回答起来很简单，这是民族历史和地理等具体条件造成的。
中国是一个以汉族为主体的多民族国家，汉族的民族意识和文化传统在全中国占主导地位。所以在中国，政令和军令等可以高度统一。而缅甸不一样，民族的多样性特色很明显，所以缅甸是以斌龙协议为基础组成的联邦式国家。
缅北民武没有统一的指挥系统，除了各族政治诉求不一样外，还限于地理等条件限制，比如相隔较远，被缅军分割在不同的根据地。这样，统一联合作战实际上难度很大。就拿四族联军来说，联合作战多限于战略上的互相支援，战术上和战斗层面的直接配合以前也不是很多。
不仅各民武之间的统一指挥困难很大，即使克钦军内部的统一作战的指挥可能也是有困难的。比如缅军攻打吉东进攻莱鑫，实际上克钦军主要是252营和3营等少数部队在直接与缅军作战，那么克钦军其他的三四十个营在干什么呢，他们为什么不去支援吉东和莱鑫呢。当然，克钦军其他部队也没闲着，他们趁机要么忙着继续开矿山，要么继续在木材运输通道上收费搞经济，或者监视其他缅军部队，对吉东战区进行战略上的配合，等等 -- 这就是克钦战场甚或缅北战场的特色，我们不能像理解三大战役或苏德战场动辄数十万甚至数百万兵力的投入那样去理解缅北战场。
可喜的是，随着德昂军若开军同盟军的实力上的大发展，自1120战役，四族联军不但战略上互相配合，越来越多地在战术和战役战斗层面也进行配合与联合作战，当这个战术层面的联合作战越来越紧密，配合越来越娴熟的时候，必将产生1+1+1+1 > 4的效果，联军离胜利就越来越近了。