中缅皎漂-昆明铁路工程为何被叫停？
搜狐，2017-06-30 21:10
中缅皎漂-昆明铁路工程是中缅共同实施的皎漂-瑞丽通道计划的一部分，中缅双方在2011年4月签署合作协议，协议规定：工程建设须在签署之日起的3年内启动。该项目原计划投资200亿美元，2015年前建成，中方负责筹措大部分资金，并拥有50年运营权。2014年，3年期限已到，工程却仍然没有启动。2014年7月21日，有参与该工程的中方权威人士证实，“有关项目暂缓推动”。
中缅战略铁路计划搁浅
2014年5月24日，缅甸铁路运输部长吴丹贴对媒体说，昆明-胶漂铁路项目，如未取得民众同意，将不会实施。吴丹贴此前是缅甸军政府的能源部长，他曾经表示，如果与中国签订的天然气管道合同的收益，若开邦完全不能使用，此合同不一定作数，将另行考虑。
据悉，工程陷入搁浅状态的原因是遭到了当地民众的反对。据当地媒体报道，缅甸一些公民组织反对声音较大。2014年3月备忘录到期前，缅甸交通运输部曾多次对外表示，正在对皎漂-昆明铁路工程进行调查和重新评估，“虽然中国是主要出资方，但毕竟相关建设、运营权利长达50年”。此外，缅甸公民组织和铁路途经地区居民多次向缅甸政府抗议，称工程将给地方造成负面影响。
根据“11”网站20日绘制的工程示意图，原计划中，皎漂-昆明铁路起于缅甸若开邦面对印度洋的皎漂深水港，从西南向东北贯穿缅甸中北部，经由云南瑞丽进入中国，直通昆明。该铁路走向基本与中缅油气管道平行，该线路此前曾被称为中国西南战略大通道。

中国投资缅甸需要更多地考虑当地的族群
中缅铁路的建设对于缅甸来说确实益处不少。但是这些投资协议大多是与缅甸的中央政府签订的，这些建设并未让当地民众直接受益。而老百姓却要为这些项目付出环保的代价。此外，中国在缅甸的基建投资，大部分是放在北部少数民族控制的势力范围内，这些区域长期和缅甸政府对立，如果缅甸政府没有让渡足够的利益，当地一定是会进行各种刁难的。
多位专家表示，东南亚国家民族主义情绪强烈、族群关系密切，如果不走亲和当地的路线，很容易遭到当地居民激烈抗击的风险。因此，中国企业要投资这些地区，必须要了解当地基于家族和宗教的村社组织和网络。中国在这些地方的基建投资大多是在一些偏僻落后的地区，如果认为这些地方经济落后事情很容易摆平，就是非常严重的认知错误。

中国资本缅甸受挫：中缅铁路搁浅并非中国资本在缅甸受挫的唯一案例
中缅铁路搁浅并非中国资本在缅甸受挫的唯一案例，此前就有密松水电站被叫停、莱比塘铜矿进展不顺等事件。
据统计，中国在缅甸投资额于2010财年（当年4月至次年3月）达到82亿美元的高点后，连续三年大幅下滑，2011财年减少约50%，2012财年再次减少约90%，2013财年则再次减少95%。
有分析称，中国资本在缅甸的受挫，在于中国对缅甸政局变动的战略误判。
因此，中国在缅甸开展投资应“立即改变以往过于依赖缅甸政府官员的上层路线，转而大力加强下层路线”。“在缅中国企业需要在政治风险和经济利益之间寻求新的平衡，学会如何协调民众、政府、反政府武装等各方利益，大幅加强直接针对民间的战略性社会投资和民间公关，以更加开放的政治和商业心态，扩大利益相关者的范围。”
东博社综合整理于环球时报、缅甸新闻、人民日报

现在的缅甸正府，不是以前一个政治集团说了算的黑暗、砖制、狭隘的軍镇府，而是缅甸各族人民民主选举产生的民主正府，民主正府，实行的是民主议会制，国家大事由议会的代表们充分讨论，具有最终的决定权。
以此推知，以前缅正府与中国中信签订的皎漂深港建设项目，很可能缅方会提出重新讨论了，有可能会被缅方暂停。

投资缅甸打水漂

这个世界上有许多的国家或地区，是期望中国去投资的，甚至有的的是求着中国去投资的。但是中国对东南亚的寮、泰、缅、大马投资，就要有所谨慎了，这些国家不同于东南亚的越南和菲律宾，有时候，经济利益在这些国家中并非第一位的，赔款退约，是时有发生的。