解放思想抓城建——《中原归来话城建》系列述评之一
榆次吧
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在河南考察,考察团成员听得最多的一句话就是“开放的力度有多大,发展的空间就有多大”。在8月30日召开的全市赴河南考察报告暨城市建设动员大会上,市委书记王雅安在谈到赴河南考察归来最大的感受时,把这句话引深为“思想解放的程度有多高,发展的空间就有多大”。  的确,开放的基础就是思想解放。我们与发达地区的差距表面上是改革开放上的差距、经济发展上的差距,实质上还是解放思想上的差距。因此,学习河南经验关键就是要学习他们在实践中形成的新思路、新理念,并真正通过借鉴和引深这些成熟先进的经验,因地制宜地指导和推动我市的各项工作,具体到城市建设中,首先就是要树立解放思想抓城建的勇气和胆略。  解放思想抓城建就是要把城市建设纳入经济发展的范畴,牢固树立抓城建就是抓发展的新理念。  城市是现代文明的重要标志,通过加速城市化带动一个国家和地区的经济发展,是发达国家和地区现代化进程中的一个重要经验,也是我国东部沿海地区率先发展的重要途径。无论是美国、日本的一些组团式的城市群,还是我国的长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、环渤海城市群,都对带动经济整体发展发挥着突出的作用,起着重要的贡献。河南省是中部地区较早地提出城市化战略的省份,党的十六大刚刚召开,他们就提出实施区域中心城市带动战略,加快中原城市群发展,实现中原崛起的战略构想。具体就是以省会郑州为中心,将包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内的9个省辖(管)市作为一个优先发展的经济区域,整合区域资源和经济优势,加速培育和壮大区域中心城市,着力构筑中原城市群经济隆起带,率先实现全面建设小康社会的战略目标。这个思路提出的早、动作快、力度大,抓住了机遇,抢得了发展先机。实施不到三年,就在中原大地上显示出前所未有的裂变效应,整个河南的发展局面为之一新,城市面貌和经济实力随之发生了根本性的深刻变化。据了解,以这9个城市组成的中原城市群以占全省35.1%的土地面积和40.4%的人口,创造了占全省60%的生产总值和财政收入,成为推动河南经济快速发展的主力军。所以,我们学习借鉴河南经验,就是要深入研究探讨其本质和精髓,在全市上下树立起抓城建就是抓发展的全新理念,以思想的大解放推动城市建设大发展,努力在提升我市城建水平上取得新的突破。  解放思想抓城建就是要大力倡导超前思维和争先意识,以勇于实践,敢于开拓的精神,创造性地开展工作。  对于一名领导干部来讲,思想是不是解放,首先就是要看能否跟上时代发展的步伐,其次再看想问题、做决策是否站得高、看得远,是否能够真正结合实际创造性地开展工作。也就是说,解放思想是在具体的人和具体的事中才能得到具体的体现。河南的发展,就是得益于他们在各级领导层和干部群众中形成了敢想敢干、谋事创业的浓厚氛围,上上下下表现出干大事、创大业的强烈冲动和远大追求。  考察团所到之处,看到像郑州在规划建设的150平公里的郑东新区、开封占地5000亩的河南大学新校区等等建设规模宏大,规划设计超前的大项目、大工程时,耳闻目濡的一切在给人一种强烈的视觉冲击的同时,更多的是内心的震撼。考察团成员在总结时,都一致认为,河南诸城市能够建成这样品位高、规模大的精品工程,并不是他们的条件有多好,(有些城市无论是基础条件还是发展水平都与我们比较相近),关键是在于他们的思维超前,有一种敢做敢为,敢于负责的精神。由此寻找出二者之间最大的差距还是在思维方式和发展理念上。  没有超前的思维就没有超前的行动。没有远大的目标就没有强大的动力。思想是行动的先导,解放思想抓城建就必须真正弄清楚阻碍发展的症结,各级领导干部只有在思想解放和发展理念的创新上有所突破,真正形成一种敢于突破,敢为人先的发展导向,才能营造出追求卓越,谋求更大发展的创业氛围。因此,全市上下,特别是各级领导干部一定要以勇于实践、敢于开拓的精神,创造性地开展工作,这就需要我们善于动脑筋、想办法,善于多条腿走路,善于 辟蹊径,努力提高应对和解决问题的能力,在实践中努力增强创新和突破的勇气;这就需要我们始终把学习放在重要位置,努力培养世界眼光、战略思维,使每一项具体的工作都能够始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。当然,创新与突破决不能蛮干,必须将科学态度与创新精神有机结合起来,在尊重实际的基础上,努力谋求最佳的解决问题的思路和方式。
2005年09月30日 04点09分 1
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  解放思想抓城建,就是要善于运用市场机制解决城市建设中的突出问题,切实提高驾驶市场的能力  城市建设是一项庞大的系统工程,每个城市都存在着相同类似的共性难题,哪个城市解决的快、破解的好,哪个城市的面貌就会变化的快、发展的快。  这次河南考察,我们就是带着问题一项一项地逐一落实的。城市建设的融投资问题,城市管理的机制、体制问题,一直是困拢城建工作难题,郑州给我们提供了鲜活成熟的经验。郑州市委书记李克讲了他们解决问题的办法,一是经营城市,搞市场化运作,他提出:“规划是最大的无形资产,土地是最大的有形资产,真正经营好了,就可以产生巨大的效益”。二是多渠道融资,分级治理。基础性、战略性、公益性全局性的重点工程,由市里进行融资、建设、道路街景、市容设施、背街小巷、公厕环卫等一般工程由区里进行融资建设,他提出:“看各基层党委和政府的政绩,不在于盖了多少楼,扩建了多少路,而是看是否做到了七个字即路平、灯明、水通、卫生、安全”。三是组建大企业、大集团,靠大企业,大集团市场融资。近几年来,郑州市先后组建了城建投资公司、路桥公司、燃气公司等上市公司,用市场机制完善和健全城市功能和城市管理工作,通过市场化运作不仅使政府卸掉了包袱,而且极大地提开了城市建设和管理水平。  真是“思路一变天地宽”。引进市场机制可以很快解决许多政府不好解决的难题。所以要想很好地有效地运用市场,各级领导干部就必须认真研究市场,掌握市场规律,不断提高驾驭市场的能力。面对当前我市城市建设的艰巨任务,只有这样,才能在工作中更加主动。  学习借鉴河南经验,思想解放,再解决是根本。建设山西中部最具活力的经济带和城市群,一定要把引导教育广大干部群众较多发展观念,树立与市场经济、社会化大生产、现代文明进步相适应的新思想和新观念这一重要工作放在突出位置,大力弘扬创新精神,始终保持昂扬向上,奋发有为的精神状态,以思想认识上的飞跃求得发展步伐上的飞跃。
2005年09月30日 04点09分 2
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ding
2006年08月15日 03点08分 3
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