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FDA是美国食品和药物监督管理局(Food and Drug Administration)的简称,是美国政府在健康与人类服务部(Department Of Health and Human Services) 和公共卫生部(Public Health Service)中设立的执行机构之一,其主要主管:食品、药品、医疗器械、食品添加剂、化妆品、及药品等产品的监督检验。跟据规定,上述产品必须经过FDA检验证明安全后,方可在市场上销售。当然由于医疗器械本身的特殊性,FDA也常与职业卫生与安全署(Occupational Health and Safety Administration)、美国海关(U.S.Customs Service)及核能管理委员会(Nuclear Regulatory Commission)等其他部门协调合作
FDA下属的CDRH(器械与放射健康中心)是专职负责医疗器械企业管理的政府机构,其根据FDA的授权,安排检查员到各企业进行工厂检查。
一般美国境内企业:一般每两年检查一次;美国境外企业:不定期检查;FDA官方所有检查费用由FDA承担。
FDA检查官,有些是直接从美国过来的,有一些,是FDA中国办公室的人员。中国现有三个办公室,上海,北京,广州。中国办事处可以进行审核的,但审核任务仍由FDA总部分配。随员的不同,具体的做法有较大差异。审核的侧重点,会与检查官的个人经历、专业知识都有一定的关系。
审厂的触发原因包括:一,例行检查;二、FDA需要调查行业数据;三,发生顾客抱怨,特别是多次的抱怨;四、发生较多的不良事件;五,产品多次出现质量问题;六、FDA接受其他管理局的委托进行审厂。比如,接受退伍军人管理局的委托。也可以主动申请审厂。有时候,你的美国客户,也可以申请FDA来审厂。审查不通过,只要后续措施得力,通常不会导致罚款之类的处罚。对审查的结果,应严格按照审核官的要求,提供详细的整改资料,不会立即停止销售。当然,有的整改措施是需要效果验证的。你就需要同时提交效果验证的证据。审厂不通过,不会直接导致罚款。
检查结果:1.没有任何书面评价,这是最好的情况;
2.轻微项的483表,或一封感谢信;
3.有批评的483表,它可能会导致:
1)Seizure(查封)
2)Detention(扣押)
3)Restraining Orders and Injunctions(强制停产)
4)Penalties(罚款)
5)Recall(撤回)
4. Waring letter(警告信)
审核重点:对于不同的产品,审核的重点不一样的
医疗器械类的企业被抽查到FDA验厂,是按照QSR820,又称21CFR820,是美国医疗器械质量管理体系法规的英文缩写,因其位于美国联邦法规(Code of Federal Regulations)第21卷第820部分,故名21CFR820。QSR820是美国(人用)医疗器械制造商以及拟将产品销往美国的外国(人用)医疗器械制造商必须遵守的质量管理体系法规
审查重点
1.评审文件(100% or sampling)
2.QSIT方法(Quality System Inspection Technique)
4个主要子系统(Management, Design, CAPA, P&PC)
3个辅助子系统(Documentation, Material, and Facility & Equipment Controls)
3.抱怨和投诉
4.仓库
5.测量设备
6.卫生的特殊要求,
7.特殊过程,包括软件
8.设计变更:工程变更,材料更改
9.过程确认
食品FDA验厂要点
总要求
◆ 全面学习掌握《FDA食品安全现代法案》的要点,并且满足该法案对企业的要求。
◆ 坚决不得夹带出口,走私出口,如被FDA发现,将列入黑名单,对企业以后出口美国将是致命打击。
◆ 企业全面提升企业的管理水平很质量控制水平,以应万变。
◆ 企业随时做好被抽查的准备,FDA将会采取飞行检查的方式对企业突袭检查。
1、检查接受的重要性
美国FDA在对被检查企业,接到通知后,必须24小时回复同意接受检查,否则将会列入FDA黑名单,该企业将不能对美国进行食品出口。
2、记录的检查
FDA官员对工厂进行检查时,要求检查食品生产过程中的所有环节原料的种植、管理、收获、运输,环节控制,生产加工的质量控制措施,以及产品包装发货运输,同时需要提供原料的检验报告,半成品检验报告,成品检验报告以及辅助材料的检验报告,以此证明该批次产品质量每个环节都得到有效的控制。要求记录必须严格一致,不得有造假现象(尤其是笔迹不得一样),尤其是公司有电子版的记录一定与纸质的记录一致。
3、检查依据
FDA来厂检查时会拿着公司出口美国的通关单,根据通关单提供的信息,要求公司提供相关记录,所以要求所有出口到美国的产品,必须记录齐全,及时提供给FDA检查的官员。
4、沟通的重要性
企业需要至少有一位精通外语并且熟悉公司质量控制体系的人,对FDA官员的检查给予合理的解释,如果解释的能让FDA官员所接受,对于检查的深度将会大大地减少,反之,FDA官员将会对某一个问题刨根问底,直至查出问题。
5、产品标识的关注
FDA来厂检查时,会重点关注产品的标识,所有标识必须严格与该产品的特性保持一致。如果标识与产品不相符合,将严重影响检查结果。
6、制定计划的实施情况检查
他们将会根据公司书面的监控计划,查验相关的检验记录,如果公司制定了计划,就必须有相关的记录来满足和支持计划的要求,否则将视为不符合项。
7、检测报告满足客户要求的重要性
实验室要根据客户的要求实施检测,并且有相印证的检测报告,不得出现客户对某项指标有要求但是公司没有相对应的检测报告来满足客户的要求。
8、蓄意破坏的控制
FDA来厂检查将会关注公司的食品安保措施,以及公司如何控制人员蓄意破坏的控制措施。
9、HACCP体系有效运行重要性
FDA来厂检查将会关注HACCP体系在整个生产加工环节的运行情况,要求确保HACCP体系有效运行。
10、报告留档时间以及报告的一致性
11、质量报告必须留档
提供给客户的质量报告必须留档,并且公司保留的档案必须与提供给客户的一致。避免公司保留的该批产品报告与FDA官员手里的报告不一致,将会出现涉嫌造假情况,档案保留年限不得低于2年。
药品FDA验厂重点
FDA检查通常由一位检查官和一位药物审查化学家或微生物学家到药厂进行4—5日的检查,FDA到药厂后,会和工厂人员先进行一个简短的见面会,在见面会上FDA会首先说明一下检查的背景及检查安排,药厂由负责人向对方介绍所有出席会议人员,出席人员一般包括总经理、质量授权人及各部门的负责人,然后由药厂对工厂进行一个简要的介绍,让检查官对工厂有一个初步的了解。
检查主要分为两块:现场视察与文件检查。
一、 现场检查顺序
(一)原则上,FDA检查官是按照原料药的生产顺序(物流走向),即从原料接受到成品包装再到放行的顺序来先进行现场检查的,但根据环境条件和检查官个人的专业背景、习惯与判断方式的不同,也可能先检查文件再看现场或中间穿插着去检查现场。
(二)检查官的第一站是仓库,包括原料、成品及包材仓库,仓库的关注点物料的管理,FDA不仅要求进厂的起始物料符合预先建立的质量标准,进行良好的储存,还需要能够预防不同物料或不同批次的物料混淆或产生交叉污染的风险。
(三)检查官通常会从以下几点来评估:
1.起始物料入库前是否有适当检查流程?
2.是否有入库台帐?
3.不同物料之间是否有物理隔离?
4.仓库的温湿度是否有监控并能够达到物料所要求的存储温度?
5.仓库是否有防虫和防鼠的措施(如窗户或风扇进风口是否装有纱窗,仓库内是否有灭蚊蝇灯,粘鼠板或电猫) ?
6.物料容器的标识(取样证、合格证或不合格标识) ?
7.仓库是否有专门的区域存放不合格品、退货、召回产品,标签发放与控制等?
二、按照生产顺序
检查完仓库后,检查官将会去车间看生产,通常要求在检查期间车间处于动态生产的状态,通常检查官会对照着产品的生产工艺流程图,一步一步地了解整个生产过程,以便对GMP的执行过程进行深入的检查。
FDA官员会关注每个重点操作岗位SOP是否在现场,原始记录是否与岗位SOP及实际运行情况一致以评估SOP的可操作性及员工的培训是否到位。
另外,检查官会评估在整个生产过程中是否有物料污染或混淆的风险,如设备清洗是否足够、设备及标示牌与管道上的物料标记是否清晰准确,各种设备是否有醒目的编码便于操作,化学合成工艺中离心机滤袋的清洗及管理是否到位、不同房间及房间与走廊间的压差是否正常
三、公用系统(纯化水、空调系统、压缩空气)
检查官主要评估公用系统能否有效地运行并满足产品生产所要求的条件,具体包括公用系统的日常维护保养、年度回顾与验证、在线监控,如纯水电导率超标如何处理,是否有报警装置及在线排放装置,过滤器更换频率,在线取样等),压缩空气是否进行水油检测、空调系统的过滤器更换等。
四、实验室
现场检查的重点之一是实验室,FDA检查至少会用半天甚至更多的时间检查实验室,通常由化学家或微生物学家进行。
检查官到实验室时首先要了解的是样品的流向及管理,即样品接受、存放、分发及检验后的管理,是否有合理的台帐确保样品不会被混淆并可以追溯;空白检验记录的管理与控制。
其它包括实验室仪器的合理使用及相应的记录:
如:HPLC设备与色谱柱的使用台帐,二者是否可以相互追溯并;
化学试剂的使用的管理(有效期,启用日期等);
配制试液的标签(试液名称,配制日期,配制人签字、复标日期及复标人,试液的效期规定等)和设备与仪器。
FDA对设备与仪器的校验尤其重视,药厂需要定期进行校验的常用的测量仪表有温度计(包括自动记录温度计),温湿度计,压差表,液体流速计,空气流量计,液位计等;计量设备和器具如磅称,粗天平,普通天平,分析天平以及高精密度天平等;工艺过程控制和质控试验室用的pH计,滴定管,移液管等;仪器分析用的UV,IR,HPLC和GC等设备。
FDA检察官首先注意的是仪器设备上是否贴有校验合格的标志,查看有关设备仪器校验的SOP和使用与校验的原始记录。
通常,我国的原料药厂的度量衡仪器都是由药厂专设的仪器计量室(大多是从属设备管理部门)负责定期校验并签发校验合格证。技术性高的仪器设备如UV,IR,HPLC和GC等设备则一般是委托地方政府的计量管理部门进行校验。
凡是发现重要的仪器设备没有进行校验,或提供不出完整的文件记录说明,FDA检察官都认为是严重的问题,因为未经过合理校验的仪器无法确保其准确性,同样用该仪器检测所得数据的可靠性也无法保证。
微生物实验室包括培养基配制及适用性试验、菌种传代、工作服、工作鞋的清洗及器皿的灭菌等。
2017年07月25日 13点07分
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FDA是美国食品和药物监督管理局(Food and Drug Administration)的简称,是美国政府在健康与人类服务部(Department Of Health and Human Services) 和公共卫生部(Public Health Service)中设立的执行机构之一,其主要主管:食品、药品、医疗器械、食品添加剂、化妆品、及药品等产品的监督检验。跟据规定,上述产品必须经过FDA检验证明安全后,方可在市场上销售。当然由于医疗器械本身的特殊性,FDA也常与职业卫生与安全署(Occupational Health and Safety Administration)、美国海关(U.S.Customs Service)及核能管理委员会(Nuclear Regulatory Commission)等其他部门协调合作
FDA下属的CDRH(器械与放射健康中心)是专职负责医疗器械企业管理的政府机构,其根据FDA的授权,安排检查员到各企业进行工厂检查。
一般美国境内企业:一般每两年检查一次;美国境外企业:不定期检查;FDA官方所有检查费用由FDA承担。
FDA检查官,有些是直接从美国过来的,有一些,是FDA中国办公室的人员。中国现有三个办公室,上海,北京,广州。中国办事处可以进行审核的,但审核任务仍由FDA总部分配。随员的不同,具体的做法有较大差异。审核的侧重点,会与检查官的个人经历、专业知识都有一定的关系。
审厂的触发原因包括:一,例行检查;二、FDA需要调查行业数据;三,发生顾客抱怨,特别是多次的抱怨;四、发生较多的不良事件;五,产品多次出现质量问题;六、FDA接受其他管理局的委托进行审厂。比如,接受退伍军人管理局的委托。也可以主动申请审厂。有时候,你的美国客户,也可以申请FDA来审厂。审查不通过,只要后续措施得力,通常不会导致罚款之类的处罚。对审查的结果,应严格按照审核官的要求,提供详细的整改资料,不会立即停止销售。当然,有的整改措施是需要效果验证的。你就需要同时提交效果验证的证据。审厂不通过,不会直接导致罚款。
检查结果:1.没有任何书面评价,这是最好的情况;
2.轻微项的483表,或一封感谢信;
3.有批评的483表,它可能会导致:
1)Seizure(查封)
2)Detention(扣押)
3)Restraining Orders and Injunctions(强制停产)
4)Penalties(罚款)
5)Recall(撤回)
4. Waring letter(警告信)
审核重点:对于不同的产品,审核的重点不一样的
医疗器械类的企业被抽查到FDA验厂,是按照QSR820,又称21CFR820,是美国医疗器械质量管理体系法规的英文缩写,因其位于美国联邦法规(Code of Federal Regulations)第21卷第820部分,故名21CFR820。QSR820是美国(人用)医疗器械制造商以及拟将产品销往美国的外国(人用)医疗器械制造商必须遵守的质量管理体系法规
审查重点
1.评审文件(100% or sampling)
2.QSIT方法(Quality System Inspection Technique)
4个主要子系统(Management, Design, CAPA, P&PC)
3个辅助子系统(Documentation, Material, and Facility & Equipment Controls)
3.抱怨和投诉
4.仓库
5.测量设备
6.卫生的特殊要求,
7.特殊过程,包括软件
8.设计变更:工程变更,材料更改
9.过程确认
食品FDA验厂要点
总要求
◆ 全面学习掌握《FDA食品安全现代法案》的要点,并且满足该法案对企业的要求。
◆ 坚决不得夹带出口,走私出口,如被FDA发现,将列入黑名单,对企业以后出口美国将是致命打击。
◆ 企业全面提升企业的管理水平很质量控制水平,以应万变。
◆ 企业随时做好被抽查的准备,FDA将会采取飞行检查的方式对企业突袭检查。
1、检查接受的重要性
美国FDA在对被检查企业,接到通知后,必须24小时回复同意接受检查,否则将会列入FDA黑名单,该企业将不能对美国进行食品出口。
2、记录的检查
FDA官员对工厂进行检查时,要求检查食品生产过程中的所有环节原料的种植、管理、收获、运输,环节控制,生产加工的质量控制措施,以及产品包装发货运输,同时需要提供原料的检验报告,半成品检验报告,成品检验报告以及辅助材料的检验报告,以此证明该批次产品质量每个环节都得到有效的控制。要求记录必须严格一致,不得有造假现象(尤其是笔迹不得一样),尤其是公司有电子版的记录一定与纸质的记录一致。
3、检查依据
FDA来厂检查时会拿着公司出口美国的通关单,根据通关单提供的信息,要求公司提供相关记录,所以要求所有出口到美国的产品,必须记录齐全,及时提供给FDA检查的官员。
4、沟通的重要性
企业需要至少有一位精通外语并且熟悉公司质量控制体系的人,对FDA官员的检查给予合理的解释,如果解释的能让FDA官员所接受,对于检查的深度将会大大地减少,反之,FDA官员将会对某一个问题刨根问底,直至查出问题。
5、产品标识的关注
FDA来厂检查时,会重点关注产品的标识,所有标识必须严格与该产品的特性保持一致。如果标识与产品不相符合,将严重影响检查结果。
6、制定计划的实施情况检查
他们将会根据公司书面的监控计划,查验相关的检验记录,如果公司制定了计划,就必须有相关的记录来满足和支持计划的要求,否则将视为不符合项。
7、检测报告满足客户要求的重要性
实验室要根据客户的要求实施检测,并且有相印证的检测报告,不得出现客户对某项指标有要求但是公司没有相对应的检测报告来满足客户的要求。
8、蓄意破坏的控制
FDA来厂检查将会关注公司的食品安保措施,以及公司如何控制人员蓄意破坏的控制措施。
9、HACCP体系有效运行重要性
FDA来厂检查将会关注HACCP体系在整个生产加工环节的运行情况,要求确保HACCP体系有效运行。
10、报告留档时间以及报告的一致性
11、质量报告必须留档
提供给客户的质量报告必须留档,并且公司保留的档案必须与提供给客户的一致。避免公司保留的该批产品报告与FDA官员手里的报告不一致,将会出现涉嫌造假情况,档案保留年限不得低于2年。
药品FDA验厂重点
FDA检查通常由一位检查官和一位药物审查化学家或微生物学家到药厂进行4—5日的检查,FDA到药厂后,会和工厂人员先进行一个简短的见面会,在见面会上FDA会首先说明一下检查的背景及检查安排,药厂由负责人向对方介绍所有出席会议人员,出席人员一般包括总经理、质量授权人及各部门的负责人,然后由药厂对工厂进行一个简要的介绍,让检查官对工厂有一个初步的了解。
检查主要分为两块:现场视察与文件检查。
一、 现场检查顺序
(一)原则上,FDA检查官是按照原料药的生产顺序(物流走向),即从原料接受到成品包装再到放行的顺序来先进行现场检查的,但根据环境条件和检查官个人的专业背景、习惯与判断方式的不同,也可能先检查文件再看现场或中间穿插着去检查现场。
(二)检查官的第一站是仓库,包括原料、成品及包材仓库,仓库的关注点物料的管理,FDA不仅要求进厂的起始物料符合预先建立的质量标准,进行良好的储存,还需要能够预防不同物料或不同批次的物料混淆或产生交叉污染的风险。
(三)检查官通常会从以下几点来评估:
1.起始物料入库前是否有适当检查流程?
2.是否有入库台帐?
3.不同物料之间是否有物理隔离?
4.仓库的温湿度是否有监控并能够达到物料所要求的存储温度?
5.仓库是否有防虫和防鼠的措施(如窗户或风扇进风口是否装有纱窗,仓库内是否有灭蚊蝇灯,粘鼠板或电猫) ?
6.物料容器的标识(取样证、合格证或不合格标识) ?
7.仓库是否有专门的区域存放不合格品、退货、召回产品,标签发放与控制等?
二、按照生产顺序
检查完仓库后,检查官将会去车间看生产,通常要求在检查期间车间处于动态生产的状态,通常检查官会对照着产品的生产工艺流程图,一步一步地了解整个生产过程,以便对GMP的执行过程进行深入的检查。
FDA官员会关注每个重点操作岗位SOP是否在现场,原始记录是否与岗位SOP及实际运行情况一致以评估SOP的可操作性及员工的培训是否到位。
另外,检查官会评估在整个生产过程中是否有物料污染或混淆的风险,如设备清洗是否足够、设备及标示牌与管道上的物料标记是否清晰准确,各种设备是否有醒目的编码便于操作,化学合成工艺中离心机滤袋的清洗及管理是否到位、不同房间及房间与走廊间的压差是否正常
三、公用系统(纯化水、空调系统、压缩空气)
检查官主要评估公用系统能否有效地运行并满足产品生产所要求的条件,具体包括公用系统的日常维护保养、年度回顾与验证、在线监控,如纯水电导率超标如何处理,是否有报警装置及在线排放装置,过滤器更换频率,在线取样等),压缩空气是否进行水油检测、空调系统的过滤器更换等。
四、实验室
现场检查的重点之一是实验室,FDA检查至少会用半天甚至更多的时间检查实验室,通常由化学家或微生物学家进行。
检查官到实验室时首先要了解的是样品的流向及管理,即样品接受、存放、分发及检验后的管理,是否有合理的台帐确保样品不会被混淆并可以追溯;空白检验记录的管理与控制。
其它包括实验室仪器的合理使用及相应的记录:
如:HPLC设备与色谱柱的使用台帐,二者是否可以相互追溯并;
化学试剂的使用的管理(有效期,启用日期等);
配制试液的标签(试液名称,配制日期,配制人签字、复标日期及复标人,试液的效期规定等)和设备与仪器。
FDA对设备与仪器的校验尤其重视,药厂需要定期进行校验的常用的测量仪表有温度计(包括自动记录温度计),温湿度计,压差表,液体流速计,空气流量计,液位计等;计量设备和器具如磅称,粗天平,普通天平,分析天平以及高精密度天平等;工艺过程控制和质控试验室用的pH计,滴定管,移液管等;仪器分析用的UV,IR,HPLC和GC等设备。
FDA检察官首先注意的是仪器设备上是否贴有校验合格的标志,查看有关设备仪器校验的SOP和使用与校验的原始记录。
通常,我国的原料药厂的度量衡仪器都是由药厂专设的仪器计量室(大多是从属设备管理部门)负责定期校验并签发校验合格证。技术性高的仪器设备如UV,IR,HPLC和GC等设备则一般是委托地方政府的计量管理部门进行校验。
凡是发现重要的仪器设备没有进行校验,或提供不出完整的文件记录说明,FDA检察官都认为是严重的问题,因为未经过合理校验的仪器无法确保其准确性,同样用该仪器检测所得数据的可靠性也无法保证。
微生物实验室包括培养基配制及适用性试验、菌种传代、工作服、工作鞋的清洗及器皿的灭菌等。