税务部门作为垂直管理的行政执法部门，以前存在审批事项多、环节多等问题，一定程度上制约着税收征管服务效能的提升，也给纳税人带来了负担。
　　“现在的改革到了一个很关键的时候，要从增量改革向存量改革转变，削减行政审批就是在存量上面做文章的改革。”北京大学政府管理学院常务副院长燕继荣表示，发展到这个阶段，就是要“啃硬骨头”。
　　为了将这块硬骨头“啃”下来，2013年开始，税务总局持续深化税务行政审批制度改革，全面摸清审批底数，公布87项税务行政审批事项清单，实施税务行政审批目录化管理，全面清理非行政许可，取消下放行政审批事项，把该放的放到位。截至目前，除7项税务行政许可审批事项保留外，80项非行政许可审批事项已全部清理完毕。其中，57项予以取消，23项调整为其他权力事项。