地理环境 延边地处中俄朝三国交界，东与俄罗斯滨海边疆区毗邻，南隔图们江与朝鲜民主主义人民共和国咸镜北道、两江道相望，边境线长达755.2公里，其中中朝边境线522.5公里，中俄边境线232.7公里。延边依托吉、黑、辽三省广阔的腹地，是中国东北沟通内外的重要"窗口"，也是东北亚区域经济、人口、地理三个重心的交汇点，在联结业、欧、美海陆运输格局中占于重要的枢纽地位。自然资源 延边地处长白山区，地域辽阔，资源丰富。林地占农业用地总面积87%，耕地占6%，草地占6%。人均拥有土地27.43亩，人均拥有耕地3.7亩，高于全国和全省的平均水平。区内有大小河流487条，年径流总量97.15亿立方米，地下水资源总储量27.4亿立方米，可采储量13.25亿立方米；水能蕴藏量达140万千瓦，实际利用4.7万千瓦，正在建设中的装机容量8.5万千瓦。延边是全国的林业基地之一，森林面积为347.2万公顷，森林覆盖率为78.2%，总储量3.32亿立方米。土特产品资源十分丰富，野生经济植物达1800余种，其中药用植物875种；有野生动物500多种，境内盛产的人参、鹿茸、貂皮，被誉为"中国东北三宝"。延边的大米、烟叶、苹果梨、黄牛等也驰名中外。已发现50多种金属矿产和40多种非金属矿产。黄金储量与产量在吉林省占有重要地位；石油储量经航磁测定在1亿吨以上。旅游胜地 延边拥有独特的自然景观和人文景观。闻名中外的长白山气势雄伟，风景秀丽，珲春防川"鸡鸣闻三国，犬吠惊三疆"，敦化六项山正觉寺是佛教信徒朝拜的场所。得天独厚的边境风光，独一无二的朝鲜族民俗风情，丰富多彩的历史文化，每年吸引着大量的中外游客。去年的旅游形势空前喜人。全年接待海外游客15.0899万人次，同比增长91%；接待国内游客140.9万人次，同比增长8%。延边还开通了中朝边境旅游列车，开辟了中朝龙井-七宝山，延吉-平壤等旅游线路。中俄边境旅游也形成热线，扎鲁比诺至束草航线开通不久，已接待了千余名韩国游客。政策环境延边是边疆少数民族地区，国家和省在资金投放和政策倾斜方面一直给予特殊照顾。州内许多区域和行业享受优惠政策。延边州被国家确定为民族自治地区改革开放试验区，延吉市是国家综合配套改革试点城市，龙井市朝阳川镇是国家级小城镇综合改革试点镇。延边享受到相当于国家西部开发的优惠政策。同时，延边大力开展创?quot;最优的政策，最优质的服务"活动，努力营造良好的投资环境优惠政策优惠政策 土地出让政策1．根据投资者在延边朝鲜族自治州行政区域内（以下简称域内）投资额的大小，在土地出让方面享受不同程度的优惠。（1）投资生产性企业的，在建设期内可缓交土地出让金。（2）投资在100-500万元以下的，企业用地在最低基准地价基础上优惠20%，500-1000万元人民币以下的，企业用地在最低基准地价基础上优惠30%；1000-5000万元人民币以下的，企业用地在最低基准地价基础上优惠50%；5000万元以上的，无偿给予10000平方米国有土地使用权10年。（3）下列企业享受本章第二款上一档次的土地出让优惠：a．在出口加工区、互市贸易区和各级各类开发区内投资的、经营期限在10年以上的生产性企业；b．民营企业投资兴办的生产性企业；c．出口额占全年生产总值50%以上的生产性企业；2．进驻各类开发区、经州以上科技部门鉴定认可的高新技术项目，可缓交土地出让金。3．投资者对域内荒山、荒地、滩涂、草地造林种草及坡耕地退耕还林，实行谁开发谁经营，谁拥有土地使用权和林草所有权。实行土地使用权50年不变，并可继承、出租、转让、抵押。财政税收政策1．享受国家西部开发政策鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在2001年至2010年期间减按15%的税率征收企业所得税。在域内新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业、鼓励类项目业务收入占企业总收入70%以上时可以享受企业所得税如下优惠政策：内资企业自开始生产经营之日起，第1年至第2年免征企业所得税，第3年至第5年减半征企业所得税；外商投资企业经营期在10年以上的，自获利年度起，第1年至第2年免征企业所得税，第3年至第5年减半征企业所得税。对设在珲春边境经济合作区的外商投资企业符合上述条件的，自获利年度以起实行第1至第3年免征企业所得税，第4年至第5年减半征收企业所得税。

2．对为保护生态环境，从事退耕还林（生态林一般为80%以上）还草产出的农业特产品收入，在10年内免征农业特产税。3．投资者收购域内产品是行深加工，加工增值20%以上的，享受本章第六条政策优惠。4．国内外科研机构、企业或个人进行 技术转让、技术开发与指导所得，企业净收入在30万元以下的，免征企业所得税；个人净收入在15万元以上的，免征个人所得税。新办高新技术企业在享受本章第六条税收优惠政策期限以后仍为技术、产品创新型企业的，可以按照税法规定的税率延长3年减半征收企业所得税。5．域外投资企业用所获利润追加投资或与州内企业合资兴办企业投资比例占25%以上的，享受本章第六条的优惠政策。 6．投资国家鼓励类、限制乙类项目和在投资总额外利用自有资金进口的，其进口自用先进设备（《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品除外）免征关税和进口环节增值税。7．外商投资举办的产品出口企业，在依照税法规定的免征、减征企业所得税期满后，凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上，可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税。8．凡涉及引进资金，项目等方面所得，净收入在15万元以下的，免征个人所得税；超过15万元的，对超出部分征收个人所得税。9．在珲春出口加工区，互市贸易区和各级各类开发区内的域外投资企业，自2002年起，企业实现增值税或营业税超过100万元，本级财政拿出地方既得部分的10%奖励企业。10．对进驻珲春出口加工区（以下简称区内）的企业实行特殊的税收政策：（1）区内企业在区加工生产的货物，凡属于货物直接出口和销售给区内企业的免征增值税。（2）区内企业开展加工贸易不实行银行保证金台帐制度，海关不实行《加工贸易登记手册》管理。（3）区内与境外之间进出的货物（国家限制进口可用作原料的废物和实行出口被动配额管理的除外），不实行进出口配额，许可证管理。（4）区内企业经批准可开展国家限制性加工贸易业务。（5）区内进口生产性项目的基建物资、机器、设备和区内企业自用的合理数量的办公设施免征关税和进口环节增值税，为加工出口产品所需进口的料件予以保税。（6）区外销往区内的半成吕，视同出口，按规定办理退税。（7）区内以仓储性业务为主的企业，仓储货物时间不受限制，可经营待出口半成品，以保证出口产品生产企业及时得到退税优惠。（8）对区内加工成品销往区外的，海关按制成品征税。产权出售和租赁政策1．投资者利用域内闲置困有资产兴办生产性企业，可将企业原资产在评估价基础上优惠50%作价入股委托投资者经营。2．投资者购买或兼并域内国有企业闲置资产兴办生产性企业并合理安排原企业职工的（含解决离退休人员养老保险），可按零价方式出售。 3．投资者租赁国有企业兴办新的生产性企业，国有资产租赁费前3年减按50%收缴，第4至5年减按70%收缴。融资政策1．投资者兴办生产性企业，在建设期内可按已到位设备总价值30-40%的比例向金融机构申请贷款支持。2．投资者兴办生产性企业所需流动资金，可按企业固定资产评估价值的60-70%申请办理抵押贷款。3．投资大、建设期长的西部鼓励类基础设施建设项目，地方政府帮助争取国家专项资金，企业可向金融机构申请长期贷款支持。4．域外科研院所和企业独立或与域内企业合作开发高新技术项目，地方政府纳入地方重点扶持项目，帮助争取国家科技项目开发费，企业可向金融机构申请贷款支持。5．生产出口产品的企业，可凭对方银行的信用证及出口产品的装箱单、提单、产地证等相关商业单据向商业银行申请不超过信用证总额80%的押汇贷款。6．外商投资生产性企业凭其在本国的资产担保或本国相关银行的信用担保，备用信用证可向商业银行申请贷款。7．生产出口产品的企业提高产品技术含量和深加工能力、改进包装及广告设计等方面所需资金，可向金融机构申请贷款。

鼓励出口和边民互市贸易 1．企业出口产品产值占产值70%以上、年出口额50万美元以上，可申请自营进出口权。2．在出口加工区内注册的、以生产出口产品为主的中小企业可不受注册资金限制，自行加工或委托加工出口产品，自行办理料件进口和成品出口报关手续。3．鼓励发展边民互市贸易、旅游贸易：（1）边民通过中朝、中俄互市贸易进口的生活用品，每人每日价值在人民币3000元以下的免征进口关税和进口环节增值税。(2) 边民通过中朝、中俄边境贸易出口的商品，可按边境小额贸易项下报关，并按有关规定办理退税手续。（3）在珲春中俄互市贸易区（以下简称互贸区）从事商贸活动，除物业管理费外，两年内免征其他税费。 （4）中、俄公民或法人入驻互贸区兴办商贸实体免收3个月摊位费，3个月后摊位费可给予25%的优惠，第三国公民或法人可进入互贸区从事商贸活动。（5）俄罗斯公民可凭中俄双方认可的证件免签证进入互贸区停留72小时，根据生产或经营所需，中方可负责延长居留期限。（6）互贸区内允许外币自由流通，俄罗斯公民或法人在区内经营所得可自由携带或通过银行汇兑回国。（7）中外游客出境时携带物品（除国家禁止携带出境物品外）不受限制。中外游客入境时在规定范围内携带的物品（除国家禁止携带入境物品外）免收一切税费。 投资方向★农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业建设★高新技术、先进技术，能够改进产品性能、节约能源和原材料，提高企业技术，经济效益或者生产适应市场需求而国内生产能力不足的新设备、新材料★适应国际市场需求，能够提高产品的档次，开拓新市场，扩大产品外销，增加出口★综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的新技术、新设备★能够发挥本地区人力和资源优势，并符合国家产业政策的项目★林业、水利、电力、城市基础设施建设，生态环境建设，优势能源和矿产资源的开发和利用★特色旅游业 ★交通、通信等基础设施★食品、医药、化工行业★列入《当前国家重点鼓励发展的产业，产品和技术目录》、《外商投资产业指导目录》及《中西部地区外商投资优势产业指导目录》中鼓励发展的产业和产品基础设施延边州虽地处边陲，交通通信却很便利，现已形成海、陆、空立体交通网络。珲春经朝鲜罗津至韩国釜山，经俄罗斯波谢特至日本秋田，经俄罗斯扎鲁比诺至韩国束草等航线运营良好。中俄珲春-卡梅绍瓦亚国际铁路已经通车营运。公路四通八达，延边公路客运总站是东北地区最大的客运总站，长春-珲春高等级公路已交付使用，珲春至圈河的高等级公路正在紧张施工。延吉机场经过二期改造，可以起降大中型客机，达到了国家4C级标准，现已开通延吉至北京、长春、沈阳、大连、上海等近20条国内航线。2001年8月11日开通了延吉-汉城-延吉国际包机航线，8月14日大韩航空又开通了汉城-延吉-汉城国际包机航线。延边现有10个对外开放口岸（其中中朝8处，中俄2处），口岸功能日臻完善，年过货能力可达500万吨，年过客能力达100万人次。文化教育延边历来重视文化教育，人均受教育程度较高，素有"教育之乡"的美誉。延边大学已经列入国?quot;211"工程，是一所集农学、医学、理工等7所学院，具有民族特色的综全性大学。全州平均每万人拥有大专以上文化程度304人，高于全国和全省平均水平。全州有科技人员12.4万人，平均每万人拥有科技人员567人。延边城市化程度较高，劳动者素质优于国内同类地区。经济发展 延边是朝鲜族聚集的地区，现有朝鲜族84.7万人，占全国朝鲜族总人数的43%。据统计，朝鲜半岛外的朝鲜族，全世界约有500多万，中国有200多万其余分散在俄罗斯、日本、美国、加拿大、澳大利亚、香港、澳门等国家和地区。居住在延边的许多朝鲜族与上述国家和地区的朝鲜族有良好的亲缘关系。这种特殊的人缘优势，是延边引进资金技术和人才，发展外向型经济，开展国际合作的有利条件。延边州充分利用自身的人缘和地缘优势，坚持实?quot;大经贸"战略，适时采取灵活的贸易形式，对外经贸实现迅速增长。中朝边境互市贸易活跃，珲春中俄边民互市贸易综合体可望近期启动。对外承包劳务市场增多，规模呈扩大趋势。全州现有外商投资企业600多家，实现利用外资累计达6.8亿美元。

商机无限目前，参与图们江地区开发的周边国家经济形势趋于好转，俄罗斯更加重视远东地区开发，朝鲜半岛局势趋向缓和，日韩、日俄、俄韩关系进一步发展，尤其是中国加入世贸组织，世界经济一体化趋势将进一步加快，图们江地区国际合作开发的前景日趋看好。我国政府对图们江地区开放开发更国重视，政策措施更加务实，涉及图们江地区开发的大项目，如延吉机场开辟国际航空口岸项目、江密峰-珲春高速公路项目、珲春发电厂改造项目等已被纳入到省和国家"十五"计划和2015年远景规划。1999年，国家、省相继调整充实了图们江地区开发协调小组，召开了第一次小组全体会议。2000年的第二次小组全体会议也在延吉召开。2001年1月国家又批准延边地区享受西部开发相关政策，使全州经济发展面临更多的机遇。随着世界经济全球化、区域经济集团化的趋势日益增强，图们江地区国际合作开发面临新的发展阶段，延边朝鲜族自治州也必将建设成为一个经济繁荣、社会进步、政策宽松、充满商机的新兴发达地区。 特色经济已现雏形。医药、食品、能源矿产、林产、外经贸、旅游等六大特色产业已成为延边经济发展的支柱。农业内部结构有所调整，畜牧业和农牧土特产品生产加工业比重上升。以工业为主体的第二产业迅速发展，现已拥有木材加工、造纸、医药、卷烟、纺织、能源、建材、化工等10多个重点行业和延吉卷烟厂、吉林亚松实业股份有限公司、石岘白麓纸业股份有限公司、吉林敖东药业股份有限公司、延边铝业集团公司等国内知名大企业。基本待遇 基本待遇 1．外商投资企业常住人员享受国民待遇，外资企业注册后，可办理专家证、居留证，给予1年期多次往返签证。对于投资额度大的常住人员或外籍高科技人才可办理2-5年多次往返签证。2．内资企业常住人员及其家属根据企业需要办理常住户口，免收城市发展综合补偿费。子女入学、就业、参军、社会保障与常住户口享有同等权利。3．采取建设外来客商公寓等有效措施保障投资者生命财产安全和正常生活秩序。服务与保护政策1．及时向域外投资企业公开地方政府出台的政策法规和条例，创造平等竞争的投资环境。2．各县市成立外来客商投资运营服务中心（以下简称中心），设立投诉专线电话受理投资者投诉，解决投资运营当中遇到的具体问题，实行限时答复、承诺服务。 3．对外来投资企业审批事项实行一站式限时办理制度，项目申请材料齐全的，一般在3个工作日内予以批复，由中心负责协调办理有关证照手续。4．中心协调有关部门统一确定收费项目和标准，对外来投资企业实行《收费明细卡》制度，卡中没有规定的收费项目，企业有权拒交。凡在省级以上开发区投资兴办企业建设期各种收费能免则免，不能免的一律缓收或减半收缴。5．未经地方政府和管委会批准，任何单位和个人不得擅自进入外来客商兴办的企业检查和参观。 6．科技发明、专利产品、名牌产品、商标权知识产权受法律保护，对各种侵犯投诉由中心协调有关部门解决。对项目中介人奖励政策1．对引进国内金融机构以外的投资性资金，按实际到位额的1-1.5%奖励。对国内金融机构或通过融资方式引进的资金，按实际到位额的1%奖励。2．对单纯引进项目的，视项目规模大小，待项目开工建设后，给予引进项目有功人员1-10万元的奖励。凡引进域外合资合作项目，由引进项目单位按域外实际到位资金和设备实际评估值的1-1.5%兑现奖励。3．促成域内捐款、捐物（折合金额）或无偿投资的，按实际到位额的3-10%奖励。4．凡引进劳务工程承包项目，由项目实施单位根据会计师事务所对项目的效益评估报告按预计效益的5-7%一次性兑现奖励。5．凡为域内企业引进高新技术人才和管理人才的，由接收单位评估人才的预期效益商定奖金额度一次性兑现奖励。6．以合资、合作方式引入项目和资金，由受益企业的中方支付；无偿捐赠的奖励，由主管部门负责；以独资方式引入项目和资金的奖励资金，由受益的地方财政部门支付；对金融部门为企业引进资金的奖励，由企业支付。

投资程序★设立外资企业的项目报告及批准文件（原件）；★外资企业的申请书（原件）；★可行性研究报告（原件）；★外资企业章程（原件）；★外资企业法定代表人（或董事会成员）名单（附有每人签字，注明现职业、单位、职务）；外国投资者的法律地位证明文件（营业执照），法人代表的法律地位证明（记载企业组织机构，人员商业登记），法人代表身份证明文件（附带本人签字样的证件）复印件（需经公证）；★投资者所在国家和地区银行出具的资信证明文函（原件）或经注册会计师核算审查的近期资产负债表（经公证的复印件）。 ●报批中外合资（合作）经营企业合同、章程需具备如下文件及附件：1．中国投资者的主管部门（与合同、章程审批部门同级的政府主管部门）出具的申请报批文件和可行性研究报告或项目报告（原件）；2．合同、章程中、外文本（原件）；3．董事会成员名单（职业、单位、职务、永久地址、电话）及有效身份证复印件和附有每个董事会成员在董事会名单上的签字；4．中外投资者对其参加董事会的成员的委派文件（原件）；5．中国投资者的企业主管部门对董事会中方成员不在党政机关任职的证明文件（原件）； 6．中外投资者的法律地位证明（企业法人营业执照）；7．中外投资者法定代表的法律地位证明和个人身份证明（附带有效签字字样的有效身份证明）复印件。8．中外投资者的法定代表对文件签署人的授权书有授权人和被授权人签字字样，并注明被授权人、授权期限、现工作单位、职务（附有身份证复印件）（原件）；9．外国投资者的所在国家和地区银行对该投资者的有效资信证明（原件）●涉外服务单位延州发展计划委员会 0433-2814138延边州经济贸易委员会 0433-2814344延边州对外贸易经济合作局 0433-2815752中国贸易促进委员会延边支会 0433-2822200延边外商投资服务中心 0433-2829548延边延中律师事务所 0433-2535555延边永信会计师事务所 0433-2518648延边外商投资企业协会 0433-2819925延边外商投诉办公室 0433-2810640吉林省外国企业服务公司延边分公司0433-2839000延边州工商行政管理局 0433-2515550延边州国税局涉外分局 0433-2811270延边州地税局涉外分局 0433-2852687延边州环境保护局 0433-2515035延边州国土资源局 0433-2816632延边州劳动局 0433-2811893珲春海关 0440-7511918延吉海关 0433-2230662图们海关 0433-3622666图们商品检验检疫局 0433-3623654延吉市外经贸局 0433-2868601珲春市外经贸局 0443-7513501敦化市外经贸局 0433-6229290图们市外经贸局 0433-3629901龙井市外经贸局 0433-3224496和龙市外经贸局 0433-4236320汪清县外经贸局 0433-8812581安图县外经贸局 0433-5821726

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