公文审批通常需要经过不同部门，不同职务的人审批。且审批流程不固定。
因此，提出本课题，开发系统，可变更审批流程，并根据审批流程工作流流转公文。
主要问题：1.用户管理（不同职务拥有不同权限）
2.公文录入管理（可导入文件、保存附件）
3.审批流程管理
4.公文自动根据已定义审批流程自动流转。
5.用户能够实时收到已流转到自己处的公文，系统带有提示功能。
6.多条件复合式查询公文及公文流转状态。
7．编写和完成相应技术文档。
要求基于B/S架构进行应用设计和开发
这个难吗