根据新矿业法，包括外国公司在内的所有正在南非从事矿业活动的公司必须在2009年和2014年以前先后将公司股份的15％和26％转让给南非黑人公司。但如何转让zf并没有出台详细的规定，包括转让价格等。有些矿业公司称，他们已经感觉到无法按公平市场价格把股权转让给黑人拥有的公司，希望zf就此项条款制定实施细则。

新矿业法授予南非矿产和能源部长“自行决断权”，目的是确保立法过程中出现的任何错误有得到纠正的机会。但这一规定更加深了矿业公司对未来发展的不确定。
近年来南非zf出台了限制一些矿产品原料出口的规定，如于2005年初宣布金、铂和金刚石等更多的南非矿产品必须在南非国内进行精加工。突发的规定打乱了企业原有的生产规划，对矿山企业的发展有较大的影响。

2．采矿收费将大幅度提高
2004年南非zf颁布的新矿法规定从2009年开始执行权利金征收制度。按照提交的权利金草案，国家将以收入为基础对不同矿种征收不同的费率：例如金征收3%，铂族金属征收4%，金刚石征收8％。据专业人士预测，实行新的权利金制度后，每年zf的矿业税收将增加10亿美元。新的权利金制度对提高国家财政收入有利，但对矿山企业却是一个巨大的打击。矿业公司和矿产管理部门都抱怨税率太高，尤其是金。专业人上认为，以收入为基础征税将威胁到小型矿山的生存，同时该行业吸引投资也受到影响。南非矿业协会称，南非新的权利金议案将使金矿企业支付比目前高出3倍的税费，从而将加速该国金产量的下降。南非矿业协会表示，矿业税费的大幅上升将使金矿企业举步维艰，严重危及南非作为全球重要金生产国和世界最大铂族金属生产国的地位。目前zf还在重审该议案，可能会做出部分调整。如何调整人们拭目以待。但有一点恐怕不会改变，那就是矿山企业所要负担的zf收费一定会提高。

3．电力短缺影响矿业生产
电力不足也是目前影响南非矿业发展的主要因索之一。据南非媒体报道，南非2008年采矿业第一季度产量下降了22.1%，是40年来的最低水平。其中重要原因之一是由于电力供应不足造成一些矿山停产。以金矿为例，2008年第一季度南非金产量为52228公斤，较2007年第四季度下滑15.6%，较去年同期下滑16.8％。南非矿业协会称，南非黄金产量的下滑关键原因是2008年1月25～31日期间电力短缺导致该国主要金矿停产。其他矿山企业也存在同样的问题。

另外，电价提升也将大幅度增加矿山企业的负担。南非的电价应当属于世界最低之列，这曾经是吸引矿业投资的重要原因之一。近年来由于国内能源供应紧张以及受国际能源价格大幅度增长等因素影响，南非国营电力公司Eskom向能源主管机关核准其在2008年大幅度调涨电价（超过50%)，南非zf已经决定将电价提高27.5%，并且立即从2008年开始实行。该举措令用电量大的矿山企业生产成本大幅度提高。对矿业投资的负面影响较大。

4．社会治安不稳
近年来南非的社会治安问题较多，特别是针对外国人抢劫或骚乱，包括对中国人的袭击也时有报道。虽然到目前为止，这些问题还没有对其经济产生明显影响，但以后可能会显现出来。

5．国际矿业投资环境评级降低
南非矿产资源丰富，政局稳定，经济相对发达，劳动力充足，素质相对较高，有投资优惠政策，基础设施较好，交通和通讯发达，这一切为矿业引资创造了较好的条件，是国际矿业投资者关注的地区之一。但近年来由于法律制度不清晰和政策的不稳定，矿业投资环境趋坏，国际矿业投资环境评级明显下降。加拿大Fraser研究所发布的2006/2007年度全球矿业公司调查结果中，南非矿业投资环境的总体评价偏差，在调查的非洲9个国家中排位也靠后（全球调查了65个国家或地区），其中代表政治稳定性、政策解释、法规实施、环境、环境控制、税收、土地占有制度、相关经济协议、地质数据库、安全和劳工问题等项指标的“政策潜力指数”排在五十五位，比上一年度的三十七位下降了18个位次。在非洲9国中仅好于津巴布韦和刚果（金），排在第七位。现行法规和土地限制条件下的矿产潜力的调查仅得0.28分，而此前3个年度得分均在0.5分以上。该项的世界排位为五十五，比卜一年度的二十七位下降了28个位次。矿产潜力（不考虑土地使用限制和政策影响）的世界排位也从上一年度的三十三位下降到本年度的四十八位，在非洲仅好于津巴布韦列，第八位。

中国酒泉钢铁公司在南非西北省参与的铬矿和铬铁生产项目是中南矿业合作的主要项目之一。2002年，中国酒泉钢铁公司启动的铬矿和铬铁生产项目投资额就达3400万美元（约合人民币2.72亿元），约占中国在南非投资总额的1/4，就单个项目来说，这是中国在南非最大的投资。2005年10月，在伦敦股票市场，该项目以国际铁合金公司的名义成功上市，并获得了8000万英镑（约合人民币11 .76亿元）的投资，还从南非的银行取得了项目融资贷款，使得这一资源性投资项目的总投资达到3.3亿美元（约合人民币 26.4亿元）。

该项目包括：2500万吨铬矿储量；一个年设计开采90万吨原矿的矿山和配套选矿厂；一个年设计生产40万吨的球团烧结厂；两座66MVA的电炉；以及供水和供电等全部公辅设施。项目全部采用世界上经过生产验证的最先进技术和设备，设计年生产铬铁26.5万吨。该项目2005年10月开工建设，计划2007年投产。

该项目虽然是中国酒钢与南非、澳大利亚企业的合作开发项目，但在项目启动的整个过程中中国酒泉钢铁公司扮演了重要角色，是惟一的战略投资者，拥有26.1％的股份，是该项目的最大股东。酒泉钢铁公司的人员参与公司的管理、财务、建设和生产。酒泉钢铁公司承诺按照协议公示的价格，购买公司生产的一半产品。

中钢集团公司是投资南非铬矿业的另一个重要的中国企业。2006年11月中非合作论坛期间，中钢集团公司与南非萨曼科公司签订协议，出资2亿多美元收购后者铬矿和铬铁冶炼厂50％的股权。双方将组建Tubatse铬业公司，运作项目包括一座小型铬矿和5台炉料级铬铁炉，铬铁年产能28万吨。在此之前中钢集团还与南非林波波省北方公司组建了合资企业，运作项目包括一座年产40万吨的铬矿和年产12万吨的铬铁冶炼厂，其中铬矿探明储量4500万吨，相当于我国铬矿总储量的4～5倍。

2007年9月五矿发展控股子公司中国矿产有限责任公司，分别与南非MISSION POINT公司和南非VERSA-TEX公司签订相关协议，收购南非NA-BOOM铬铁矿探矿权。项目总投资额约为650万美元，约合人民币4900万元。
2006年无锡市通达进出口贸易有限公司赴南非投资采矿业的境外投资项目获批准，成为该市首家境外投资采矿业企业。民营企业通达公司主要经营不锈钢和金属材料，此次收购南非盛堡矿业有限公司51%的股权，总投资294.12万美元，中方投资150万美元。
目前，中国与南非在矿业开发力面的合作总体比较顺利，随着两国战略伙伴关系的进一步发展，将会有更多的中国企业投资南非矿业。

五、几点建议
1．认真做好投资前的调研和可行性分析工作
南非虽然矿产资源丰富，但这里并非满地黄金。矿产开发项目众多，但却不一定适合你。因此，要到南非进行矿业投资必须做好前期的调研工作。投资前应当与南非zf取得联系，获得其矿业宏观、微观经济的政策信息，然后寻找zf此方面投资推广的中介机构，与其联系得知更多信息，并发掘市场上的合作者。如果匆忙进入，结局很可能是失败的。近几年来，中国民营企业在南非投资矿业有上升的趋势。更有大量民营企业未了解清楚当地情况，便蜂拥到当地投资，但很少有真正成功的。据来自中国矿业联合会的资料，2006年有几十个中国矿业企业代表团的几百个企业到南非寻找机会，但真正有结果的寥寥无几。

2．基础设施的后续投入不容忽视
南非基础设施在非洲地区是比较好的，交通和通讯发达。但具体到矿产项目却不一定如此，许多新项目都位于交通不便的边远地区，交通、供水、电力等基础设施的建设需要大量的投入。电价也是未来增加投入的一大因素，虽然目前南非的电价在提升后仍然属于世界最低之列，但2008年的提价可能仅仅是一个开始，由于日前南非电力短缺，今后几年电价可能会持续攀升。这点投资者在项目投资规划中必须考虑。