河南省“十一五”规划实施中期评估报告3、城镇化。“十一五”以来，我省城镇化步伐明显加快。但在今后推进城镇化的过程中，单纯依靠扩大城市规模来增加城市人口将受到土地等因素的制约，而通过产业集聚等方式来进一步集聚城市人口，还存在着一些不容忽视的问题，城镇化发展和农村劳动力转移的压力仍然很大。一是郑州龙头带动作用不强。在人口聚集方面，郑州优势居全省各省辖市之首，但人口首位度没有大的变化。在经济发展方面， 2007年，郑州市GDP年增长15.6%，居全省第8位；全社会固定资产投资占全省的比重为17.1%，与2005年相比下降了1.7个百分点；规模以上工业实现利润365.45亿元，占全省的比重为18.6%，比2005年下降了0.7个百分点。与周边省会城市相比，郑州在人口、经济总量、全社会固定资产投资等方面处于中游水平。郑州市在人口集聚、产业集聚、协作发展等方面的龙头带动作用不强。二是中原城市群的人口集聚与经济集聚不相协调。2007年中原城市群GDP占全省的比重达到57.2%，城镇化率43%，城镇人口占全省比重为17.3%。中原城市群在经济快速发展、产业较快集聚的同时，没有实现城市人口的快速扩张。三是各区域中心城市的人口、经济集聚度较低。尤其是南阳、商丘、驻马店、周口、信阳等城市规模小，产业层次较低，经济实力不强，对农村富余劳动力的吸纳能力较弱，其区域中心城市的辐射和带动作用十分有限，直接影响到全省城镇化的进程。