为理顺庐山管理体制，整合庐山旅游资源，遵照省委、省政府要求和市委、市政府的部署，特制定庐山管理体制改革推进工作方案如下：
一、组织领导及机构
成立九江市深化庐山体制改革工作领导小组，由市委副书记、市长林彬杨同志任组长，市委副书记占勇同志任第一副组长，市委、市政府相关领导，相关县（区、山）和市直有关部门负责同志共同组建。领导小组负责深化庐山体制改革的宏观决策、统筹规划。
领导小组办公室设在庐山管理局，市委常委、庐山管理局党委书记杨健同志任办公室主任。领导小组下设6个工作组:
1、机构设置人员整合组。牵头单位：市委组织部、市委编办、市人社局，责任单位：市委组织部、市委编办、市人社局、有关县（区、山）。
2、区划调整组。牵头单位：市民政局，责任单位：市民政局、市国土局、市林业局、市水利局、市民宗局、有关县（区、山）。
3、资产划转组。牵头单位：市财政局，责任单位：市财政局、市审计局、市统计局、市国税局、市地税局、有关县（区、山）。
4、信访维稳组。牵头单位：市委政法委，责任单位：市委政法委、市维稳办、市信访局、市公安局、有关县（区、山）。
5、宣传舆情组。牵头单位：市委宣传部，责任单位：市委宣传部、市民政局、九江日报社、市广播电视台、有关县（区、山）。
6、产业组。牵头单位：市发改委，责任单位：市发改委、市委农工部、市委政研室、市政府法制办、市工信委、市建设规划局、市旅发委、市商管办、市商务局、市科技局、市交通运输局、市文广新局、市农业局、市水利局、市规划局、市港口局、有关县（区、山）。
各工作组负责牵头制定具体操作方案，并在领导小组办公室的统一协调下组织实施。

二、工作安排及步骤
（一）举行庐山市成立大会。时间：4月份。
1、完成相关方案审定和报批工作。
2、以市政府的名义下发区划调整的通知。
3、举行庐山市成立大会。
（二）完成涉及区划调整的乡（镇、街道）、村（居）委会的变更、交接工作。时间：5-6月份。
1、完成蓼花镇更名为星子镇。
2、完成泽泉、苏家垱两个乡镇管理权的划转工作。
3、完成庐山市、濂溪区涉及区划调整的乡（镇、街道）、村（居）委会的变更、交接工作。
4、确定庐山市及濂溪区的财政收支范围，调整其财政管理体制，组织债权债务的划转，指导集体财产分配。
（三）完成庐山市、庐山管理局人事调整。时间：6-8月份。
1、做好庐山市领导班子人事安排。
2、做好庐山管理局人事调整、涉改单位市管干部安置工作。
3、庐山市召开“三会”，分别选举产生第一届党委、人大、政府、政协领导班子及法检“两长”。
4、完成庐山市、庐山管理局机构整合、人员安置。
（四）完成行政区划调整和管理体制改革工作。时间：9月份以后。
1、完成庐山市、庐山管理局下属事业单位机构设置，以及人员调整、资产划转。
2、完成县乡两级界线的勘定工作。
3、完成行政区划调整和管理体制改革各项扫尾工作。
（五）信访维稳、宣传舆情、产业规划工作贯穿始终。

三、工作职责及任务
（一）机构设置人员整合组。
1、负责涉改单位机构编制审核申报和批复工作。
2、做好市管干部安置工作。
3、指导涉改单位做好内设机构整合及科以下人员安置工作。
（二）区划调整组。
1、依法依规做好设立庐山市和相关乡镇行政区划调整等工作。
2、做好区划调整中的有关资源权属归属相关事项，积极调处区划调整中的资源纠纷。
3、负责与上级相关部门沟通，积极跟进庐山市的批复。
（三）资产划转组。
1、确定有关市、区收支范围。
2、调整财税征管体制，制定财政收入划转方案，根据事权与财权匹配的原则保证财税依法征收和财政支出的衔接。
3、指导集体财产的分配。
4、协调债权债务合理划转。
（四）信访维稳组。
1、理顺干部群众的思想情绪。
2、做好决策风险评估工作。
3、协调做好治安管理工作。
4、积极预防和处置群体性事件。
（五）宣传舆情组。
负责舆论宣传和网络舆情的掌控。
（六）产业组。
广泛深入开展调查研究，摸清行政区划调整涉及区域的产业发展及基础设施现状，找出制约经济社会发展的主要问题，提出优化产业结构、规划调整和加强基础设施建设的建议，为庐山体制改革提供决策依据，为庐山市经济发展提供动力支撑。

庐山管理体制改革推进工作
重点任务时间安排表:
序号 重点任务 责任单位
3月份
1 领导小组研究审定《庐山管理体制改革推进工作方案》、《庐山管理体制改革推进工作重点任务时间安排表》和六个工作组的操作方案，以及提请省委省政府支持庐山管理体制改革的有关事项，报市委、市政府审批。 办公室
2 领导小组研究审定《庐山市成立大会筹备工作方案》，报市委、市政府审批。
3 组织九江市和庐山管理局、庐山区、星子县等地认真开展社会稳定风险评估。 信访维稳组
4 根据《庐山管理体制改革推进工作方案》和《庐山市成立大会筹备工作方案》的要求和部署，庐山管理局、庐山区、星子县成立相应领导机构，制定工作方案并组织实施。 庐山管理局庐山区星子县
5 报市委、市政府研究审定《关于庐山管理体制改革有关机构编制事项的请示》、《关于请求增加庐山体制改革后乡镇编制的请示》和《关于庐山市公安局定为副处级的请示》等，呈报省委或省相关部门。 机构设置人员整合组
4月份
6 按照省组要求呈报庐山市党政正职人选动议方案。 机构设置人员整合组
7 根据国务院、省政府的通知精神，以市政府的名义下发区划调整的通知。 区划调整组
8 星子县、庐山管理局和庐山区对各自涉及此次调整的辖区2015年的财政收支、财产、债权债务、土地、人口等基础数据进行摸底和确认、上报（其中：星子县不含苏家垱乡及泽泉乡），市财政局、审计局、统计局、国税局、地税局对上报确认的数据进行审核。 资产划转组
9 市财政局专题向省财政厅汇报区划调整事项，争取上级转移支付。
10 市国税局、地税局调整相关税收征管机构。
11 对相关县（区、山）产业及基础设施进行摸底。 产业组
12 举办新闻发布会，做好相关活动报道，推出专题专版专页，做好网络舆情掌控。 宣传舆情组
13 组织调研组进行实地调研，督促落实稳控及化解工作措施。 信访维稳组

14 举行庐山市成立大会。 星子县庐山区办公室区划调整组
5月份
15 结合县（市、区）领导班子换届，对原庐山管理局市管干部一并进行考察。 机构设置人员整合组
16 完成涉及区划调整的乡（镇、街道）、村（居）委会的变更、交接工作。根据省政府关于区划调整的通知要求，一是做好泽泉、苏家垱两个乡镇管理权的划转工作。二是落实乡镇的调整。包括牯岭镇、海会镇的划转，高垅乡的成立，蓼花镇更名为星子镇。三是落实涉及庐山管理局管理的“两场一所”的区域的村（居）委会的设置事宜。 区划调整组
17 牯岭镇、海会镇领导班子换届工作由庐山市委负责；泽泉乡、苏家垱乡领导班子换届工作由共青城市委负责；高垅乡由濂溪区委负责依法依规成立，并配优配强领导班子。市委组织部协助庐山市、共青城市、濂溪区统筹上述五个乡镇领导班子换届人事安排。 机构设置人员整合组庐山市共青城市濂溪区
18 实行常态维稳，全力保障改革平稳顺利进行。 信访维稳组
6月份
19 提出庐山市领导班子人事安排建议方案。 机构设置人员整合组
20 根据国务院、省政府批复的庐山市、濂溪区行政区划范围及审核确认的2015年相关数据，确定庐山市及濂溪区的财政收支范围，调整其财政管理体制，组织债权债务的划转，指导集体财产分配。 资产划转组
21 将调整确认的庐山市及濂溪区2015年相关统计数据上报省统计等部门。
22 实行常态维稳，全力保障改革平稳顺利进行。 信访维稳组
23 组织开展调查研究工作，配合庐山市做好产业布局调整，协调推进重大基础设施项目建设。 产业组
7月份
24 提出新的庐山管理局领导班子、市管干部以及其他涉改单位市管干部人事调整建议方案。 机构设置人员整合组庐山管理局
25 庐山市召开“三会”，分别选举产生第一届党委、人大、政府、政协领导班子及法检“两长”。 机构设置人员整合组庐山市
26 实行常态维稳，全力保障改革平稳顺利进行。 信访维稳组
27 适时邀请中央、省主流媒体和境外媒体记者开展“走进庐山市”为主题的旅游采访活动。 宣传舆情组
28 指导庐山市完成《“十三五”规划纲要》及相关产业规划编制工作。 产业组
8-9月份
29 研究庐山市、庐山管理局下属事业单位机构设置和人员编制事项，以及人员调整、资产划转方案并组织实施。 机构设置人员整合组庐山市庐山管理局
30 实行常态维稳，全力保障改革平稳顺利进行。 信访维稳组
9月份以后
31 完成县乡两级界线的勘定工作。 区划调整组
32 对前期改革维稳工作效果进行分析评估，跟踪涉稳遗留问题的控制和化解工作，对合理合法诉求已经解决但仍然缠访、闹访或者组织非法活动的重点人员依法进行管控等。 信访维稳组
33 完成行政区划调整和管理体制改革各项扫尾工作。

6、创造条件分流部分干部。
7、申请增加乡镇行政编制27名、事业编制33名。
8、将原庐山公安局与星子县公安局整合，设立庐山市公安局，定为副处级。
9、允许涉改的5个乡镇划转后换届。
10、恳请将精简的机构个数，全部用于九江经济社会发展新设机构的需要。
11、蓼花镇更名星子镇。
12、对新设立的庐山市土地利用规划尽快予以调整，增加建设用地规模。
13、设立省级支持庐山旅游发展基金并在转移支付和新增地方政府债券资金分配上给予庐山市支持。
14、适时启动《江西省庐山风景名胜区管理条例》的修改。
15、恳请在庐山综合博物馆项目建设中在国家立项和资金上给予支持。
16、请求省政府批准新建庐山市市民服务中心。
17、将新设立的庐山市规划管理权限下放给九江市。
附件：
1、关于庐山管理体制改革有关机构编制事项的请示
2、关于请求增加庐山体制改革后乡镇编制的请示
3、关于庐山市公安局定为副处级的请示
4、关于请求将蓼花镇更名为星子镇的请示
5、关于请求支持庐山市开展土地利用总体规划调整完善的请示
6、关于请求给予我市庐山旅游发展资金支持的报告
7、关于修订《江西省庐山风景名胜区管理条例》的请示
8、关于请求给予庐山综合博物馆建设项目立项和资金支持的请示
9、关于请求新建庐山市市民服务中心的请示
10、关于请求下放新设立的庐山市规划管理权限的请示
中共九江市委
九江市人民政府
2016年3月28日

关于庐山管理体制改革有关机构编制事项的
请 示
省编委：
为贯彻省委、省政府“理顺庐山管理体制，整合庐山旅游资源”的重大决策， 按照“有利于庐山山体的统一保护、规划、建设和管理，社会管理职能适当剥离，与庐山市职能不交叉、机构不重叠，精简、统一、高效、精细化管理”的原则，重新拟定了庐山管理局主要职责、内设机构等事项，请审定。
一、主要职责
（一）贯彻落实省委省政府、市委市政府的重要决策和工作部署。
（二）在景区内实行统一规划、统一建设、统一开发、统一管理。
（三）组织实施景区总体规划和详细规划，有效保护和合理利用区内资源。
（四）负责景区内有关单位的相关协调管理工作。
（五）根据有关行政管理职能实施行政处罚，依法对景区内的违法、违规行为进行查处。
（六）负责景区内宗教事务的管理。
（七）制定并组织实施文化与自然遗产、地质遗迹保护措施和管理制度，依法对景区内文化与自然遗产、地质遗迹进行保护和管理。
（八）负责景区内旅游基础设施与旅游公共设施的建设和管理，改善游览服务条件。
（九）以景区为依托，培育壮大旅游文化产业，发展旅游文化事业。
（十）对景区内国有资产进行管理。
（十一）承办重大的接待任务及省、市部署的其他工作任务。
二、机构设置
根据上述职能，对庐山管理局现有机构（正处级行政机构3个、副处级行政机构33个、正处级事业单位1个、副处级事业单位4个）进行整合，综合设置11个处级单位（行政单位9个、事业单位2个），保留2个处级直属事业单位。具体为：
行政单位9个（正处级4个、副处级5个），即党政办公室（正处级）、政治处（正处级）、综合协调处（正处级）、遗产文物管理处（挂地质公园管理处牌子、正处级）、接待办公室（副处级）、旅游产业发展处（副处级）、风景名胜管理处（副处级）、国有资产监督管理处（副处级）、景区综合执法局（副处级）。
事业单位2个，即园门管理处（副处级）、环山景区管理处（副处级）。
保留直属事业单位2个，即江西省经济作物试验站（正处级）、庐山茶叶科学研究所（副处级）。
三、人员编制和领导职数
按照精干、高效、从紧的原则，在庐山管理局原有编制总数内核定庐山管理局机关、事业单位编制。
领导职数：庐山管理局为副厅级。书记、局长各1名，副厅级。党委委员9名，其中：书记1名、副书记3名（局长兼副书记1名），委员5名；管理局局长1名、副局长4名。党委委员和副局长均为正处级；副巡视员1名。
中共九江市委机构编制委员会
2016年3月 日
附2
关于请求增加庐山体制改革后乡镇编制的请示
省编办：
根据国务院、省政府的批复，星子县更名为庐山市、九江市庐山区更名为九江市濂溪区，原庐山区海会镇拆分为庐山市海会镇和濂溪区高垅乡。考虑到新增设了1个乡镇，且原星子县和原庐山区乡镇编制都偏紧，为确保原海会镇在拆分为两个乡镇后能正常运行，特申请给庐山市增加乡镇行政编制27名、乡镇事业编制33名。
妥否，请批复！
中共九江市委机构编制委员会
2016年3月 日

关于庐山市公安局定为副处级的请示
省编办：
为贯彻省委、省政府“理顺庐山管理体制，整合庐山旅游资源”的重大决策， 按照“有利于庐山山体的统一保护、规划、建设和管理，社会管理职能适当剥离，与庐山市职能不交叉、机构不重叠，精简、统一、高效、精细化管理”的原则，将庐山公安局（副处级）与星子县公安局整合，组建庐山市公安局。考虑到原庐山公安局为副处级，警力规模大、警卫任务重，其内设机构及派出机构均为正科级，为确保庐山管理体制改革稳定有序和今后的庐山治安与警卫保障，特申请将庐山市公安局定为副处级。
妥否，请批复！
中共九江市委机构编制委员会
2016年3月 日
附4
关于请求将蓼花镇更名为星子镇的请示
江西省民政厅：
为全面顺利深化庐山管理体制，整合庐山旅游资源，全面提升庐山品牌形象和综合竞争力，使庐山这座世界名山和人文圣山发挥应有的社会、经济作用。省委、省政府拟撤销星子县设立庐山市。根据这一行政区划调整，为了保留“星子”的名称，我局请求将蓼花镇更名为星子镇。
一、保留“星子”名称的理由
北宋太平兴国之年（978）由星子镇升为星子县，至今有1038年历史。星子不仅历史悠久，且人文积蕴相当深厚，有很多古文献典籍上记载了 “星子”二字相关的自然人文名胜，这些名胜饮誉中国，蜚声海外，是庐山成为“人文圣山”的重要内涵，是庐山的重要旅游资源。因此，保留“星子”一名不单是个感情问题，也是做大做强庐山旅游的需要。“星子”的名字若因体制改革而消失，将会对大庐山旅游造成不必要的迷茫和损失。
二、蓼花镇更名星子镇的理由
（一）“星子”之名是因鄱阳湖落星湾湖中有落星墩和流星山而得。以“星子”为名，必须是靠近落星湾，能看到“落、流”二星；落星湾的西南部是属于蓼花镇。
（二）县城连接蓼花镇的鄱阳湖大道已建成通车，现代化的市政设施正在加紧建设中；正在建设的星子石材产业园全部座落在蓼花镇境内；都九高速公路在蓼花境内开有出口。蓼花镇事实上已经成为星子县城的重要组成部分，且其发展空间大，发展前景好。
特此请示，请批复。
九江市民政局
2016年3月 日

关于请求支持庐山市
开展土地利用总体规划调整完善的请示
江西省人民政府：
我市将星子县撤县设庐山市，新设立的庐山市包括星子县、庐山风景名胜区、庐山区海会镇、九江县大塘乡。由于星子县苏家垱乡、泽泉乡划入共青城市以及本次的行政区划调整，新设立的庐山市较星子县的行政区划发生了重大变化。原下达给星子县土地利用总体规划(2006-2020年)的耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模、新增建设用地指标等主要规划控制指标需要重新调整。尤其是原下达给星子县的规划新增建设用地指标10266亩已经用完。2015年在省政府的关心支持下，省国土资源厅预借给星子县规划新增建设用地指标2000亩也已用尽。目前，部分项目的报批指标主要是使用城乡建设用地增减挂钩建新指标。
鉴于全省土地利用总体规划调整完善工作即将启动，庐山市亟需对全市用地布局进行调整优化，恳请省政府支持新设立的庐山市开展土地利用总体规划调整完善工作，追加规划新增建设用地指标。
2016年3月 日
附6
关于请求给予我市庐山旅游发展资金支持的
报 告
江西省人民政府：
2015年，在省委、省政府的坚强领导和省财政厅的大力支持下，九江市围绕“做大九江、打造双核”的目标，深入推进沿江开放开发、昌九一体化战略和共青先导区建设，经济社会发展保持了良好势头。全市生产总值、财政总收入、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、工业利税、工业固投、工业用电量、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等九项指标增幅在全省各设区市中位居第一。
同时，旅游产业也快速发展，庐山核心景区实现“一票制”。“庐山藏天下，九江通四海”城市形象营销向全国推广。庐山获评中国最具价值文化(遗产)旅游目的地景区，星子获评中国最佳文化生态旅游名县。全市旅游接待总人数突破1亿人次，增长40%;旅游总收入922亿元，增长48%。
2016年，为理顺庐山管理体制，整合庐山旅游资源，我市将根据上级批复精神，撤销星子县设立庐山市。目前各项工作有序推进，为进一步做大庐山旅游，加大宣传、完善旅游基础设施建设，我市资金缺口较大，为此，特恳请省政府考虑我市的实际困难，在省级预算中设立支持庐山旅游发展基金，并在各项转移支付及新增地方政府债券资金分配中给予我市倾斜。
2016年3月 日

附7
关于修订《江西省庐山风景名胜区管理
条例》的请示
江西省人民政府法制办公室：
《江西省庐山风景名胜区管理条例》（以下简称“《条例》”）于1996年4月18日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2010年11月26日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正。全文共四十一条，分总则、保护、规划和建设、管理、法律责任、附则六章，是江西省第一部针对某个单独风景名胜区的地方性法规。
《条例》自颁布施行后，有效促进了庐山风景名胜区的保护和发展，但随着市场经济的深入发展和有关上位法的更新出台，其部分内容已经滞后，与新公布的法律、行政法规和有关上位法的表述、规定不一致的，在一定程度上制约了庐山的发展。
1．《条例》不适应社会主义市场经济体制的要求。《条例》第五条第二款“严禁出让、转让风景名胜资源”，意味着风景名胜区内所有项目均不能以市场的办法配置资源。第十九条“牯岭地区和其他景区，严禁新建私房”，意味着所有新建房屋都不能由非公有制经济介入，庐山因此也游离于市场经济体制之外。
2．《条例》不适应《物权法》等民事法律规定。《条例》第十九条“牯岭地区和其他景区，不得将公房出售给个人”。庐山现存的房产性质多样，除了文物保护建筑、近代别墅建筑外，其他房屋多为旅游服务设施和居民住宅，一律规定不得将公房出售给个人，将无法保障所有人的权利，有违《物权法》规定。正是由于该规定，庐山国有企业因无法推行国退民进、变现房产筹措资金安置改制企业职工，庐山居民也无法将居住几代人的房屋进行住房改革，而成为全国仅有的没有进行房改和国有企业改制的地区。
3．《条例》不适应《国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知》精神。《条例》第十六条第二款“风景区下列建设项目的选址和设计方案，应当按规定程序报省住房和城乡建设主管部门会同有关部门审核后，由省人民政府批准······”按照这一规定将增加办事成本，降低行政效能，而且在《风景名胜区条例》、《江西省井冈山风景名胜区条例》、《江西省三清山风景名胜区条例》中均没有类似规定。
综上，《条例》已不适应庐山发展实际。因《条例》制约，庐山1.3万民山上居民居住艰辛，因为严禁私房，几代居民挤居在一处，乱搭乱建屡禁不止；因为“不得将公房出售给个人”，庐山房产资源不仅没有盘活，而且维护这些资源却成为了沉重包袱。
鉴于此，恳请将《条例》修订工作列入省政府立法工作计划。
2016年3月 日
附8
关于请求给予庐山综合博物馆建设项目
立项和资金支持的请示
江西省发改委、省文化厅、省财政厅：
庐山是历史文化名山，千百年来，人们在这里创造了丰富多彩、底蕴深厚、形式多样、影响深远的历史文化。丰厚的历史文化积淀已经成为庐山世界文化遗产地和世界地质公园的主要内容，成为有别于其它名山大川的重要特点，成为庐山“人文圣山”的重要标志。庐山博物馆成立于1972年，馆藏丰富，内涵深厚，是国家三级重点博物馆，现有馆藏文物6600余件套（其中国家一级文物227件套）和大量的历史人文及自然资料。长期以来，由于缺少综合性的展示场馆，庐山博物馆一直利用芦林一号别墅作为陈列展示场所，存在着空间有限、安全隐患突出等诸多不利因素，已经不能满足现代博物馆发展的需要，更无法展现世界文化名山广博的文化积淀。按照国家《博物馆建筑设计要求》重新建设一座功能齐全、空间布局合理、安全保障有力的现代综合性博物馆既是国家管理规定的要求，也是展示庐山深厚文化和丰富自然遗产的需要，更是多年来庐山人民和广大游客的愿望和企盼。
2014年庐山管理局聘请清华大学建筑设计研究院为庐山新建综合博物馆编制了概念性建筑设计方案，地点初步暂定现庐山一小学。概念性建筑设计规划用地11560平方米，总建筑面积10312平方米，项目建设总投资估算价（含本体建设、装修、陈列、设施设备、安防消防、环境整治等）约为12420万元。由于庐山综合性博物馆建设投入巨大，全靠庐山财力难以实施，需要国家和省里给予大力支持。
特此请示，请批复。
九江市文化广电新闻出版局
2016年3月 日
附9
关于请求新建庐山市市民服务中心的请示
江西省人民政府：
在省委、省政府的高度重视、大力推动下，庐山管理体制改革工作快速推进，新设立的庐山市市址拟设在星子县南康镇。但是，星子县四套班子现有办公条件十分有限，难以满足新设立的庐山市行政办公需求。一是现有办公用房过于破旧，星子县委、县政府现有办公用房为建于上世纪50年代末期的砖木结构楼房，经鉴定属Ｄ类危房，存在较大安全隐患；县人大、县政协现有办公用房均为临时借用县内其他单位旧办公用房办公。加上四套班子现有办公用房面积也十分有限，无法满足新形势下行政机关办公要求。二是星子县四套班子目前分散在四处地点办公，在服务群众上较为不便。三是现有办公用房外在形象十分破旧，且不具备维修条件，与将庐山市打造成国际旅游城市不相匹配。
鉴于此，恳请省政府同意启动新建庐山市市民服务中心建设。具体选址、建设规模等具体事宜待省政府同意后再另行呈报。
妥否，请批复。
2016年3月24日
附10
关于请求下放新设立的庐山市
规划管理权限的请示
省委、省政府：
为顺利推进我市部分行政区划调整和庐山管理体制改革，促进撤星子县设庐山市后的快速发展，特请求将新设立的庐山市庐山风景名胜区规划管理权限下放给九江市，现将相关情况汇报如下：
根据《江西省庐山风景名胜区管理条例》，庐山风景名胜区范围内的规划建设项目审批涉及省政府、庐山管理局以及外围景区所在地县区（星子县、九江县、庐山区）人民政府，规划工作存在着“多头管理”现象。
由于现状庐山周边各县、区的规划管理水平较低、规划编制标准不高，未能与《庐山风景名胜区总体规划》从旅游、环境、生态、景观等方面进行较好的衔接。
3、根据我市目前正在编制的《九江都市区总体规划（2013-2030）》，已将庐山市纳入九江市都市区中心城市范围。
综上所述，为了有利于庐山风景名胜区的资源整合和产业发展，打响庐山旅游品牌，实现旅游强省、旅游强市战略，请求将庐山市庐山风景名胜区原属省政府的规划管理权限下放给九江市。
妥否，请批示。
2016年3月24日

会不会请喝茶啊

有点慌，算了不发了。

信息量大，如真是九江县大塘乡划入庐山市，庐山市将获得昌九高速直接入口，离庐山机场也近在咫尺!

我竟然只想回帖水经验