管，乘务安抚旅客，做好迫降准备。算是一次很好的尝试。
对于不可预期的对生产带来严重影响的事件发生后，应具备响应的生产操作技能，如脱离系统下的人工操作。如手工进程单的使用，如人工审核拍法电报，雷达管制失效时程序管制能力，应急管制手段的能力。川航的机长是部队的，具备这个能力，但一般的可能无法胜任，预案培训和演练能不能全覆盖。

空管多角色不同岗位也应建立各自的应急程序，并考虑岗位间的配合。

响应和恢复阶段媒体公关能力。对比1011，他们对舆论把握很好，还发文像旅客致歉。（这里语言组织下）现在有发言人制度和相关信息管理规定，防止随意散播事件信息，难免有片面和不实，对空管行业形象不利。

应急管理基本概念：四个短板之一，正在建立的一案三制，应急管理的几个环节。
结合两个事件简述应急状态的的突发性复杂性危险性。
结合谈到空管系统的几个短板。
1.应急下的自动化失效，人的基本技能和处置能力。结合川航设备失效，驾驶员操作。部队驾驶员，每个人的能力是否有保证，（可以用木桶理论）。
2.各部门和单位协同和衔接，体现在应急预案中
3.设备监测，多点监测。职责
4.公关与应急信息管理。

应急管理基本概念：四个短板之一，正在建立的一案三制，应急管理的几个环节。
结合两个事件简述应急状态的的突发性复杂性危险性。
结合谈到空管系统的几个短板。
1.应急下的自动化失效，人的基本技能和处置能力。结合川航设备失效，驾驶员操作。包括首都航空在没有轮子的情况下着落。部队驾驶员，每个人的能力是否有保证，（可以用木桶理论）。
2.各部门和单位协同和衔接，体现在应急预案中_各岗位建立各自的应急程序，并与其他岗位有程序接口。
3.设备监测，多点监测。职责
4.公关与应急信息管理。

把这个加我进去，应急响应下的信息传递。两个事件好像都使用了7700，可立即向外告知紧急状态，空管应建立类似的方式，如使用航行通告，并建立响应的全国，地区等各级处置程序

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