1，首相把wam技术公布，怎么能保证利大于弊？
2，为什么非要由首相，或者说日本方来公布呢？
下面细说。

2，为什么非要由首相，或者说日本方来公布呢？
首先解释一下。当时情况下，日本完全可以讨巧，遵循联合国的判决，然后由白毛单方面来公布。可是首相却决定自己开发布会公布此事，自己揽下责任。疑问是，这真的有必要吗？
剧情之中，白毛问责任由谁承担，首相表示应该由人类承担，所以选择了以日本立场来公布。这说法也可以理解，但是有必要吗？不说这是剧情套路，单纯设想实际情况，首相是真的觉得自己要为人类献身了？把这种为人类革新承担责任的行为看做是人类的大义的话，那是不是会损害国家的小义啊？日本国民会怎样想？而我觉得由白毛来公布是有百利而无一害的，这事完全可以去争取和谈判，为什么不呢？
或者，是我想单纯了，首相觉得这其实是个好事，应该由日本牵头，百年之后日本可以名垂青史？当然啦，按故事的套路，这种事肯定整体上是好事的，但当下真的看不出来。
见识有限，只能思考到这些。想看看吧友有什么见解。

个人认为普及wam是NINA的意思，而选择由日本ZF来公布，是因为犬束首相在问答中合格了，接近“正解”，NINA前去私下接触首相，也是为了判断他领导的ZF是否是公布制法的“适格者”吧。所以他要先问首相问题，如果首相的回答不令人满意，NINA估计就不会向他提供解决方案，而会采用别的办法吧，就像他说的，做法/选项有很多种，我只是选了其中一种，为了接近“正解”。
至于wam的制法公布之后，日本ZF如何保证利大于弊（比如说不让其被恐怖分子利用啦之类的），我个人认为在这集中其实已经给出答案了，就像NINA问首相的那样，如何让wam能够造福全人类，这个问题应该是由首相你来考虑吗？由日本ZF来考虑吗（由日本ZF替全人类解决这个问题？让日本政府来保证利大于弊，提出利大于弊的解决方案？），由别国首相考虑吗？由联合国来考虑吗？还是应该由我来考虑？
首相说：人类的幸福，应该由我们所有人类来考虑，责任应该由全人类，也就是说每一个得到wam恩惠的人来共同承担——自己为自己得到并拥有的力量负责。
首相对人类的信任——即使会发生流血牺牲事件，人类还是会选择进步，不会因此退缩不前——个人感觉这是这部剧的中心思想之一：“相信人类会选择‘正解’”，也许也是基于这种认识，所以NINA说人类应该进步，应该得到wam吧