摆渡

所谓秦政法指的是什么呢？很多人把郡县制，由最高统治者决定官位升降归功于秦。其实这个是六国先实行的，而且在六国多数国家都有，可能只有楚国的世袭贵族势力比较大一些。这方面例子很多，县的设置应该已经普及。甚至中山这样狄人建立的国家行政区划也是以县为基本单位的。至于郡，我记得远在战国初期的魏占领了秦的几座城以后，就设置西河郡，吴起做郡守。赵国的上党郡，代郡,燕的渔阳郡，辽东，辽西郡也是早就有的了。秦统一以后设置的36个郡，一部分是秦新设，但大部分都是沿袭六国原来的建制。六国的行政区划只不过没有秦那么纯粹而已。比如齐就给孟尝君封有封地，但这样的封地和商周时期已经不同了，封地只是小部分和补充性的，而且只是把几个县的租赋固定赐给封君，往往可以收回。而后来的大多数朝代也都没有那么纯粹，大多数都有世袭的王侯爵位和领地，直到明朝都还很明显。有的时候这些领地还很强大。还有六朝的庄园制等，这些都不是秦政制所能涵盖的。所以，从这点来看，后代的制度更象六国中的一些国家。

秦政法中重要的仕伍保甲制也是关东六国先普遍实行的。秦的不同之处是用法令明确规定了在保甲内部实行连坐的惩罚。但这个很难称为一种历史的进步措施。在历史上的具体施行中，是否实行连坐也主要看皇帝的个人意志。

我认为秦政法主要特点，六国所不能代替的，是它对法家原则的彻底贯彻，有着把权力极力往最高统治者一个人手中集中的明显趋势。这个就是法家宣传的一个观点，最高统治者手中拥有的权力越多，对国家就越有利。但是这个观点在历史上秦灭亡以后，马上就被取消了。大部分时期的通常观点认为，皇帝并非神话中那么英明神武，大公无私，永远正确，对皇帝的权力是应该有一定限制和纠正的。 一直到宋朝这个观点在实践中都是起很大作用的。在这些年代，很多人甚至认为，理想的政治应该是皇帝无为而治，只起国家象征作用，而把具体的政务交给丞相去处理。

但是元朝以后，由于受到有浓厚蛮族色彩的蒙古统治风格的影响，制度设计中提高了皇帝的个人作用，皇帝的绝对权力也有大的增长。当然，在政治原则上，人们还是认为多多少少应该有一点限制，实际上达到秦始皇那样权力的皇帝几乎没有。值得注意的是，同时中国的发展也越来越停滞和落后。

齐也是郡县制和新分封制混用的。所以，如果一定要指出后代的制度和战国时期的哪个国家最相似，我觉得是齐。百代都行‘秦’政法是一个以讹传讹的不正确说法。

好。

郡县制是整个中国历史发展的结果。和秦这个国家没有特别关系。

我觉得那只是对皇权的微弱制约，而不是限制，因为从宪法上规定了皇权的至大至上。