收到FDA验厂邮件,企业该如何应对?
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FDA验厂其实是一种俗称,而且是一个比较大的命题。因为就我们目前接触到的“FDA”验厂,就有医疗器械的FDA验厂,也就是QSR820验厂,食品FDA验厂(依据美国 GMP110法规 21CFR Part110),OTC药品验厂(依据是21 CFR 药品法规章节),激光产品FDA验厂(依据是FDA关于激光产品的质量管理原则和实践指南(FDA76-8036)这四大类,其实还有化妆品的FDA验厂,但是这类的我们目前还没有涉及到,所以这里先不说。
1.FDA的历史沿革:
FDA驻华办公室位于北京,成立于2008年,是FDA首个海外办公室,主要职能为监管对美出口企业的合规。目前有约18名正式员工(包括几位美籍华人)。古丽Leigh Verbois博士为主任,著名的杀手级检察官彼得贝克Peter Baker为负责药品的助理主任,Nicole Smith为负责器械的助理主任,Patrick Bowen为负责食品和饲料的助理主任。
2.审核几率
据统计,目前FDA对中国制药和器械企业的审核数量约为130-160家/年。对药企而言,注册企业约为800家。而器械则超过3400家,对于I类产品,每四年检查一次,对于II/III类产品,每两年检查一次。
3.FDA检查重点:
评审文件;按QSIT方法--基于7个子系统
4个主要子系统(管理、设计、纠正预防、生产过程);
3个支持子系统(文件、物料、生产工具和设备控制);FDA检查工作时会以点带面,抓住一点,可在一个问题上几个来回,也可能检查整个公司的质量管理体系。
4. 检查时间及人员安排:
一类二类器械均为1名检察官;三类器械为1名或2名检察官,4-5个工作日
5.相关文件介绍
FDA检查常见的文件有483表,EIR报告,警告信及进口禁令。简单介绍下4种文件的定义及用途。
1) Form 483 表格
483表格用于执行检查的FDA检查官记录其所发现的缺陷。在检查结果时检查官要签发该表格,受检企业则需要对其中缺陷进行正式回复。对该表格中缺陷的回复需要在其签署后的15个工作日内提交。只有在收到回复后,FDA才会可能做出决定是否签发警告信。检查中若未发现缺陷,则检察官不会发出483表格。
注:除了483表,还有482和484表
FDA482:Notice of Inspection:检查通知书
FDA483:Inspectional Observations:检查观察通知书
FDA484:Receipt for Samples:样品收据表
2)EIR: Establishment Investigation Report 工厂调查报告
除了483表以外,检查官还要制作EIR。EIR会在30个工作日内完成,然后交由FDA地区办公室或中央办公室负责人检查,检查后会被识别为以下几种状态:
NAI:No Action Indicated - there were noobjectionable items found during theinspection
NAI:不需要采取措施---在检查期间没有发现违规项目
VAI:Voluntary Action Indicated -objectionable items were found, but no action isrequired on the part of theauthority. All of the company's actions are on avoluntary basis.
VAI:自愿采取措施---发现了违规项目,但不需要官方采取行动。公司的所有行为都是基于自愿的。
OAI:Official Action Indicated -objectionable items were found and furtherregulatory measures will be derived(e.g. Warning Letter).
OAI:官方需采取行动—发现违规项目,需要采取进一步法规措施(例如警告信)
FDA会将EIR发给受检公司。作为所谓“信息自由法案”的一部分,其它公司也可以申请查看EIR。但经验显示公布国外EIR要花费相当长时间。
3)Warning Letter 警告信
如果检查中发现了严重缺陷,且对483表格的回复被认为是不充分的,则FDA会签发警告信。公司必须在15个工作日内进行回复,详细解释如何解决这些缺陷,以及如果防止其再次发生。警告信一般在FDA官网上发布。
4)之后公司可能会面临以下恶果:
Influenceon the approval 对批准的影响,FDA将停止颁发一个或多个药品的批准,停审申报资料。
ImportStop / Import Alert 进口中止/进口禁令
公司的产品不能再出口至美国。产品将被美国海关执行DWPE(不经检查即扣留)。亦有483后不开警告信直接导致禁令的情况。
DebarmentList 排除清单
该清单包括了所有不允许生产销往美国的药品的公司。排除清单是公开的。
Court- Consent Decree 法院---法令
对于美国公司及其分公司,可以能会需要有一个顾问公司对公司进行几个月到几年的检查,并改进系统和流程。结束后会进行检查,同时会失去利润。
2018年03月07日 05点03分 1
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FDA验厂按产品分类一般分为以下三类:
一、医疗器械FDA验厂
1. 法规背景
QSR820,又称21CFR820,是美国医疗器械质量管理体系法规的英文缩写,因其位于美国联邦法规(Code of Federal Regulations)第21卷第820部分,故名21CFR820。QSR820是美国(人用)医疗器械制造商以及拟将产品销往美国的外国(人用)医疗器械制造商必须遵守的质量管理体系法规。是多数医疗器械在美国上市之前必须遵守、上市之后随时可能抽查的基本要求。这种抽查即通常所说的 FDA验厂。
2. 验厂辅导步骤:
1)现有质量管理体系与QSR 820标准要求差距的评估
2)咨询过程的整体规划,包装现场的整改以及文件化体系以及应用的整改
3)对相关人员进行QSR 820的通用培训
4)对关键人员进行QSR 820的专题培训
5)基于前期几个阶段的内容,咨询师与企业相关人员一起进行文件系统修整
6)对于修订后的文件系统进行实施和应用
7)体系有效性的检查,在FDA来审核之前,安排本公司评审员进行模拟审核
8)陪同FDA审厂
9)协助企业对FDA审厂提出的不符合项进行整改直至FDA关闭不符合项
二、食品FDA验厂:
1. 法规背景
按照美国FDA法规规定,对于已经在FDA进行注册的企业进行抽查。工厂检查的依据是:
美国食品、药品及化妆品法规
美国 GMP110法规 21CFR Part110
美国FDA 食品保护计划的要求
HACCP & SSOP
2. 验厂步骤:
1).现有质量管理体系差距评估,与FDA法规做比对;
2).整体设计,了解现有生产流程,公司结构,检测等等;
3).通用培训,对公司相关负责人员进行FDA食品通用法规培训;
4).美国食品法规专题培训,对公司相关负责人进行FDA食品法规专题培训;
5).收集公司现有文件,进行系统修整
6).文件系统推行
7).对体系的有效性进行检查
8).维持体系
三、OTC产品FDA验厂
1. 法规背景:
按照美国FDA法规规定,对于已经在FDA进行注册的企业进行抽查。工厂检查的依据是21 CFR 药品法规章节,同时参照FDA对于药品企业的质量体系指南以及检查导则的要求。
FDA检查标准是按照FDA OTC的法规cGMP进行审核。
2.辅导步骤
方法/步骤
1). 初步调研,了解企业现状,特别是企业最关注的问题和薄弱环节。
2). 详细诊断,详细审查现有文件与现场,提出可操作的整改意见。
3). 培训,cGMP的理解和实施, 其他与产品和过程相关的标准培训。
4). 一期整改,方针、目标、机构、职责、全套流程的整改。
5). 二期整改,操作整改:操作程序的执行与记录整理。
6). 内审与管审,参与进行内部审核和管理评审。
7). 三期整改,落实内审和管审发现的问题。
8). 模拟审查,模拟FDA验厂。
9). 四期整改,纠正模拟验厂不合格项,迎接用户或FDA验厂。
10). 陪同验厂,陪同FDA检查官进行验厂。
胡小姐 TEL 182 977 89542 QQ 2664007936
2018年03月07日 05点03分 2
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[哎呦]
2018年06月04日 03点06分 3
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医疗器械,食品,药品,化妆品FDA验厂辅导
2018年08月24日 03点08分 4
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FDA注册,FDA续费,FDA510K申请,FDA验厂辅导。
2018年10月18日 09点10分 5
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