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简约处事
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从财力潜力看日本战争潜力财力潜力是一国战争潜力的重要组成部分,历史上,战争的胜负大多跟国家财政能力有关。财力潜力的大小取决于一个国家总体经济实力、战略储备以及平时财政状况等因素,也跟国家资源状况和对外运输有一些关系。相对工业生产等物力潜力来说,才力潜力的转化更加容易一些。 日本目前是世界第二经济大国,年GDP总值约为520万亿日圆(4万亿美圆左右),每年国家预算为85万亿日圆(约6550亿美圆),其中军费约为450——500亿美圆,占GDP的1%多一点。此外,日本手中还有约2600亿美圆的外汇储备可以作为战略资金,这都保证了日本战时有足够的财政动员能力。还是以二战为例,日本1937年的GNP是234亿日圆;而到了1945年,虽靠军工生产的拉动增加到745亿日圆,而军费却增加到391.1亿日圆(此时的经济状况只能用“崩溃”来形容),占到了52.5%。虽然日本不可能再将军费的比例提高到如此地步,但也说明他有足够的空间留给军费增长。不过值得一提的是,由于最近10年的经济不景气和财政政策的错误,目前日本政府的债务达到了660万亿日圆(约5万亿美圆),是GDP的130%。这种沉重的债务负担,限制了日本进行局部战争的能力,因为局部战争的费用往往是要如数算入政府财政的。以海湾战争为例,75万人的多国部队在“沙漠风暴”作战期间的日均战费为2.95亿美圆,陆上作战期间为5.2亿美圆,科索沃战争和现伊拉克战争中更为高昂。按这种标准计算,如果日本在战争中动员200万军队(对一场中等规模的局部战争,这一数字不算很大),每年的直接战费就需要2870-5000亿美圆,再加上人力物力动员、军队的扩充和训练和国民经济转产等消耗,相对于政府日常的开销,这笔钱简直是不可想象的。而且别的大国在战争长期化后,往往可以将国民经济转入战时体制来降低成本。一旦国家因全面战争进入战时状态,由于国家的征用制度、生活品配给制、强制义务兵役的执行,对于政府来讲,平均成本其实是降低了。而这种方式却无法行之于日本,因为战争长期化后资源的获得必将越发困难,很多平时可以通过贸易获得的资源都将失去供给。日本即使将工农业转入战时体制,也无法降低获得自然资源的成本(除非靠掠夺被占领地区的资源,但这一手段在现代战争中很难实现),从而在生产的第一个环节上就要耗费大量财力。从历史上看,在日本历次对外战争中,它在战争末期屡屡只能靠对内发行公债,对外政府贷款来筹集军费维持国家运转,二战末期财力更是接近枯竭。这其中前几次战争是由于国家财力本身尚不雄厚的原因,二战时则有相当成分是由于资源成本的大幅提高——由于盟国对日本海运的封锁,日本工业不得不花比以往多几倍的成本去生产小到螺丝钉大到战舰之类的产品,自然会使国家财政提前到达临界点。这在未来战争中依然是日本经济的要害。我只能,说在财力潜力上日本有着相当雄厚的基础和充分的动员能力,但限于其经济的特点,它的财力不足以维持一场长期的战争。
2004年09月24日 10点09分
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